2008年區(qū)委辦公室述職報告
文章標題：2008年區(qū)委辦公室述職報告
�。�2008年12月）
2008年，區(qū)委辦公室在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，立足“三個服務(wù)”，認真落實全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委提出的“工業(yè)立區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)”的整體部署，注重團結(jié)實干，參到點子上，謀到關(guān)鍵處，真正履行了“參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查”的職責，質(zhì)量和整體水平不斷提高，受到區(qū)委的肯定和市委辦公室的好評。
一、圍繞中心，突出重點，努力提高決策服務(wù)的針對性、超前性和實效性
1、創(chuàng)新調(diào)研方法，當好決策參謀。按照“圍繞中心、貼近實際、深入調(diào)研、多出精品”的思路，把參謀服務(wù)作為辦公室的重中之重，著眼于區(qū)委決策需要，開展廣泛深入地調(diào)查研究。調(diào)研內(nèi)容上，緊緊圍繞南陽生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、迎賓大道建設(shè)、市場建設(shè)和、農(nóng)村“雙加”模式等，抓住區(qū)委決策的重大問題和關(guān)注點，把握中的新情況、新問題，有目的、有計劃、有組織地深入基層、深入群眾、深入實際調(diào)查研究，掌握第一手資料，準確反映客觀真實情況，敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，為區(qū)委決策獻計獻策。年初，確定了10項區(qū)級重點調(diào)研課題和20項鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門各類調(diào)研課題。一年來，積極協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)完成8個重點調(diào)研課題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門完成各類調(diào)研報告15篇。有6篇調(diào)研文章在上級各類刊物和媒體上發(fā)表。調(diào)研方法上，圍繞全區(qū)三大文明建設(shè)中的重點、難點、焦點問題，選好題目，備好方案，實現(xiàn)了由被動型調(diào)研向主動型、預(yù)測型調(diào)研轉(zhuǎn)變，由隨機調(diào)研向規(guī)范化調(diào)研轉(zhuǎn)變，并把信息、調(diào)研、督查等有機結(jié)合起來，強化中心意識、超前意識、創(chuàng)新意識和精品意識，增強調(diào)研的全局性、前瞻性、發(fā)展性和對策性。今年來，在組織開展經(jīng)常性調(diào)查研究的同時，還組織人員深入基層，對南紡集團改制、莊稼金協(xié)會、農(nóng)村“雙加”模式、民營經(jīng)濟發(fā)展、迎賓大道建設(shè)、“村村通”工程等展開調(diào)研，編發(fā)《通報》18期，撰擬出30篇高質(zhì)量的調(diào)研文章。其中《“雙加”模式助推新農(nóng)村建設(shè)》等在市級以上報紙、刊物采發(fā)。有3項調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性文件。
2、樹立精品意識，強化以文輔政。善于從領(lǐng)導(dǎo)的高度和政治的高度分析、認識、處理問題，與區(qū)委中心同頻共振。著力在公文的科學(xué)化、規(guī)范化、特色化、制度化方面下功夫，堅持“重要文稿出精品，一般文稿出優(yōu)質(zhì)品，所有文稿出合格品”的指導(dǎo)思想，提高對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解能力，對上情下情的把握能力，對文字運用的駕馭能力，達到高效率、高質(zhì)量、高認可度。文稿起草上，強化精品意識，對各類文稿的起草進行分類規(guī)范，堅持與時俱進，力求立意深遠，富有鮮明的時代氣息；思考深入，分析問題切中要害；思路清晰，部署周密到位；結(jié)構(gòu)合理，用語用句規(guī)范準確，不斷增強文稿的指導(dǎo)性，努力提高以文輔政的水平。撰寫的區(qū)委經(jīng)濟會、三屆四次全會和區(qū)四次黨代會等三個《報告》，緊扣___的實際，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和提高黨的執(zhí)政能力的要求，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全年共起草各類文稿近200篇，60余萬字。公文處理上，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和河南省《關(guān)于加強公文處理規(guī)范化的意見》的要求，堅持人員嚴格核稿，分管主任把關(guān)，確保辦文質(zhì)量，達到了公文制作規(guī)范、傳閱準確及時、不出差錯的要求。全年共制發(fā)區(qū)委、區(qū)委辦文件及會議紀要60份，內(nèi)部明電40余份。文印管理嚴格，周密細致，全年實現(xiàn)印制各級各類文件、材料無差錯。
