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國(guó)土局社會(huì)治安綜合治理負(fù)責(zé)人述職報(bào)告
文章標(biāo)題:國(guó)土局社會(huì)治安綜合治理負(fù)責(zé)人述職報(bào)告
縣綜治委:
今年以來,我們認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制會(huì)議精神和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)治安防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,有效地預(yù)防了各類案件的發(fā)生,確保了國(guó)家和職工財(cái)產(chǎn)及人身安全,促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項(xiàng)任務(wù)的完成,F(xiàn)將社會(huì)治安綜合治理情況述職報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,始終把社會(huì)治安綜合治理擺上議事日程。
國(guó)土局作為縣綜合治理成員單位,我是第一責(zé)任人。盡管國(guó)土局的業(yè)務(wù)很多也很復(fù)雜,但我始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。每次局長(zhǎng)辦公會(huì),每月28日股、所長(zhǎng)例會(huì),每次全體職工大會(huì),都要將社會(huì)治安問題作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識(shí),教育大家從兄弟單位發(fā)生的事件和案件中吸取教訓(xùn)。并結(jié)合單位存在的問題,提出具體要求,使大家做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,尤其在結(jié)合本職方面,對(duì)股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員反復(fù)要求,不厭其煩,要求大家嚴(yán)格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)不穩(wěn)定因素。
二、健全組織,狠抓落實(shí),確保全局安全無事故。
一是設(shè)立安全組織。我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股、所長(zhǎng)為成員的“安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,各負(fù)其責(zé),確保各自所分管的股(室)、鄉(xiāng)所不出問題。二是加固安全設(shè)施。為了保證安全,我局每個(gè)辦公室都購(gòu)置了檔案柜;辦公樓一樓安裝了防盜窗、防盜網(wǎng)。三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五·一、十·一和上級(jí)帶有政治性重要會(huì)議期間,每天均安排一名局長(zhǎng)、股長(zhǎng)和一名同志值班,不僅保證了有情況能及時(shí)上請(qǐng)下達(dá)和處理,而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全;四是加強(qiáng)日常治安保衛(wèi)。我局與保安公司簽定合同,要求保安對(duì)出入人員、車輛的檢查、盤問和記錄,每天夜里均安排2至3人在機(jī)關(guān)院內(nèi)巡邏。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對(duì)重要部位,如財(cái)務(wù)室、微機(jī)室,交接時(shí)交接人員要親自過目,現(xiàn)場(chǎng)交接,以免一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任不清。由于各項(xiàng)制度落實(shí)到位、措施得力,今年我局機(jī)關(guān)和19個(gè)土地所,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件,無刑事案件,無職工犯罪。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主,確保國(guó)土資源系統(tǒng)穩(wěn)定。
我們以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和國(guó)土資源系統(tǒng)開展的“完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神,端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度,以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個(gè)方面,對(duì)自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,有效地預(yù)防了非法集會(huì)、游行、罷工、聚眾鬧事和越級(jí)上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、嚴(yán)格依法行政制度落實(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為。
為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì),切實(shí)做到按章辦事、依法行政,今年我們針對(duì)土地管理中的實(shí)際問題,制定了《關(guān)于依法行政的有關(guān)規(guī)定》,建立了案件責(zé)任制度、重大案件的匯報(bào)和集體會(huì)審制度、督查和檢查制度、錯(cuò)案及違紀(jì)追究制度等八項(xiàng)制度,對(duì)土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)人員辦事不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真,或玩忽職守、越權(quán)辦案等行為以及違反錯(cuò)案追究制度中的十五項(xiàng)規(guī)定的,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)制裁、調(diào)離崗位、降職、責(zé)令待崗處理,情況較重的給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分,嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。今年以來,我局人員能夠嚴(yán)格按照依法行政的各項(xiàng)要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
五、切實(shí)抓好土地信訪,為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。
一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案包鄉(xiāng)制度。今年,我們實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)制度,對(duì)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出現(xiàn)的涉及土地方面的問題,由分包領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);對(duì)重大信訪案件實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、信訪人員包案制度,責(zé)任到人,確保每個(gè)信訪案件都能得到及時(shí)有效的處理。
二是建立信訪責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各土地所對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé),屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生不同程度越級(jí)上訪的轄區(qū)土地所負(fù)責(zé)人,分別給予“警告性談話”、“通報(bào)批評(píng)”、“黃牌警告”及經(jīng)濟(jì)處罰。
