2007年政府副旗長述職報告

文章標題：2007年政府副旗長述職報告
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本人自2002年任政府副旗長以來，協(xié)助政府主要領導先后分管畜牧、林業(yè)、信訪、發(fā)改、交通、財政、人勞、社保、就業(yè)等項。幾年來，在旗主要領導的支持下，在分管部門的密切配合和共同努力下，所分管各項取得了較好成績�，F(xiàn)就本人任職以來的、自身建設情況簡要述職如下：
(一)強化措施，把握重點，各項得到圓滿完成
1、依托龍頭企業(yè)，大力推進了畜牧業(yè)產業(yè)化進程。
按照“主攻奶牛、大上肉羊，積極推進肉雞產業(yè)”的指導思想，提出“抓總量、促改良、強防疫”的思路。一是在奶牛產業(yè)化方面。重點推行了依托大戶建奶站、圍繞奶站建小區(qū)的發(fā)展模式。三年來在銀信部門貸款難以落實的情況下，我會同畜牧部門到農戶中間多次了解、宣傳動員，引導農民自籌資金到外地購牛。通過努力，截止2004年全旗新購奶牛2.5萬頭，奶�？倲�(shù)已達到4.15萬頭。建起養(yǎng)牛專業(yè)小區(qū)22個，專業(yè)村35個，專業(yè)社95個。奶站總數(shù)達到154座。二是在肉羊產業(yè)化方面。全面推行了小規(guī)模、大群體的養(yǎng)羊模式，實現(xiàn)了肉羊產業(yè)由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。2004年，針對肉羊養(yǎng)殖效益有所下降的實際情況，及時調整發(fā)展方向，提出今后我旗肉羊產業(yè)的發(fā)展要在抓改良，提品質上做文章，及時在全旗16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綿羊改良配種站點70個，為加快我旗肉羊的品質改良奠定了良好基礎。截止2004年全旗新購基礎母羊63萬只，肉羊飼養(yǎng)總量達到320萬只。三是不斷加大畜牧業(yè)資金投入力度。為幫助農民解決畜牧業(yè)發(fā)展資金，協(xié)調旗財政每年專門下?lián)?00萬元防疫�？钣糜谝呙缪a貼，為我旗畜牧業(yè)的發(fā)展提供了最大程度的支持和保障。四是完善了防疫體系建設。成立了五個中心防疫站，建立了旗、鄉(xiāng)、村、社四級防疫網絡，。五是在提高飼草料利用率上，把窖池建設、機具配套及青貯為加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。截止2004年，全旗窖池擁有量已達到115萬立方米，機具擁有量達到6470臺，社均6臺。秸稈利用率達到74。青貯普及率已達到90以上。
2、以生態(tài)建設為中心，林業(yè)取得跨越式發(fā)展
認真貫徹落實中共中央《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，緊緊圍繞生態(tài)建設、生態(tài)安全、生態(tài)文明的發(fā)展主題，造管并重，林業(yè)生態(tài)建設實現(xiàn)了新的跨躍。一是各項生態(tài)建設任務圓滿完成。2002年—2004年全旗共完成生態(tài)建設任務68萬畝。其中退耕還林工程21萬畝，天保工程造林21.6萬畝；三北防護林完成10萬畝，營造速生豐產用材林7.23萬畝，其它造林10萬畝。二是進一步加大了林木案件的查處和森林病蟲害的防治力度，森林資源管理保護得到進一步加強。行政案件查處率達到100，森林病蟲害成災率控制在25‰以下，達到了國家規(guī)定指標。與聯(lián)合國糧農組織共同合作的光肩星天牛防治試驗得到中外專家的重視和支持。三是科技成果有新突破�！皟尚幸粠А蹦Ｊ酵ㄟ^了市科技局科研成果鑒定，達到國內同類地區(qū)先進、自治區(qū)領先水平。冬季造林在我旗首創(chuàng)并獲得成功，在全旗范圍內得到推廣。
3、以公路建設為重點，交通取得顯著成績
2002年—2007年，是我旗公路建設史上又一輝煌時期，期間，我旗進一步加大了對公路交通的投入力度，加快了全旗公路網絡改造，共修建通鄉(xiāng)油路182公里，通村油路173.5公里。全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂石路。公路養(yǎng)護連續(xù)在全市評比中位居第一。交通公路建設得到快速發(fā)展，為全面推進小康社會進程作出了積極的貢獻。
4、以維護社會穩(wěn)定為宗旨，不斷完善責任機制，重大信訪案件得到有效控制
2005年分管信訪以來，不斷完善信訪責任機制，越級上訪、集體上訪案件得到有效控制。一是建立了**旗處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，成立了相應的專項領導小組，認真落實了信訪領導責任制，建立起合理有效的信訪機制。二是把控制越級訪、集體訪作為信訪的重中之重。采取定期排查、落實責任等措施，并對排查出來的問題采取及時處理，加強監(jiān)控，使絕大多數(shù)信訪問題解決在當?shù)�，把上訪人員穩(wěn)定在基層，使我旗越級集體訪的上升勢頭及時得到了控制。2005年—2007年8月，全旗共接待群眾來訪653批5866人次，其中個體訪419批748人次，集體訪234批5118人次；安排領導接待日762次；落實旗領導包案112件，已處理96件，其中處理重大疑難案件47件。