3、做好信息服務(wù)，拓寬參謀渠道。信息是進行科學(xué)決策的基本依據(jù)。堅持為同級黨委服務(wù)為主的原則，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，開發(fā)信息價值，提高信息水平，突出抓好區(qū)委重大決策、重點落實情況信息反饋，關(guān)注熱點、難點、焦點問題，抓住重點、特點，突出超前性、苗頭性、綜合性、指導(dǎo)性，及時、準確、全面地收集、選編各類信息，信息服務(wù)質(zhì)量有了新提高。全年向市委辦公室報送信息500余條，被省委辦公廳錄用4條，市委辦公室錄用60條。共編發(fā)《___區(qū)信息》96期，《___快報》75期，《領(lǐng)導(dǎo)參閱》6期，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)全面真實地掌握情況、正確決策和各級各單位相互借鑒先進經(jīng)驗，提供了大量有價值的參考信息。
4、加強督促檢查，推動各項落實。緊緊圍繞區(qū)委的中心，在制度化建設(shè)和狠抓落實上下功夫，突出規(guī)范性、實效性、權(quán)威性。制定下發(fā)了《___區(qū)黨委系統(tǒng)督促檢查考評辦法》，建立健全臺帳制度，對全區(qū)重點進行分解立項，跟蹤問效，督促進度，進一步完善了督查機制。今年以來，先后組織開展大型專項督查活動10余次，對“對外開放推動年”活動、項目建設(shè)和招商引資、“十件實事”落實情況、林業(yè)高級達標等進行了大型督查，文章版權(quán)歸網(wǎng)作者所有!有力推動了區(qū)委、政府確定的重點的落實。特別是根據(jù)
省委、省政府關(guān)于辦好2008年“十件實事”的要求，區(qū)委督查室組成四個督查組，對我區(qū)“十件實事”落實情況進行了先期督查，并代表市委、市政府接受了省督檢組的驗收，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加大臨時性的督查力度，配合市委、市政府對城區(qū)臭味源治理活動中，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊，真督實查，在極短時間內(nèi)，有效制止了臭味源的擴散，受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和轄區(qū)群眾一致好評。在批示件的辦理上，做到了快批、快辦、快報，并明確專人負責，做到準確無誤。全年共辦理市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件6件，結(jié)案率達到100。緊貼中心開展督查調(diào)研，把決策督查和督查調(diào)研有機結(jié)合，并注意實際效果，充分發(fā)揮了督查決策落實的作用。全年共編發(fā)《督查通報》14期，《督查專報》18期，市級采用4篇，其中《支部加協(xié)會聯(lián)動，黨建與經(jīng)濟共贏》、《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進展情況的現(xiàn)狀及建議》、《整合力量，再度出擊，堅決取締轄區(qū)臭源》等先后被上級期刊和《南陽日報》采發(fā)。
5、強化目標監(jiān)控，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。緊密結(jié)合區(qū)委經(jīng)濟會議和區(qū)四次黨代會的精神，突出經(jīng)濟建設(shè)，突出開放帶動，制定了科學(xué)合理、符合___發(fā)展實際的目標管理考評機制。圍繞招商引資和項目建設(shè)、工業(yè)立區(qū)、“雙加”模式、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、黨的建設(shè)和社會穩(wěn)定等項重點，強化目標監(jiān)控，適時為區(qū)委和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)提供了好的決策方案。尤其在今年項目建設(shè)上，先后制訂下發(fā)了《關(guān)于建立___區(qū)項目建設(shè)聯(lián)席會議制度》、《關(guān)于印發(fā)“對外開放推動年”活動招商引資和項目建設(shè)方案的通知》等，對區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦招商引資任務(wù)進行分解、量化，推動了南陽生態(tài)工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)。同時，對招商引資做出突出貢獻的單位和個人進行了獎勵。認真落實了目標管理分析、自查、通報等項制度，并注意從目標管理運行中發(fā)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展存在的問題，不斷改進措施和方法，保證了各項目標的健康運行。堅持調(diào)查研究，客觀評價目標運行態(tài)勢，提高目標考評的真實性，真正體現(xiàn)憑看政績，靠發(fā)展定位次，把廣大干部的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，切實發(fā)揮了目標管理在推動全區(qū)重點運行中的作用。
