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三服務(wù)一促進(jìn)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
文章標(biāo)題：三服務(wù)一促進(jìn)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
定措施重實(shí)踐講實(shí)效
——市人口計(jì)生局開展“三服務(wù)一促進(jìn)”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)
在去年圍繞“三個(gè)走在前面”為主題，當(dāng)好全市人口計(jì)生排頭兵的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)樹立排頭兵觀念，發(fā)揚(yáng)排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)，出臺(tái)了以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)方案，以實(shí)踐服務(wù)，服務(wù)出實(shí)效為落腳點(diǎn)，制定了相應(yīng)的措施，推進(jìn)和深化排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。我們的做法如下：
一、開展調(diào)研，把握好服務(wù)的重點(diǎn)
深入開展以“關(guān)注基層、關(guān)注民生”為主要內(nèi)容的七項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)：人口計(jì)生綜合改革、機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施情況調(diào)研，人口計(jì)生層級動(dòng)態(tài)責(zé)任制實(shí)施情況調(diào)研，人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)情況調(diào)研，流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)情況調(diào)研，人口計(jì)生宣傳教育情況調(diào)研，計(jì)生優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)情況調(diào)研，人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，理出服務(wù)的思路和重點(diǎn)。
二、開展掛點(diǎn)聯(lián)系和幫扶活動(dòng)，落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)對象
（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)開展“兩無”活動(dòng)掛鉤聯(lián)系。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室掛鉤到各鎮(zhèn)（街道）的做法，加強(qiáng)對基層開展“兩無”活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，要求各科室確保所掛鉤的鎮(zhèn)（街道）政策外多孩率和政策外出生有明顯下降，并至少有一個(gè)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到無多孩出生。力促各區(qū)確保今年無政策外出生的村（居）委會(huì)比去年有明顯增加，無多孩出生的鎮(zhèn)（街道）要實(shí)現(xiàn)禪城區(qū)、高明區(qū)各不少于1個(gè)，南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)各不少于2個(gè)的目標(biāo)。
（二）掛點(diǎn)幫扶三水區(qū)西南街道康華社區(qū)創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)。根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)2006-2010年五年規(guī)劃要求，協(xié)同三水區(qū)人口計(jì)生局指導(dǎo)康華社區(qū)健全各項(xiàng)管理服務(wù)制度，落實(shí)計(jì)生責(zé)任制，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)優(yōu)勢，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制。幫助康華社區(qū)在2008年前按省委、省政府的有關(guān)文件要求，創(chuàng)建成為具有人口和計(jì)劃生育特色的“六好”平安和諧社區(qū)。
（三）抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村的落實(shí)。通過掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部，幫助駐點(diǎn)村禪城區(qū)張槎街道古灶村委會(huì)規(guī)范各項(xiàng)管理制度和各類檔案資料，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，改善村容村貌，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；加大村政務(wù)公開、黨務(wù)公開及計(jì)生宣傳環(huán)境建設(shè)的力度，大力營造濃厚的社會(huì)氛圍；指導(dǎo)張槎街道和古灶村委會(huì)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和人員的落實(shí)，盡快搭建起街道和村（居）委會(huì)兩級流動(dòng)人員和出租屋綜合管理服務(wù)的架構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)包括計(jì)生在內(nèi)的流動(dòng)人口綜合治理；加大開展創(chuàng)建“兩無”活動(dòng)的力度，提升人口計(jì)生管理與服務(wù)水平。
（四）指導(dǎo)幫扶三水區(qū)力爭在2008年成為國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，促全市創(chuàng)優(yōu)一片紅，實(shí)現(xiàn)全市五區(qū)均成為國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。
（五）幫扶市計(jì)生服務(wù)中心、市計(jì)生藥具管理站解決好業(yè)務(wù)發(fā)展問題，全面推行事業(yè)單位實(shí)行聘用制，制定人事改革制度。
三、建設(shè)一站式便民利民服務(wù)平臺(tái)，貼身服務(wù)群眾
按照“以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民利民”的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，著力在村（居）委建設(shè)一站式辦公服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口出租屋管理一站式辦公服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)一步把服務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和村、居，直接落實(shí)到群眾。
四、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，保障計(jì)生服務(wù)落到實(shí)處，努力構(gòu)建和諧計(jì)生
（一）切實(shí)加快流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理新機(jī)制的建立，提升管理服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《佛山市流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)暫行辦法》和《佛山市流動(dòng)人員和出租屋計(jì)劃生育管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則》等文件精神，加強(qiáng)與市流管辦的溝通，抓緊抓好包括計(jì)生在內(nèi)的流動(dòng)人口綜合治理。指導(dǎo)禪城區(qū)、南海區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)，認(rèn)真借鑒順德區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊成立各級流動(dòng)人員和出租屋綜合管理服務(wù)架構(gòu)，確保流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)的全面落實(shí)，不斷提升我市流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)水平。
（二）加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的力度。加大人口計(jì)生宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，加強(qiáng)孕情跟蹤制度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，加大嚴(yán)厲打擊“非法”進(jìn)行胎兒性別鑒定的力度，力促我市出生人口性別比趨向平衡。
（三）加快建立和健全有利于穩(wěn)定我市低生育水平的利益導(dǎo)向機(jī)制。在繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí)，切實(shí)加大“節(jié)育獎(jiǎng)”制度的推廣力度，對育齡群眾落實(shí)長效避孕節(jié)育措施后，在經(jīng)濟(jì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到更多實(shí)惠；加強(qiáng)與教育部門的溝通，盡快出臺(tái)我市中考加分的具體實(shí)施辦法，做好中考加分對象資格審查、登記造冊；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究解決好城鎮(zhèn)實(shí)行獨(dú)生的退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)問題。
（四）繼續(xù)抓好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制的建立，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善以人為本的人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
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