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五個一十百千工程爭先創(chuàng)優(yōu)活動總結(jié)
開展“五個一”、“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動總結(jié)
根據(jù)市委發(fā)文件《關(guān)于在農(nóng)村開展?fàn)巹?chuàng)全區(qū)“十強鄉(xiāng)、百強村、千戶明星黨員戶”活動的實施意見》精神,鄉(xiāng)黨委高度重視,積極組織,扎實安排!拔鍌一”、“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展三年來,在全鄉(xiāng)各村支部和廣大黨員隊伍中真正掀起了一個“比、學(xué)、趕、超”的新高潮。通過活動的順利開展,已取得了明顯效果。鄉(xiāng)村班子的領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高,黨員隊伍的素質(zhì)不斷增強,集體經(jīng)濟實力逐步壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。全面推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會各項事業(yè)全面進步。2003年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入達15725.04萬元,鄉(xiāng)財政收入完成338.4萬元,農(nóng)民人均純收入達4229元。鄉(xiāng)上先后被省、市授予“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“先進基層黨組織”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“雙擁模范鄉(xiāng)”等榮譽稱號。目前,該鄉(xiāng)已成為全市在新形勢下加強基層黨組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一面鮮紅旗幟。
一、抓班子,凝聚工作合力
鄉(xiāng)黨委作為全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的“龍頭”,起著承上啟下的重要作用,其自身素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到全鄉(xiāng)各項工作的順利開展。為揚起“龍頭”,帶動“龍身”,鄉(xiāng)黨委重點突出“五講”。一是講學(xué)習(xí),班子成員都嚴(yán)格按照要求,利用每月一次中心組學(xué)習(xí)和周一、周五的學(xué)習(xí)日,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策、學(xué)科技,在班子內(nèi)部形成了比學(xué)習(xí)、比進步的良好風(fēng)氣,班子成員的思想政治水平和工作能力有了明顯提高。目前7名黨政領(lǐng)導(dǎo)中,平均年齡38歲,有5名同志取得本科學(xué)歷,2名同志取得研究生學(xué)歷。
25名村級班子成員中,平均年齡40歲以下,高中、中專以上文化程度18名,初中文化程度的7名。二是講正氣,班子成員有良好的精神狀態(tài),帶頭弘揚正氣,反對歪風(fēng)邪氣,講奉獻,不講索取,自覺清正廉潔,嚴(yán)格要求,艱苦奮斗,營造了一個正氣上升,利于工作的良好環(huán)境。三是講政治。鄉(xiāng)村班子自覺與黨中央保持高度一致,堅持貫徹省、市的決策、決定,顧大局,識大體,說實話,辦實事,求實效,創(chuàng)造性的貫徹上級的精神。四是講團結(jié)。鄉(xiāng)村班子堅持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,科學(xué)分工,班子成員之間講黨性、講大局、講友誼、講諒解,求大同、存小異,真誠相處,熱情相待,坦城相見,形成了團結(jié)和諧,堅持有力,務(wù)實肯干的領(lǐng)導(dǎo)集體。五是講公正,在干部的選拔上,堅持德才兼?zhèn),任人唯賢的原則,使鄉(xiāng)村兩級干部真正做到了“誰有本事誰當(dāng)家”。在干部評先選優(yōu)、獎勵處罰、年終考核等方面,始終堅持公正處事,不以人的好惡辦事,極大地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。
二、抓隊伍,提高整體素質(zhì)
一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委把加強黨員、干部的教育培訓(xùn)作為趕超進代新意識的突破口。有計劃、有步驟,組織廣大黨員、干部開展以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神、市場經(jīng)濟知識、項目管理知識、農(nóng)業(yè)科技知識、政策法規(guī)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動。三年來,先后組織65名鄉(xiāng)、村干部到新疆、溫州、蘭州、酒泉等地考察學(xué)習(xí)和到市委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),激勵他們開眼界,增才干。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校的主陣地作用,舉辦村組干部、黨員骨干、入黨積極分子等各類培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)黨員800人次。利用“黨員電教科技中心戶”,定期組織本小組黨員觀看各類電教片,觀看黨員達400名,占到農(nóng)民黨員總數(shù)的98%。同時,激勵黨員干部參加農(nóng)函大、黨校函授學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育,使全鄉(xiāng)干部的政策水平、理論水平、分析和解決問題的能力明顯提高。45歲以下的黨員和80%的村組干部每人掌握了1-2門致富技術(shù),并獲得了綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員資格證書!