5、積極行使了宏觀經濟調控職能，為全旗經濟社會協(xié)調運行發(fā)揮重要作用。
2005年分管發(fā)改部門以來，從國民經濟運行的綜合調控到項目策劃、上報、銜接等各項具體，都同上級發(fā)改部門始終保持和諧協(xié)調的動作。一是加強了國民經濟發(fā)展

的綜合、分析。對全旗國民經濟發(fā)展狀況進行了調研分析，并提出了合理的建議和應對措施，為旗委、政府領導各部門、企業(yè)進行決策提供參考和服務。二是捕捉投資信息，適時策劃上報對路項目，保證了項目爭取的成功率。2005年共爭取到項目26項，爭取到資金5556萬元。重點項目有：黃河防洪工程、人畜飲水工程、職教中心實驗樓、奮中高中擴張，基層派出所改造項目、城市水管網改造項目等。同時，爭取到亞行貸款1.4億元。三是通過廣泛調研論證，完成了我旗“十一五”規(guī)劃編制。
6、堅持依法行政，切實貫徹執(zhí)行《勞動法》
2004年底，由于分工調整，我分管該項以后，積極宣傳貫徹《勞動法》，同時迅速了解全旗有關情況，積極開展。一是抽調各有關部門每年在全旗開展兩次大范圍的勞動執(zhí)法檢查，拖欠勞動工工資問題全部得到及時處理，勞動者的合法權益得到有效保護，進一步規(guī)范了勞動用工行為。二是在全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員競爭上崗和分流中，制定出臺人員分流安置暫行規(guī)定和干部競爭上崗實施細則。在具體操作過程中實行陽光作業(yè)，體現(xiàn)公平公正原則，圓滿完成了全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。
7、以人為本，強化服務，社保走上良性發(fā)展軌道
2005年分管社保后，按照“以擴大養(yǎng)老保險覆蓋面為中心，繼續(xù)完善醫(yī)療保險制度，拓展工傷和生育保險”的思路，努力推進了全旗社會保險。一是進一步擴大了養(yǎng)老保險覆蓋面。到目前，全旗共參加養(yǎng)老保險人數(shù)達到20288人，實收養(yǎng)老保險5800萬元，重點解決了失地農民、進城務工人員、靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題。二是繼續(xù)完善了醫(yī)療保險制度。截止目前，全旗醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)達到21500人，收繳醫(yī)療保險費1700萬元。重點解決了轉制企業(yè)退休人員、下崗職工、失地農民、進城務工人員的醫(yī)保問題。三是積極拓展工傷保險和生育保險范圍。參加工傷保險人數(shù)達到6000多人，參加生育保險3200人，圓滿完成了上級下達指標任務。
8、以城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和農村富余勞動力轉移為重點，推進了全旗就業(yè)的協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展。
2005年分管就業(yè)以來，勇于面對在經濟社會發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)就業(yè)問題，積極采取措施，拓展就業(yè)空間，建立健全了勞動力市場體系，狠抓了各項再就業(yè)政策的落實，為我旗城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)造了寬松環(huán)境。全旗城鎮(zhèn)登記失地率控制在了4.2以內，安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5793人。每年轉移農村富余勞動力2萬多人。旗、鎮(zhèn)、街道、(村)社四級聯(lián)動的就業(yè)服務網絡基本形成。
9、狠抓稅收征管，優(yōu)化支出結構，確保財政正常有序運轉。
2006年全旗財政總收入完成33735萬元，財政預算執(zhí)行情況總體良好，財政支出基本控制在預算調整指標之內。今年1—8月份，全旗財政收入累計完成25894萬元，完成年度預算37300萬元的69.4，同比增加7500萬元，增長40.8。今年河套酒業(yè)集團5000噸河套王技改、奶酒、番茄、包裝彩印等項目的全面投產，以及伊利杭后分公司、特米爾電廠利稅的增長和一些重點招商引資項目的落戶，已成為我旗財政收入新的增長點。
(二)注重學習，廉潔從政，自身建設得到加強
幾年來，我始終能夠立足全旗經濟社會發(fā)展全局，認真落實科學發(fā)展觀，在各項中能做到統(tǒng)籌兼顧，把握重點，同時，注重學習，不斷加強自身建設，努力樹立新世紀、新階段黨員干部勤政、廉政的新形象。
