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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況及當(dāng)前工作匯報
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況及當(dāng)前匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況及當(dāng)前匯報
一、基本鎮(zhèn)情
。ㄒ唬┛傮w概況:··鎮(zhèn)是xx,東鄰xx,西鄰xx,北傍xx,南與xx相接,是個城郊型大鎮(zhèn),因··集距xx而得名。該鎮(zhèn)歷史悠久,是道教著名學(xué)者“希夷先生”陳摶的故里,華佗“五禽戲”在這里發(fā)揚(yáng)光大。該鎮(zhèn)是全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、全省發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)“二三四”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)鎮(zhèn)。
。ǘ、區(qū)位、交通、土壤、氣候、水系情況:··鎮(zhèn)毗鄰市區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷,G311、G105縱橫全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積114.8平方公里,耕地10.7萬畝,轄區(qū)內(nèi)地勢平坦,土壤肥沃,屬沙質(zhì)或沙淤兩合土質(zhì),適宜多種作物生長。該鎮(zhèn)地處暖溫半濕潤季風(fēng)性氣候帶,光照充足,四季分明,氣候溫和,雨量適中,年均降水量821.3mm,雨熱同季,有利夏季作物生長。轄區(qū)內(nèi)主要河流有渦河、趙王河、急三道河和宋湯河,水系流向為由西向東,由南向北。人工河有東風(fēng)溝、楊建溝、新建溝、廣連溝等,與主要河流相連,基本做到旱能澆、澇能排。該鎮(zhèn)林木資源豐富,森林覆蓋率為22,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。
。ㄈ⑷丝、行政區(qū)劃情況:··鎮(zhèn)轄44個村,217個自然村,1.7萬戶,6.7萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口7650人,回族人口4214人。
。ㄋ模、黨員干部隊伍情況:現(xiàn)有行政編制干部37人,其中黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員11人,直屬事業(yè)單位6個,編制人員41人;基層黨組織77個,其中基層黨委1個,黨總支2個,村支部44個,企業(yè)支部8個,機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部12個,學(xué)校支部10個,共有黨員1486名,其中女黨員180人,少數(shù)民族黨員90人。
。ㄎ澹、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:2005年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值2.3億元,其中一產(chǎn)增加值0.58億元,二產(chǎn)增加值1.25億元,出口收入450萬美元(含間接出口),財政收入1355萬元,農(nóng)民人均純收入2860元。連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考評列譙城區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)第一名。2006年上半年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值1.58億元,同比增長38,其中工業(yè)增加值1.03億元,同比增長40,工業(yè)增加值占地方GDP比重提高到64,財政收入765.5萬元,同比增長252.62,占重點(diǎn)鎮(zhèn)全部財政收入的34.9。
(六)、教育文化衛(wèi)生情況:轄區(qū)內(nèi)有高校兩所,亳州電大、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)校;有公立中學(xué)5所:孫口、··、十二里、候橋、羊廟,小學(xué)27所;有亳州最大的民辦教育機(jī)構(gòu)皖博學(xué)校(設(shè)有幼兒園、初中、高中)、思達(dá)電腦學(xué)校和東升武校;有中心衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室44個;投資60多萬元,建筑面積1115m2的衛(wèi)生院綜合樓正在興建,群眾文體活動普遍開展。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及其制約因素
。ㄒ唬、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收難度加大。糧食、蔬菜、瓜果價格走低與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲壓力很大,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,市場化程度低,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,種植業(yè)比重太大,林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)比重小。