二、嚴謹細致，規(guī)范運作，努力為區(qū)委總攬全局和高效運行提供綜合服務(wù)
1、始終堅持改進作風(fēng)與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合。一年來，辦公室全體人員端正服務(wù)態(tài)度，改進作風(fēng)，牢固樹立公仆意識和服務(wù)觀念，熱情細致，高度負責，步調(diào)一致，配合默契，齊心協(xié)力地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。在辦事上，強化“辦公室無小事”的觀念，注重超前謀劃，周密安排，全方位跟蹤協(xié)調(diào)，逐項檢查落實。嚴格落實值班制度，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情做到一絲不茍，確保了全年值班無事故，基本達到了領(lǐng)導(dǎo)滿意。在辦會上，加強了預(yù)見性和計劃性，細致周密地做好了籌備和服務(wù)，做到了各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密細致，無疏漏，會議緊湊，秩序好，效果佳，保證了會議順利召開。全年共組織各種會務(wù)50余次，大型慶典活動20余次，做到會議（活動）通知、主席臺布置、座次安排、會標懸掛、燈光音響、材料分發(fā)無差錯。尤其是省市主要領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)檢查指導(dǎo)、“兩節(jié)一會”、項目奠基等，領(lǐng)導(dǎo)多，規(guī)模高，活動多，會務(wù)組織難度大，但辦公室從制定預(yù)案、研究日程安排、行車路線、情況介紹到整個會務(wù)活動，每個環(huán)節(jié)都組織得非常圓滿，受到省市領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的充分肯定，為區(qū)里爭了光，為辦公室添了彩。
2、始終堅持日常溝通與綜合協(xié)調(diào)有機結(jié)合。在溝通與協(xié)調(diào)過程中，樹立全局觀念和整體意識，堅持有利于團結(jié)的原則，有利于全局的原則，嚴格按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事的原則，平等公正的的原則，與上下左右積極聯(lián)系，加強溝通了解，加大協(xié)調(diào)力度。堅持與全局合拍，與區(qū)委整體要求一致，力求原則性與靈活性相統(tǒng)一。做到縝密周到，減少矛盾，避免失誤。同級多協(xié)調(diào)。強化綜合協(xié)調(diào)職能，全力理順各種關(guān)系。在盡職盡責，不越權(quán)越位的前提下，及時與區(qū)委各部門、政府各部門以及人大、政協(xié)辦公室等部門的聯(lián)系，以誠懇的態(tài)度，得到他們對區(qū)委辦公室的理解、支持、配合和幫助。在具體中，凡是需要兩家以上共同處理的事務(wù)，區(qū)委辦公室都積極完成屬于自己的，并為對方提供盡可能的方便。其他部門同志來辦公室辦事，人員都以熱情的態(tài)度，積極予以配合。對上多匯報。經(jīng)常向市四大家辦公室和市直部門加強溝通和聯(lián)系，反映問題和建議，主動詢問和了解市委的重點和動向，全力為區(qū)委提供超前服務(wù)。對下多指導(dǎo)。組織召開了全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)會議，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委辦公室和區(qū)直部門辦公室的指導(dǎo)，進一步密切了區(qū)委辦公室和全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)的聯(lián)系，提高了全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的水平。
三、強化素質(zhì)，提升能力，切實加強辦公室干部隊伍建設(shè)