三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生,我們?cè)诿吭?8日的股、所長(zhǎng)例會(huì)日、上級(jí)召開重要會(huì)議之前,都要認(rèn)真排查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員,對(duì)他們做到心中有數(shù),主動(dòng)上門做。給他們講法律、講道德規(guī)范,引導(dǎo)他們依法解決問題,以達(dá)到化解矛盾,防止雙方矛盾激化的目的。
四是抓
好信訪案件的落實(shí)。今年,在縣委、縣政府的大力支持下,我局會(huì)同縣政法委、信訪局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及涉農(nóng)相關(guān)部門等,利用4月份一個(gè)月時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了“處理涉土信訪問題集中月”活動(dòng)。集中處理了由縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城建等部門共同排查出的135起涉土信訪案件。其中,集體土地權(quán)屬爭(zhēng)議20起;個(gè)人與個(gè)人之間的宅基糾紛40起;農(nóng)戶、企業(yè)等違法占地7起;小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留問題、宅基地落實(shí)問題以及退耕還林、城市建設(shè)等59起。通過一個(gè)月的艱難取證、調(diào)查處理,辦結(jié)案件121起,進(jìn)入法律程序和引導(dǎo)進(jìn)入法律程序的案件14起,結(jié)案率達(dá)90以上。同時(shí),我們進(jìn)一步強(qiáng)化信訪責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度和錯(cuò)案追究制度,認(rèn)真做好群眾來信來訪和上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的處理。截至目前,共接待群眾來訪232起356人次,立案7起,結(jié)案7起;處理群眾來信一封;辦理市局批轉(zhuǎn)案件8起,市信訪局、縣委組織部、縣法制辦批轉(zhuǎn)案件4起,縣信訪局批轉(zhuǎn)案件26起,縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)案件1起,縣人大批轉(zhuǎn)上訪信件1封,均按期上報(bào)結(jié)果;參加行政復(fù)議案件11起,維持8起,撤銷2起,正在辦理1起;參加行政訴訟17起,維持13起,敗訴1起,正在審理2起。截至目前,未發(fā)生因土地糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
五是積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,維護(hù)良好的礦業(yè)秩序
1、做好宣傳發(fā)動(dòng)。今年是洛陽(yáng)市礦業(yè)秩序治理整頓年,我們通過廣播、電視、印發(fā)宣傳材料、組裝宣傳車、張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅、展出宣傳欄等多種形式,對(duì)礦業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)和《文秘部落縣礦業(yè)秩序治理整頓實(shí)施方案》進(jìn)行了大力宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了礦業(yè)秩序治理整頓目標(biāo)責(zé)任書,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)、各礦點(diǎn)都層層簽訂了治理整頓目標(biāo)責(zé)任書,建立了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)履行《礦產(chǎn)資源法》賦予各級(jí)人民政府維護(hù)礦業(yè)秩序治理整頓的責(zé)任感。
3、定期全面摸底排查。我們對(duì)全縣無證采礦點(diǎn)、獨(dú)立采礦點(diǎn)、非法收購(gòu)礦石點(diǎn)定期全面調(diào)查摸底。截至目前,共查出無證違法采礦18家,到期小煤礦32家,無證開采鐵礦30家。
4、部門聯(lián)動(dòng),重拳出擊。在市國(guó)土局、縣委、縣政府的周密安排和精心部署下,經(jīng)國(guó)土、安監(jiān)、煤炭、公安等部門的共同努力,礦業(yè)秩序治理整頓收到了一定的成效。截至目前,共關(guān)閉證照到期煤礦32個(gè),關(guān)停取締無證礦點(diǎn)26處,查處非法礦石收購(gòu)銷售點(diǎn)41處,扣押運(yùn)輸車輛54臺(tái)次,扣押空壓機(jī)等違法采礦設(shè)備6臺(tái),架子車等采礦工具20余件,拆除工棚10余頂,沒收各類礦產(chǎn)品6.3萬噸,價(jià)值470萬余元,追繳稅款45萬元,補(bǔ)繳交通規(guī)費(fèi)4.1萬元,立案68起,刑事拘留1人,治安拘留20余人,遣散民工40余人,使礦業(yè)秩序得到了規(guī)范,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資源保障。
今后,我將繼續(xù)認(rèn)真履行好自己的職責(zé),努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理,力爭(zhēng)在全縣的綜治中做出更大的貢獻(xiàn)。
述職人:XX
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五是積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,維護(hù)良好的礦業(yè)秩序
1、做好宣傳發(fā)動(dòng)。今年是洛陽(yáng)市礦業(yè)秩序治理整頓年,我們通過廣播、電視、印發(fā)宣傳材料、組裝宣傳車、張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅、展出宣傳欄等多種形式,對(duì)礦業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)和《文秘部落縣礦業(yè)秩序治理整頓實(shí)施方案》進(jìn)行了大力宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了礦業(yè)秩序治理整頓目標(biāo)責(zé)任書,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)、各礦點(diǎn)都層層簽訂了治理整頓目標(biāo)責(zé)任書,建立了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)履行《礦產(chǎn)資源法》賦予各級(jí)人民政府維護(hù)礦業(yè)秩序治理整頓的責(zé)任感。
3、定期全面摸底排查。我們對(duì)全縣無證采礦點(diǎn)、獨(dú)立采礦點(diǎn)、非法收購(gòu)礦石點(diǎn)定期全面調(diào)查摸底。截至目前,共查出無證違法采礦18家,到期小煤礦32家,無證開采鐵礦30家。
4、部門聯(lián)動(dòng),重拳出擊。在市國(guó)土局、縣委、縣政府的周密安排和精心部署下,經(jīng)國(guó)土、安監(jiān)、煤炭、公安等部門的共同努力,礦業(yè)秩序治理整頓收到了一定的成效。截至目前,共關(guān)閉證照到期煤礦32個(gè),關(guān)停取締無證礦點(diǎn)26處,查處非法礦石收購(gòu)銷售點(diǎn)41處,扣押運(yùn)輸車輛54臺(tái)次,扣押空壓機(jī)等違法采礦設(shè)備6臺(tái),架子車等采礦工具20余件,拆除工棚10余頂,沒收各類礦產(chǎn)品6.3萬噸,價(jià)值470萬余元,追繳稅款45萬元,補(bǔ)繳交通規(guī)費(fèi)4.1萬元,立案68起,刑事拘留1人,治安拘留20余人,遣散民工40余人,使礦業(yè)秩序得到了規(guī)范,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資源保障。
今后,我將繼續(xù)認(rèn)真履行好自己的職責(zé),努力抓好本系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理,力爭(zhēng)在全縣的綜治中做出更大的貢獻(xiàn)。
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