(二)、經(jīng)濟(jì)總量偏小,人均水平低,工業(yè)化水平低。相比較而言,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模,但仔細(xì)分析,仍然缺乏科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的大型骨干企業(yè),缺乏知名品牌、缺乏科技創(chuàng)新和研發(fā)能力,即使是濟(jì)人、協(xié)和成這樣年產(chǎn)值超億元的企業(yè),仍需提升經(jīng)濟(jì)總量,加速工業(yè)化進(jìn)程。
。ㄈ┕I(yè)園區(qū)功能需進(jìn)一步完善。園區(qū)的平臺載體作用發(fā)揮不夠,項目少、企業(yè)少、規(guī)模小、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化;項目征地難、落地難、啟動難的問題未從根本上解決,一些關(guān)系群眾切身利益的問題很難解決(如土地補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老保險、勞動用工、社會保障等)。
。ㄋ模┗鶎痈刹克刭|(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力與奮力崛起的要求有一定的差距。政府職能轉(zhuǎn)變不夠,服務(wù)能力不強(qiáng),作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè)和效能建設(shè)有待加強(qiáng);民營企業(yè)經(jīng)營管理者的綜合素質(zhì)與企業(yè)做大做強(qiáng)做活有一定的差距。全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不優(yōu)、激情不高、思想陳舊、觀念保守、小民意識強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展、創(chuàng)新、開拓、冒險的愿望不強(qiáng)。鼓勵外來投資的人文環(huán)境需進(jìn)一步改善。
。ㄎ澹┑谌a(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代物流、商貿(mào)、信息服務(wù)等發(fā)展遲緩。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。
三、發(fā)展的優(yōu)勢潛力分析:
。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)越、交通便捷:東鄰亳州新城,西鄰河南鹿邑,北傍渦河水道,是個城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn),京九鐵路、中心汽車站由芍花路、光明路與工業(yè)園區(qū)相連接,G311、G105縱橫全鎮(zhèn),區(qū)鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。
。ǘ┵Y源豐富,環(huán)境優(yōu)美:··鎮(zhèn)是亳州傳統(tǒng)的中藥材種植區(qū),群眾種植白芍、牡丹、桔梗、菊花等地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥材,歷史悠久、聞名遐邇。全鎮(zhèn)地勢平坦,土質(zhì)肥沃、雨量適中,現(xiàn)種植中藥材2.5萬畝,
糧食作物6萬畝,棉花3000畝,蔬菜2000畝。全鎮(zhèn)林木資源豐富,森林覆蓋率達(dá)22,是全國林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源極為豐富。
。ㄈ┗A(chǔ)較好,政策優(yōu)惠:經(jīng)過近幾年的發(fā)展··鎮(zhèn)已形成較為雄厚的發(fā)展基礎(chǔ),形成A、B兩個工業(yè)園區(qū),城郊也形成了城市功能輻射區(qū),現(xiàn)有企業(yè)60多家,規(guī)模以上企業(yè)12家(鎮(zhèn)屬企業(yè)9家),通過GMP認(rèn)證的涉藥企業(yè)11家。投資300萬元完善的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,基本做到了“五通一平”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,中藥制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全民發(fā)展意識、市場意識、商業(yè)意識較為強(qiáng)烈,全鎮(zhèn)上下思想觀念、精神面貌煥然一新,“加快發(fā)展、奮力崛起”已成為共識,整體發(fā)展環(huán)境逐步改善。作為省級發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),在土地、資金、稅收等方面政策較為優(yōu)惠,利用渦河治理契機(jī),發(fā)展渦河生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶正當(dāng)其時。
四、十一五規(guī)劃情況
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真實施市“1468”工程、區(qū)“二三四”發(fā)展戰(zhàn)略措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加速工業(yè)化,提高城鎮(zhèn)化水平,努力打造渦河生態(tài)經(jīng)濟(jì)文化帶上的明星鎮(zhèn),現(xiàn)代中藥制造基地。堅持以人為本,大力發(fā)展科技教育、文化廣播、衛(wèi)生體育等社會事業(yè),傾力打造資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧型強(qiáng)鎮(zhèn)。