二是培養(yǎng)黨員科技示范戶。培養(yǎng)和發(fā)揮農(nóng)村黨員科技示范戶在生產(chǎn)
經(jīng)營中的科技示范作用,是加快農(nóng)業(yè)科技進步,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民致富能力的重要途徑。在選準(zhǔn)培養(yǎng)對象時,鄉(xiāng)上制定并堅持三個定位的選人標(biāo)準(zhǔn)。素質(zhì)定位,選擇了一些黨性強、綜合素質(zhì)好、有科技意識和實踐能力的黨員,作為培養(yǎng)對象;重點定位:選擇了一些符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,經(jīng)營項目有市場前景的黨員種、養(yǎng)、加工戶,進行重點培養(yǎng)和扶持;布局定位:根據(jù)各村區(qū)域優(yōu)勢、生產(chǎn)條件和人口情況,因地制宜確定相應(yīng)的培養(yǎng)對象。對于確定的培養(yǎng)對象,實行集中培訓(xùn)、基地示范、現(xiàn)場觀摩、巡回輔導(dǎo)、鼓勵自學(xué)的辦法進行科學(xué)培養(yǎng),并堅持做到了組織支持、政策支持、服務(wù)支持和輿論支持。同時,每年對培養(yǎng)涌現(xiàn)出來的致富帶頭人,優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵,大力宣傳他們的先進事跡和經(jīng)驗,有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
三是強化教育管理。首先在發(fā)展新黨員上,嚴(yán)把“入口”關(guān)。針對農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)黨委研究制定《發(fā)展黨員五年規(guī)劃》,明確了發(fā)展黨員責(zé)任追究制度。2001年以來,全鄉(xiāng)新發(fā)展的88名黨員中,35歲以下,高中文化程度,致富帶頭人的要占80%以上,婦女黨員要占20%以上,黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善,生機和活力明顯增強。其次在黨員管理上,全面實施黨員分層分類管理,并開展“設(shè)崗定責(zé)”活動,就是按照黨員所從事的產(chǎn)業(yè),把全鄉(xiāng)黨員分成種植、養(yǎng)殖、林果、二三產(chǎn)業(yè)等五大類43個黨小組,將黨小組建立在了產(chǎn)業(yè)鏈上。同時,以村黨支部為單位,對全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員設(shè)置了監(jiān)督崗、示范崗、民事調(diào)解崗等6個崗位。在定崗前,村支部公開崗位名稱、崗位職數(shù)和崗位職責(zé),根據(jù)黨員自薦和黨小組推薦情況,按照就近、便利的原則,并結(jié)合黨員的特長、特點擇優(yōu)配崗。
在開展中,上崗黨員每季度向黨員和群眾代表述職一次,并定期組織測評,稱職票達不到70%的實行待崗,對待崗時間超過半年的黨員,結(jié)合年終民主評議定為基本合格或不合格黨員。這項活動的開展,激發(fā)了廣大黨員爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。同時,為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊舞臺,較好地解決了黨員隊伍建設(shè)抓不準(zhǔn)、抓不實的問題。目前,全鄉(xiāng)黨員隊伍已形成了創(chuàng)大業(yè),爭一流的良好局面。
三、抓發(fā)展,增強綜合實力
農(nóng)村基層組織建設(shè)要解決“有錢辦事”的問題,提高基層組織服務(wù)功能,關(guān)鍵在于開拓經(jīng)濟發(fā)展新路子。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,培育新的經(jīng)濟增長點。近幾年,鄉(xiāng)上累計籌措資金370萬元,完成集鎮(zhèn)拆遷改造面積4700平方米,新建成了集貿(mào)市場、衛(wèi)生院等公共設(shè)施和25家商業(yè)門點、10套上宅下店小康住宅。同時,硬化人行道500多平方米,架設(shè)輸電線路2.5公里,鋪設(shè)供排水管道1.2公里。目前,一座布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理到位的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)初具規(guī)模,經(jīng)濟拉動作用充分顯現(xiàn)。二是加快培育“龍頭”企業(yè)。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā),確定了以“農(nóng)”戶號企業(yè)為方向,積極招商引資,新上了華強棉業(yè)、興盛棉業(yè)、宏運棉麻等8家棉花收購加工企業(yè)。
