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市國有企業(yè)改革工作總結(jié)
市國有企業(yè)改革工作總結(jié)
今年是省、**市國企改革“攻堅戰(zhàn)”的決戰(zhàn)之年，也是我市國有工業(yè)企業(yè)徹底實現(xiàn)“雙退出”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各綜合部門的大力支持下，按照A市市委“立足全改、統(tǒng)籌謀劃、變現(xiàn)資產(chǎn)、力爭政策、前后照應、量力實施”的總體要求，全市國有企業(yè)改革工作按步驟、分階段地進行穩(wěn)步推進，下面將國有企業(yè)改革的具體工作情況匯報如下：
一、市屬國有企業(yè)基本情況
目前，我市共有國有企業(yè)167戶。分布在工業(yè)、商業(yè)、交通、鄉(xiāng)企、農(nóng)機、城建、外貿(mào)、計經(jīng)、糧食、市社、十系統(tǒng)。十系統(tǒng)職工總數(shù)24,811人，離退休職工7,209人，總資產(chǎn)268,209萬元，負債總額342,697.9萬元，其中：欠銀行貸款316,841萬元，欠保費5,072.9萬元，欠職工工資9,161萬元，欠職工集資款、抵押金3,015萬元，欠職工工傷亡補助費203萬元，欠職工其它應付款8,405萬元。
二、市屬國有企業(yè)改革情況
市屬十系統(tǒng)共有167戶（其中包括市社系統(tǒng)55戶企業(yè)）企業(yè)進入國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，其中70戶企業(yè)已完成了改制任務。70戶國有改制企業(yè)包括：工業(yè)41戶、糧食28戶、城建1戶。70戶企業(yè)凈資產(chǎn)48,657萬元，企業(yè)占地面積269.2萬平方米，其中建筑面積158.1萬平方米，銀行貸款256,030萬元,企業(yè)其它應付款27,733萬元。職工總數(shù)13,996人，其中在崗人數(shù)111人，離退休人員3,905人，解除勞動關(guān)系人員13,996人,重新上崗人數(shù)1,617人。70戶企業(yè)改制支付總成本16,557.6萬元，其中職工經(jīng)濟補償金10,734.9萬元,（國家補助金3,584萬元,地方財政配套資金3,004萬元,企業(yè)自籌資金4,146.9萬元其中：工業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)610萬元、軟貸款、糧食儲備金3,536.9萬元）。職工債務3,825.2萬元，其中拖欠職工工資1,085萬元，職工集資款抵押金2,655萬元，工傷亡補助85.2萬元。養(yǎng)老保險金按國家“并軌”政策50%折算為1,997.5萬元。
三、市屬國有工業(yè)企業(yè)改制情況
市屬國有工業(yè)企業(yè)改革工作截止2005年8月30日基本完成。市屬國有工業(yè)企業(yè)41戶，職工總數(shù)6,846人，其中進站職工4235人，未進站職工2541人，離退休職工2860人。凈資產(chǎn)22,320萬元，負債總額39,898萬元，資產(chǎn)負債率178%，資不抵債企業(yè)33戶。其中欠保費1,944萬元（按50%折算），欠職工工資849萬元，欠職工集資款、抵押金73萬元，欠職工工傷亡補助費83萬元，欠職工其它應付款169萬元，欠銀行貸款17，829萬元，欠其它應付款18,951萬元。41戶工業(yè)企業(yè)職工總工齡12,342年，其中固定工工齡101,154年，合同工工齡27,188年。經(jīng)濟補償金總額4,706萬元，其中國家補助費2,025萬元，本級財政配套費1,481萬元，企業(yè)自籌1,220萬元。41戶企業(yè)改制總成本7,655萬元。其中經(jīng)濟補償金4,706萬元，養(yǎng)老保險金1,944萬元，職工債權(quán)1,005萬元。
四、市屬國有企業(yè)未改制情況
未改制97戶企業(yè)（含市社55戶）職工總數(shù)10,815人，離退休職工3,304人，占地面積72.5萬平方米，建筑面積21.2萬平方米，企業(yè)凈資產(chǎn)22,199.9萬元，預計變現(xiàn)9,927萬元。改制總成本16,682.7萬元，其中：經(jīng)濟補償金7,379.7萬元，其中：國家補助2,480.5萬元，地方配套2,455.8萬元，企業(yè)自籌2，443.4萬元。職工工資5,283.2萬元，職工集資款、抵押金845.7萬元，工傷亡補助98.6萬元，職工養(yǎng)老保險3,075.4萬元（6,150萬元的50%），改制成本預計缺口6,755.7萬元。
五、國企改制存在的問題
市屬167戶改制企業(yè)
（其中包括市社系統(tǒng)55戶）剔除工業(yè)、糧食、城建三系統(tǒng)已完成改制的70戶企業(yè)。還有97戶企業(yè)有待改制，如97戶企業(yè)不能盡快進入改制程序，將會增加改制成本，并產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
(一)、增加改制成本
1、晚改制一年將增加經(jīng)濟補償成本421萬元。（企業(yè)職工10,815人，年經(jīng)濟補償標準按390元計算，即10,815人×390元=421萬元)。
2、晚改制一年將會增加職工養(yǎng)老保費1,143萬元（10,815人×1,200元=1,298萬元）3、晚改制一年將會增加企業(yè)留守人員工資216萬元（450人×400元×12月=216萬元）。合計增加改制成本1,935萬元。
(二)、增加不穩(wěn)定因素今年年末是國企改制的最后時限，國家在資金政策和保全企業(yè)資產(chǎn)等方面都給予了一定的政策照顧，過了改制時限企業(yè)的資產(chǎn)將很難保全，現(xiàn)在華融公司、長城公司等幾大金融部門正在通過法律程序準備對企業(yè)資產(chǎn)進行扣押，如果企業(yè)資產(chǎn)一旦被扣押，企業(yè)將無能力支付改制成本，企業(yè)改制將無法進行，職工隊伍必然會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時商業(yè)、市社等七個系統(tǒng)8,844人已個人墊付經(jīng)濟補償金2,410.8萬元，只待國家、地方配套資金到位即可完成改制任務。如配套資金不能到位，職工經(jīng)濟補償不能兌現(xiàn)，債務不能償還，養(yǎng)老保險不能投保，職工很難接受這一現(xiàn)實，勢必將會發(fā)生不穩(wěn)定因素。
六、具體建議
1、應盡快解除法院扣押事宜,立即變現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn),變現(xiàn)資金用于彌補改制成本不足，從而緩解地方財政壓力。
2、政府應舉債償付“單退出”職工每人集資的130元墊付款，已確保社會穩(wěn)定。
3、未改制企業(yè)應立即進入改制程序，因前期準備工作已全部完成，應爭取利用二個月左右的時間，把全市國有企業(yè)改制工作任務全部完成。
A市市企業(yè)改制辦公室
二00五年十月二十五日s("content_relate");
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