。ǘ┌l(fā)展思路:充分發(fā)揮··區(qū)位、資源、環(huán)境三大優(yōu)勢、打造四大基地:現(xiàn)代中藥制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、生態(tài)觀光旅游基地、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范基地,提升和改造一產(chǎn)、主攻和強(qiáng)化二產(chǎn)、活躍三產(chǎn)。
。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo):到2010年地方生產(chǎn)總值10.7億元,出口收入2.18億元人民幣,實現(xiàn)財政收入6000萬元,農(nóng)民人均純收入6200元,把··建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū)、人口轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、要素利用的集約區(qū)、體制機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。
。ㄋ模⿷(zhàn)略重點(diǎn):工業(yè)拉動,外向帶動,城鎮(zhèn)化堆動,基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動。
五、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀:經(jīng)過清理整頓,省政府二2006年4月28日批準(zhǔn)的亳州工業(yè)園主要由··工業(yè)園A區(qū)和B區(qū)組成,為省級開發(fā)區(qū),A區(qū)位于城郊西環(huán)路兩側(cè),面積3km2,B區(qū)沿G311兩側(cè),規(guī)劃面積1.6km2。園區(qū)依托藥都品牌,主要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì),以中藥飲片加工及高新技術(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),兼顧發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、生命科學(xué)、生物技術(shù)及日化產(chǎn)業(yè)。
園區(qū)多業(yè)并舉,主業(yè)突出,特色鮮明,功能完善,在譙城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。園區(qū)現(xiàn)在企業(yè)60多家,其中市屬企業(yè)7家:古井瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鴻運(yùn)公司、棉麻公司、二輕局方舟包裝公司、新奧燃?xì)夤荆ń?jīng)濟(jì)指標(biāo)不納入··鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考核)。鎮(zhèn)屬工業(yè)企業(yè)中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家:亞強(qiáng)天然產(chǎn)物制品公司、濟(jì)人藥業(yè)、協(xié)和成藥業(yè)、新興藥業(yè)、七里香日化、本草國藥、雙華藥業(yè)、白云山制藥;出口創(chuàng)匯企業(yè)3家:協(xié)和成藥業(yè)、七里香日化、亞強(qiáng)天然產(chǎn)物制品公司;國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家:濟(jì)人藥業(yè),市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家:七里香日化、協(xié)和成藥業(yè)、京皖藥業(yè)、雙華藥業(yè)、凱利藥業(yè)、興龍畜牧公司、凱利藥業(yè)、亞強(qiáng)天然產(chǎn)物制品公司、鴻源面業(yè);有11家涉藥企業(yè)通過GMP認(rèn)證:濟(jì)人、雙華、凱利、亞南、新興、亞強(qiáng)、白云山、協(xié)和成、慈濟(jì)堂、京皖、本草,F(xiàn)有面粉加工企業(yè)3家、木材加工企業(yè)12家。2005年投入200多萬元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,2005年企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.33億元,實現(xiàn)利潤3800萬元,出口創(chuàng)匯3600萬元人民幣。2006年1-6月份實現(xiàn)工業(yè)增加值1.03億元,營業(yè)收入2.7億元,利潤2800萬元,上交稅金715萬元,完成固定資產(chǎn)投資6127萬元。
。ǘ┗咀龇ǎ喊褕@區(qū)建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的載體和平臺,完善以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的的催化劑和助推器,狠抓招商引資和項目建設(shè);為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金、項目,解決企業(yè)融資難、貸款難的問題;邀請大專院校教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)者給企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行充電培訓(xùn),出謀劃策,搞長遠(yuǎn)規(guī)劃;投資300多萬元搞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),A區(qū)站前西路、光明西路基本做到了“五通一平”,科技路、光華路近期啟動并進(jìn)行了硬化、綠化、美化,B區(qū)長2.8公里的道路正在建設(shè)中,如果規(guī)劃建設(shè)站前西路和光明西路向西延長2000米,協(xié)和路向南延長1500米,A區(qū)和B區(qū)將實現(xiàn)無縫對接,融為一體。