其規(guī)模可完全收購加工本鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場所產(chǎn)的籽棉。這不僅增加了鄉(xiāng)財政收入,而且解決了廣大棉農(nóng)棉花賣難問題和部分農(nóng)村剩余勞動力。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鄉(xiāng)黨委依拓市場、發(fā)揮優(yōu)勢,在“新”字上下功夫,在“闖”字上做文章,宜林則林,定牧則牧,宜農(nóng)則農(nóng),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鄉(xiāng)共種植棉花31000畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃750畝,紅堤葡萄3000畝,養(yǎng)殖專業(yè)戶167戶,已逐步形成了棉花、葡萄、優(yōu)質(zhì)桃、畜牧養(yǎng)殖業(yè)四大產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)民收入連年穩(wěn)步增加,人均純收入在5000元以上的農(nóng)戶占到全鄉(xiāng)總戶數(shù)的40%以上。四是加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。一方面合理開發(fā)利用閑置的土地資源,興辦集體農(nóng)場。
目前,最大的村辦農(nóng)場耕地面積已發(fā)展到300畝。另一方面,盤活集體現(xiàn)有的閑置資產(chǎn),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。通過拍賣、租賃、承包、入股等形式,興辦磚廠、棉加廠、預(yù)制廠、養(yǎng)殖場等來增加了集體收入。全鄉(xiāng)7個村,集體經(jīng)濟收入平均達到16萬元,其中有兩個村集體經(jīng)濟純收入已達到26萬元。五是加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。為改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件,鄉(xiāng)上先后投資3200萬元,硬化村級道路18公里,全面實現(xiàn)了“村村通”油路目標(biāo)。完成農(nóng)電線網(wǎng)改造123公里,100%的村農(nóng)電線路實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,100%的村吃上了干凈、衛(wèi)
生、符合標(biāo)準(zhǔn)的自來水,80%的農(nóng)戶看上了有線電視,75%的農(nóng)戶安裝了程控電話。建成高標(biāo)準(zhǔn)的小康住宅示范點2個,使200多戶農(nóng)民住上了寬暢、舒適的小康房。同時,先后改造學(xué)校危房、新建了富強、芭子場兩所小學(xué),新建了農(nóng)民健身廣場、文化站等公共設(shè)施。
四、抓制度,健全工作機制
鄉(xiāng)黨委從制度建設(shè)入手,進一步健全完善了黨委委員工作職責(zé)、黨委議事制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、政務(wù)公開制度、財務(wù)管理制度、黨員目標(biāo)管理制度、干部年度考核制度等16項制度,形成了有章理事、接章理事的工作機制。同時,狠抓了各項制度的落實,維護了制度的嚴(yán)肅性。特別是近幾年鄉(xiāng)黨委把推行村務(wù)公開和民主管理作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷完善“零戶統(tǒng)管”、“村帳長管”制度,全面落實了站所、村級財務(wù)、政務(wù)公開制度。尤其對群眾意見比較大的村組,鄉(xiāng)上專門成立了財務(wù)清理小組,進行重點清理整頓,發(fā)現(xiàn)問題及時向黨委反映,及時進行查處。2001年以來,先后對1個村、6個組的財務(wù)進行了全面清查,清理涉及資金120萬元,處理違紀(jì)人員6人。
在此基礎(chǔ)上,各村普遍落實了宅基地審批、計劃生育指標(biāo)、水費、干部工資、重大工程項目等重大村務(wù)、政務(wù)向村民公開制度,用制度規(guī)范約束了村組干部的施政行為。另外,結(jié)合年終考核,鄉(xiāng)黨委每年都組織人大代表、黨員代表對站所干部和村班子進行民主評議,并將考核結(jié)果與干部的工資、獎金、評優(yōu)樹模掛起鉤來,增強了考核的實效性,徹底轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),改善了黨群、干群關(guān)系。
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