1、重視理論學(xué)習(xí)，堅定政治信念。中，做到“三學(xué)”：一是學(xué)政治。今年，集中組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和和諧社會若干重大問題的決定》和胡錦濤在黨的十六屆六中全會上的《講話》等，通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)辦公室的整體。二是學(xué)業(yè)務(wù)。重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。積極利用參加辦公室和其它單位組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會，提高自己的業(yè)務(wù)能力。緊緊圍繞本職的重點，努力學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)濟、政治、科技、法律、文書處理等最新知識，努力做到融匯貫通。三是會學(xué)習(xí)。堅持“學(xué)中干，干中學(xué)，學(xué)干結(jié)合”，做到理論聯(lián)系實際。圍繞區(qū)委的重心，拿出時間，騰出精力，潛下心來，鉆研區(qū)情，努力提高構(gòu)建和諧社會立場、觀點、方法的運用能力，為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀助手作用。
2、以身作則，打造一個好班子。著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，按照“、團結(jié)、正派、高效”要求和“求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔”標準，著眼于增強班子整體效能，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。在日常中，堅持民主集中制原則，定期召開主任辦公會和民主生活會，班子成員講團結(jié)、顧大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，重大事項集體研究，民主決策。班子成員模范帶頭，勇挑重擔。除了完成聯(lián)系、分管的大量，還主動深入綜合調(diào)研、目標督查、信息服務(wù)、辦文辦會等具體環(huán)節(jié)。在自身要求上，班子成員嚴以律己，秉公辦事，認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，個個勤政務(wù)實，處處率先垂范，帶動辦公室全體干部思想上合拍，感情上和諧，上合力，相互尊重、相互信任、相互支持，圓滿完成了各項任務(wù)。在組織建設(shè)上，班子成員都積極支持、組織、參加機關(guān)黨支部開展的各項活動，進一步促進了黨的思想、組織、作風(fēng)和精神文明建設(shè)，極大地激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。辦公室黨支部被評為“先進基層黨組織”。
3、培養(yǎng)人才，帶出一支強隊伍。按照“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的思路，在人才隊伍建設(shè)上，辦公室狠抓了思想政治、業(yè)務(wù)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化三項建設(shè)。一是思想政治重實際、求實效。加強了辦公室全體同志的理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和人格修養(yǎng)，教育同志們樹立正確的世界觀點、人生觀、價值觀，又積極創(chuàng)造條件，主動幫助解決實際困難和問題，最大限度地發(fā)揮了機關(guān)人員的主觀能動性。二是提高能力和業(yè)務(wù)水平。有針對性地培養(yǎng)實際能力和綜合協(xié)調(diào)能力，做到全面提高。經(jīng)常開展調(diào)研文章評比、業(yè)務(wù)知識考核、寫作能力測試等活動，有效地推動了各項開展。三是注重優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。今年，根據(jù)組織上的安排，辦公室由一名同志被區(qū)委重用，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時，為彌補人員不足的狀況，又從基層單位抽調(diào)了5名年輕、學(xué)歷高、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到辦公室隊伍，確保辦公室整體活力和能力不斷得到加強。購置微機等辦公室設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
回顧區(qū)委辦公室一年來的，全體人員都付出了辛勤的勞動，一次又一次出色地完成了上級和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，取得了較好的成績。但是，我們也清醒地看到了中存在的問題和不足。如創(chuàng)新還不夠，方法和作風(fēng)與新形勢的要求還不盡適應(yīng)；服務(wù)的水平和效率還需進一步提高；辦公條件和設(shè)施還需進一步改善等。這些都需要在今后的中逐步加以改進和克服，更好地服從和服務(wù)于區(qū)委，為建設(shè)富強美好和諧的新___做出新的更大的貢獻。
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