。ㄈ┰诮椖壳闆r:1、桂龍藥業(yè)(亳州)公司投資3600萬,建設(shè)中藥提取生產(chǎn)線,分包領(lǐng)導(dǎo)是王煒副書記;2、濟(jì)人藥業(yè)三期工程投資6060萬元,建設(shè)中藥深加工,進(jìn)行系統(tǒng)改造,降低能耗及污水處理,分包領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)國君書記;3、七里香日化二期投資3000萬元新建廠房倉庫4500平方米,分包領(lǐng)導(dǎo)郭祖彬常委;4、光大木制品公司投資3200萬元建設(shè)木材加工廠,分包領(lǐng)導(dǎo)是程權(quán)部長;5、投資800萬元,林珍核桃加工廠,分包領(lǐng)導(dǎo)卞介山副區(qū)長、6、投資4000萬元恒源飲片廠,分包領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委李偉、趙華運(yùn)副書記。其他還有,古井30萬噸小麥深加工項目:投資1.5億元,占地504畝,近期啟動;江蘇江陰天江制藥亳州分廠、維濤藥業(yè)、華祖醫(yī)藥研究所飲片等項目即將開工,有關(guān)手續(xù)正在辦理之中。
。ㄋ模、加快園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)項目建設(shè)的經(jīng)驗和認(rèn)識:加速工業(yè)化,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,才能以工促農(nóng),以城市反哺農(nóng)村,以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),才能真正做到現(xiàn)代化、信息化、城市化。例如:協(xié)和成藥業(yè)占地50畝,2005年6月通過GMP認(rèn)證后投產(chǎn),當(dāng)前實現(xiàn)產(chǎn)值4000多萬元,出口創(chuàng)匯150萬美元,解決了附近村100-150人就業(yè),每月工資支出8-10萬元。2006上半年協(xié)和成藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4873萬元,出口創(chuàng)匯300萬美元,預(yù)計今年產(chǎn)值將突破億元,出口創(chuàng)匯600萬美元,上交稅收120萬元。
在鎮(zhèn)財政不太寬裕的情況下我們投資300多萬元建設(shè)園區(qū)道路,我們也算了一筆帳:園區(qū)3km2,有4500畝地,如果一個企業(yè)占地100畝,可以建設(shè)企業(yè)40個左右,40個企業(yè)的固定資產(chǎn)投資保守來算也能總計達(dá)到2個億,按3的建筑營業(yè)稅來算,僅此一項就能提供地稅收入600萬元,建成以后對經(jīng)濟(jì)的推動作用更大。
六、貫徹落實省加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展座談會精神情況
。ㄒ唬┙M織了全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)郭金龍書記、王金山省長講話精神;
。ǘ┌凑铡把芯繂栴}找差距、研究優(yōu)勢找潛力、研究目標(biāo)找標(biāo)桿、研究結(jié)合找措施”要求,我們設(shè)計了征求意見表,分發(fā)到黨政班子成員、單位負(fù)責(zé)人、規(guī)模以上企業(yè)、人大代表及群眾代表,主要對區(qū)委區(qū)政府的“五年兩步走”目標(biāo)、“二三四”戰(zhàn)略有何意見、建議,對全鎮(zhèn)發(fā)展思路、目標(biāo)、措施有何意見、建議。
。ㄈ┧悸罚喊l(fā)揮三大優(yōu)勢:區(qū)位優(yōu)勢(毗鄰城區(qū)、交通便捷、迎接城區(qū)南擴(kuò)的輻射),資源優(yōu)勢(有豐富的中藥材、糧食、勞動力),生態(tài)優(yōu)勢(全國林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位、已通過省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)驗收)。
建設(shè)四大基地:現(xiàn)代中藥制造基地(現(xiàn)已初具規(guī)模、藥業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速)、生態(tài)觀光旅游基地(利用“1468”工程渦河治理契機(jī))、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范基地。
主攻和強(qiáng)化二產(chǎn),提升和改造傳統(tǒng)一產(chǎn),活躍三產(chǎn)。
我們邊學(xué)、邊思、邊議、邊找,循序漸進(jìn),逐步加深理解和認(rèn)識,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,發(fā)揚(yáng)民主,集思廣議后再研究措施,并逐步加以實施。
準(zhǔn)備請有關(guān)專家學(xué)者、市政研室對我鎮(zhèn)進(jìn)行戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步理清思路,發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力,明確方向,動員全鎮(zhèn)上下加快發(fā)展,開展全民創(chuàng)業(yè)活動。準(zhǔn)備與有關(guān)商業(yè)銀行建立友好協(xié)作關(guān)系,幫助現(xiàn)有企業(yè)解決資金困難問題,幫助促進(jìn)他們上臺階、上水平。