1、加強學習，不斷提高自身素質，增強拒腐防變能力
自任職以來，能抓住一切機會，不斷強化學習，提高個人素質，在注重業(yè)務知識學習的同時，系統(tǒng)地學習了馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十五屆六中全會精神，認真參加政府黨組的各類學習、培訓，每年撰寫2萬余字學習筆記和心得體會，黨性修養(yǎng)得到進一步的鞏固和提高。同時，及時了解國內外重大政治和新聞事件，增強政治敏銳性，不斷堅定共產主義信念和立場，在思想和政治上始終和黨中央保持高度一致。
總之通過經常性、多形式的對黨性、黨風、黨紀學習和主動接受廉政教育，樹立了正確的權利觀、地位觀、利益觀，不斷增強在新形勢下拒腐防變的能力，堅定了全心全意為人民服務的理想信念。
2、求真務實，認真履行職責，指導到位
作為一名常務副旗長，在具體中，能夠團結班子成員，兢兢業(yè)業(yè)，認真履行自己的職責，把群眾高興不高興、滿意不滿意，作為衡量自己優(yōu)劣的唯一標準。強化宗旨意識、服務意識，踏實。由于所分管的下屬單位中涉及的項目及資金較多，為此，自己在過程中凡涉及工程項目及資金運作方面，都能夠做到先請示旗主要領導，再和有關部門及領導商定安排，整個過程能夠做到公開、公正、公平，受到旗主要領導及各級各部門的一致認可和好評。
在自身建設得到加強的同時，對下屬及分管部門堅持經常性的黨風、黨性、黨紀和廉政教育，時刻牢記“為民、務實、清廉”的要求，自覺加強思想道德和紀律教育。經常指導分管部門抓好班子、帶好隊伍，以良好的精神狀態(tài)，求真務實、開拓創(chuàng)新。經常拿出一定的時間和精力和分管部門一起分析研究職責范圍內的黨風廉政情況，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線；同時，還定期組織檢查、指導、督促各部門廉政建設的部署和落實情況，查漏補缺，加大力度，促進廉政建設的順利開展，努力營造遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律的良好氛圍。
幾年來，通過自己的努力，各項雖然取得了一定的成績，但由于諸多方面的原因，仍然存在著不少問題，如勞動用工制度不夠規(guī)范，再就業(yè)形勢不容樂觀，各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實不夠到位、繼續(xù)擴大社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面以及培植新的稅收增長點，努力解決全旗稅源單一等問題仍將是我們今后長期面臨的現(xiàn)實問題，這些都需要在今后的中認真研究，制定相應對策，狠抓落實并逐步加以解決。

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的綜合、分析。對全旗國民經濟發(fā)展狀況進行了調研分析，并提出了合理的建議和應對措施，為旗委、政府領導各部門、企業(yè)進行決策提供參考和服務。二是捕捉投資信息，適時策劃上報對路項目，保證了項目爭取的成功率。2005年共爭取到項目26項，爭取到資金5556萬元。重點項目有：黃河防洪工程、人畜飲水工程、職教中心實驗樓、奮中高中擴張，基層派出所改造項目、城市水管網改造項目等。同時，爭取到亞行貸款1.4億元。三是通過廣泛調研論證，完成了我旗“十一五”規(guī)劃編制。
6、堅持依法行政，切實貫徹執(zhí)行《勞動法》
2004年底，由于分工調整，我分管該項以后，積極宣傳貫徹《勞動法》，同時迅速了解全旗有關情況，積極開展。一是抽調各有關部門每年在全旗開展兩次大范圍的勞動執(zhí)法檢查，拖欠勞動工工資問題全部得到及時處理，勞動者的合法權益得到有效保護，進一步規(guī)范了勞動用工行為。二是在全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員競爭上崗和分流中，制定出臺人員分流安置暫行規(guī)定和干部競爭上崗實施細則。在具體操作過程中實行陽光作業(yè)，體現(xiàn)公平公正原則，圓滿完成了全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。
7、以人為本，強化服務，社保走上良性發(fā)展軌道
2005年分管社保后，按照“以擴大養(yǎng)老保險覆蓋面為中心，繼續(xù)完善醫(yī)療保險制度，拓展工傷和生育保險”的思路，努力推進了全旗社會保險。一是進一步擴大了養(yǎng)老保險覆蓋面。到目前，全旗共參加養(yǎng)老保險人數(shù)達到20288人，實收養(yǎng)老保險5800萬元，重點解決了失地農民、進城務工人員、靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題。二是繼續(xù)完善了醫(yī)療保險制度。截止目前，全旗醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)達到21500人，收繳醫(yī)療保險費1700萬元。重點解決了轉制企業(yè)退休人員、下崗職工、失地農民、進城務工人員的醫(yī)保問題。三是積極拓展工傷保險和生育保險范圍。參加工傷保險人數(shù)達到6000多人，參加生育保險3200人，圓滿完成了上級下達指標任務。