七、社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展情況
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和中央1號文件精神,深入領(lǐng)會社會主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵:一個前提、二十字要求、三條原則、四大任務(wù)、五項建議。一個前提是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;二十字要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主;三條原則是從實地出發(fā)、因地制宜的原則,尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用的原則,依靠農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持相結(jié)合的原則;四大任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入;五項建設(shè)是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。
。ǘ┙Y(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨委擴(kuò)大會議研究決定投資12萬元,委托亳州規(guī)劃設(shè)計院對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃,內(nèi)容包括:1、全鎮(zhèn)總體規(guī)劃;2、全鎮(zhèn)新村布局規(guī)劃;3、專項研究(包括集鎮(zhèn)規(guī)劃、A、B兩個工業(yè)區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)域分布規(guī)劃以及試點(diǎn)村馬營村詳細(xì)規(guī)劃)。為了夯實基礎(chǔ)編制好規(guī)劃,在區(qū)國土資源局的指導(dǎo)下,聘請鄭州規(guī)劃院對全鎮(zhèn)現(xiàn)有的44個村委會,217個自然村進(jìn)行了土地詳查,完善了土地管理的基礎(chǔ)資料。在區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)下,又選擇了六個村作為區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)的綜合試點(diǎn)村并著手實施。另外,為了快速啟動我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),豐富廣大農(nóng)民的文化體育活動,我鎮(zhèn)又投資100余萬元對原教辦室進(jìn)行了改造,建設(shè)了··鎮(zhèn)文體中心,該中心占地面積6200平方米,室外活動場地達(dá)4800平方米,有兩個標(biāo)準(zhǔn)籃球場、一個羽毛球場、農(nóng)民健身全套器材和排球場,并進(jìn)行了綠化美化。建筑面積2600平方米,建有鎮(zhèn)委黨校、和管理人員辦公室、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、圖書室、閱覽室、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)學(xué)校、會議室、乒乓球室、棋牌室等設(shè)施。
八、當(dāng)前
。ㄒ唬┯媱澤
1、基本情況:全鎮(zhèn)育齡婦女18588人,已婚育齡婦女13428人,應(yīng)檢對象5902人,第三季度(截止到昨天7月30日)孕檢率901.5、陽性檢出率7.0‰、未進(jìn)站婦檢人員500人。
2、計生存在問題:“四低一高”
一是出生率低。2005年10月1日—2006年6月30日,全鎮(zhèn)共上報出生511人,人口出生率僅為7.86‰(全區(qū)倒數(shù)第二),與全區(qū)均值8.10‰相差0.3個千分點(diǎn),與全區(qū)最高的龍揚(yáng)鎮(zhèn)(10.8‰)、立德鄉(xiāng)(10.28‰)相差了近3個千分點(diǎn)。按照統(tǒng)計年度常規(guī)值13.5‰計算,前9個月全鎮(zhèn)共出生漏瞞報130人左右。如果到7月31日,按常規(guī)值預(yù)測,全鎮(zhèn)出生率為11.25‰,那么,7月份全鎮(zhèn)應(yīng)上報出生220人左右。
二是初婚率低。2005年10月1日—2006年6月30日,全鎮(zhèn)共上報新婚365對,初婚率僅為5.61‰,與全區(qū)均值5.63‰相差0.02個千分點(diǎn),與全區(qū)較高的古城鎮(zhèn)(6.94‰)、譙東鎮(zhèn)(6.62‰)相差1個多千分點(diǎn)。按常規(guī)值9‰計算,統(tǒng)計年度,前9個月全鎮(zhèn)的初婚率應(yīng)達(dá)6.75‰,相差1.2個千分點(diǎn),也就是說前9個月全鎮(zhèn)共新婚漏檔80對左右。如果到7月31日,按常規(guī)值預(yù)測,全鎮(zhèn)初婚率為7.5‰。那么全鎮(zhèn)應(yīng)上報和補(bǔ)報初婚122對左右。
三是新帳完成率低。截止到6月30日,全鎮(zhèn)新帳完成率92.79(全區(qū)倒數(shù)第二),與全區(qū)均值96.44相差近4個百分點(diǎn),與完成較高的十河鎮(zhèn)(99.65)、淝河鎮(zhèn)(99.51)、古井鎮(zhèn)(99.18)相差近7個百分點(diǎn)。截止到6月低,全鎮(zhèn)共有四項手術(shù)欠賬173例,其中欠上環(huán)117例,欠結(jié)扎56例,特別是二女戶結(jié)扎,全鎮(zhèn)完成率僅為21.52(全區(qū)倒數(shù)第一),與全區(qū)均值(31.09)相差10個百分點(diǎn),與淝河鎮(zhèn)(44.31)相比差23個百分點(diǎn)。
四是政策內(nèi)孕情掌握比例低。截止到6月30日,全鎮(zhèn)政策內(nèi)孕情掌握比例46.3(全區(qū)倒數(shù)第三),與全區(qū)均值(51.72)相差5個百分點(diǎn),與淝河鎮(zhèn)(71.93)和華佗鎮(zhèn)(71.26)相差近30年百分點(diǎn)。
五是性別比偏高。到6月底,全鎮(zhèn)出生總性別比142.18,其中一孩性別比105.52,二孩性別比239.34,與全區(qū)均值132.57,高出近10個百分點(diǎn),比五馬鎮(zhèn)(126.71)高出16個百分點(diǎn)。
3、措施:從7月25日至8月25日利用一個月時間,全黨發(fā)動,全民動員,舉全鎮(zhèn)之力,下狠心、出重拳,再掀計劃生育高潮,打一場計劃生育攻堅戰(zhàn),集中清理整治,要求鎮(zhèn)包村干部吃住在村,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確任務(wù),扎實,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),落實責(zé)任。
。ǘ┩恋厥袌鰧m椪。從6月21日市政府部署,該項一月時間以來,我們的措施是:1、加大宣傳力度。組織鎮(zhèn)、村干部及群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、市政府通告。拔付5000元專項經(jīng)費(fèi),固定一輛車,發(fā)放宣傳材料5000份,懸掛橫幅50幅。2、進(jìn)村入戶。鎮(zhèn)干部分包到村,登記造冊,要求群眾主動申報,自查自糾。3、明確責(zé)任:對違法用地行為依法追究,對責(zé)任人依法處理,對不力的將視其情節(jié)給予黨政紀(jì)處分。
。ㄈ┬旁L穩(wěn)定:正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,改革是主旋律,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是大前提。近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,倍受市、區(qū)關(guān)注,同時發(fā)展過程中不可避免地產(chǎn)生一些矛盾問題,加上遺留問題較多,信訪穩(wěn)定任務(wù)繁重。矛盾的焦點(diǎn)是土地問題。為此我鎮(zhèn)按照區(qū)委要求成立了紀(jì)檢、綜治、司法、信訪“四位一體”的聯(lián)席會議辦公室,目前有專職人員5人,辦公用房8間,堅持每周一排查,每半月一匯報,進(jìn)行協(xié)調(diào)分析,每月18號召開一次村治調(diào)主任例會,同時加大《信訪條例》、《省信訪條例》的宣傳力度,嚴(yán)格依法治訪。
百畝漁塘事件:正在調(diào)查處理,等手續(xù)完善后,土地部門確權(quán),現(xiàn)在群眾反應(yīng)平穩(wěn),沒有信訪動向;王河口王守榮等人上訪案:正在做,引導(dǎo)他們依法起訴,申請人民法院對合同進(jìn)行裁決。
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2004年完成投資150萬元,長達(dá)10多公里的東風(fēng)油路已建成通車,2005爭取國債資金400多萬元、自籌資金80萬元,修復(fù)了15公里梅北路,2006投資176萬元,建設(shè)的羊張路正在施工,近10公里的懷柴路即將啟動。建成后,使城市、集鎮(zhèn)、園區(qū)、鄉(xiāng)村聯(lián)為一體,方便了群眾出行,拉動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下一步將加大水泥路建設(shè)力度,減少建設(shè)柏油路,目前正在鄭莊村著手實施。
。ㄎ澹盎鶎咏M織建設(shè)年”活動情況:努力探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,按照區(qū)委組織部部署,我們制定了計劃、方案,成立了組織,特別是注重非公制經(jīng)濟(jì)和社會新組織中黨的建設(shè),現(xiàn)有企業(yè)支部8個,今年上半年新發(fā)展黨員16名,預(yù)備黨員26名,為黨的隊伍注入新鮮血液。
。┺r(nóng)業(yè)情況:
1、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),現(xiàn)從山東壽光聘請技術(shù)員1名,年工資3萬元,指導(dǎo)各村種植蔬菜,馬池子村已受益,嘗到了甜頭,發(fā)展勁頭更大;
2、大力發(fā)展中藥材規(guī)范化種植,要求綠色、無公害、低殘留,現(xiàn)有協(xié)和成藥業(yè)、白云山制藥、濟(jì)人藥業(yè)、京皖、凱利等五家企業(yè)在我鎮(zhèn)著手建設(shè)GAP基地,目前已發(fā)展中藥材2.5萬畝,其中規(guī)范化種植1.5萬畝。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,搞訂單農(nóng)業(yè),成立協(xié)會讓農(nóng)民組織起來,現(xiàn)有農(nóng)機(jī)協(xié)會、中藥材種植協(xié)會、蔬菜種植協(xié)會、木材加工協(xié)會4個。
4、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng),F(xiàn)有古井15萬小麥深加工企業(yè)瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鴻源面業(yè)、興發(fā)面業(yè)4個糧食加工企業(yè),有光大、玉建、大楊等木材加工企業(yè)12家。
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