8、以城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)和農村富余勞動力轉移為重點，推進了全旗就業(yè)的協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展。
2005年分管就業(yè)以來，勇于面對在經濟社會發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)就業(yè)問題，積極采取措施，拓展就業(yè)空間，建立健全了勞動力市場體系，狠抓了各項再就業(yè)政策的落實，為我旗城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)造了寬松環(huán)境。全旗城鎮(zhèn)登記失地率控制在了4.2以內，安置城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5793人。每年轉移農村富余勞動力2萬多人。旗、鎮(zhèn)、街道、(村)社四級聯(lián)動的就業(yè)服務網絡基本形成。
9、狠抓稅收征管，優(yōu)化支出結構，確保財政正常有序運轉。
2006年全旗財政總收入完成33735萬元，財政預算執(zhí)行情況總體良好，財政支出基本控制在預算調整指標之內。今年1—8月份，全旗財政收入累計完成25894萬元，完成年度預算37300萬元的69.4，同比增加7500萬元，增長40.8。今年河套酒業(yè)集團5000噸河套王技改、奶酒、番茄、包裝彩印等項目的全面投產，以及伊利杭后分公司、特米爾電廠利稅的增長和一些重點招商引資項目的落戶，已成為我旗財政收入新的增長點。
(二)注重學習，廉潔從政，自身建設得到加強
幾年來，我始終能夠立足全旗經濟社會發(fā)展全局，認真落實科學發(fā)展觀，在各項中能做到統(tǒng)籌兼顧，把握重點，同時，注重學習，不斷加強自身建設，努力樹立新世紀、新階段黨員干部勤政、廉政的新形象。
1、加強學習，不斷提高自身素質，增強拒腐防變能力
自任職以來，能抓住一切機會，不斷強化學習，提高個人素質，在注重業(yè)務知識學習的同時，系統(tǒng)地學習了馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十五屆六中全會精神，認真參加政府黨組的各類學習、培訓，每年撰寫2萬余字學習筆記和心得體會，黨性修養(yǎng)得到進一步的鞏固和提高。同時，及時了解國內外重大政治和新聞事件，增強政治敏銳性，不斷堅定共產主義信念和立場，在思想和政治上始終和黨中央保持高度一致。
總之通過經常性、多形式的對黨性、黨風、黨紀學習和主動接受廉政教育，樹立了正確的權利觀、地位觀、利益觀，不斷增強在新形勢下拒腐防變的能力，堅定了全心全意為人民服務的理想信念。
2、求真務實，認真履行職責，指導到位
作為一名常務副旗長，在具體中，能夠團結班子成員，兢兢業(yè)業(yè)，認真履行自己的職責，把群眾高興不高興、滿意不滿意，作為衡量自己優(yōu)劣的唯一標準。強化宗旨意識、服務意識，踏實。由于所分管的下屬單位中涉及的項目及資金較多，為此，自己在過程中凡涉及工程項目及資金運作方面，都能夠做到先請示旗主要領導，再和有關部門及領導商定安排，整個過程能夠做到公開、公正、公平，受到旗主要領導及各級各部門的一致認可和好評。
在自身建設得到加強的同時，對下屬及分管部門堅持經常性的黨風、黨性、黨紀和廉政教育，時刻牢記“為民、務實、清廉”的要求，自覺加強思想道德和紀律教育。經常指導分管部門抓好班子、帶好隊伍，以良好的精神狀態(tài)，求真務實、開拓創(chuàng)新。經常拿出一定的時間和精力和分管部門一起分析研究職責范圍內的黨風廉政情況，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線；同時，還定期組織檢查、指導、督促各部門廉政建設的部署和落實情況，查漏補缺，加大力度，促進廉政建設的順利開展，努力營造遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律的良好氛圍。
幾年來，通過自己的努力，各項雖然取得了一定的成績，但由于諸多方面的原因，仍然存在著不少問題，如勞動用工制度不夠規(guī)范，再就業(yè)形勢不容樂觀，各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實不夠到位、繼續(xù)擴大社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面以及培植新的稅收增長點，努力解決全旗稅源單一等問題仍將是我們今后長期面臨的現(xiàn)實問題，這些都需要在今后的中認真研究，制定相應對策，狠抓落實并逐步加以解決。

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