區(qū)委2005年上半年工作總結(jié)

　　區(qū)委六屆一次全會(huì)以來(lái)，區(qū)委按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，緊緊圍繞區(qū)六次黨代會(huì)、人代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步，順利實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

　�、宕罅ν七M(jìn)三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速增長(zhǎng)。

　　堅(jiān)持以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主線，以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為中心，以培育市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，以招商引資為抓手，大力推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。上半年，全區(qū)共完成生產(chǎn)總值8.3億元，比上年同期增長(zhǎng)29.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.13億元，同比增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元，同比增長(zhǎng)32.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元，同比增長(zhǎng)30%，順利實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)超半”的目標(biāo)。前不久，全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)通報(bào)的各縣市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位，××有規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會(huì)消費(fèi)品零售額總量、外貿(mào)出口增速、工業(yè)虧損企業(yè)虧損額最少4個(gè)第一；規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額、財(cái)政收入總量、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì)消費(fèi)品零售額增速4個(gè)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量1個(gè)第三。

　　㈡積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資取得新的成效。

　　我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，列為“一號(hào)工程”，實(shí)行以商招商、代理招商、網(wǎng)上招商、上門(mén)招商等，招商引資工作取得了新的突破。上半年，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)（其中外資2個(gè)），實(shí)際利用境內(nèi)資金2.78億元，同比增長(zhǎng)106%。區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了招商引資土地價(jià)格的議定程序，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目規(guī)模、投資強(qiáng)度及用地級(jí)次等因素，參照市招商引資優(yōu)惠政策協(xié)商確定土地價(jià)格，千方百計(jì)降低土地成本。堅(jiān)持并完善“一個(gè)窗口受理，實(shí)行兩個(gè)隔離，全程跟蹤服務(wù)”的招商引資工作機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高了招商引資工作實(shí)效。在上半年引進(jìn)的項(xiàng)目中，呈現(xiàn)出規(guī)模大、質(zhì)量好、建設(shè)快、領(lǐng)域?qū)挼奶攸c(diǎn)，投資額在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有20個(gè)，其中過(guò)億元的有4個(gè)；項(xiàng)目類(lèi)別涉及汽車(chē)、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、飲食娛樂(lè)、食品加工等多個(gè)領(lǐng)域。

　　㈢加大固定資產(chǎn)投資力度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

　　我們按照投資推動(dòng)開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)推動(dòng)發(fā)展的思路，著力向上爭(zhēng)取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、洽談一批、在建一批”的項(xiàng)目工作格局，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。上半年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1.93億元，同比增長(zhǎng)70.3%。其中，基本建設(shè)投資7764萬(wàn)元，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投資11575萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)64.8%和74.2%。圍繞××高速公路、××路、××大道及××工業(yè)園等市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任分解和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，細(xì)化措施，上下聯(lián)動(dòng)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。目前，××大道建設(shè)已接近尾聲，××高速路十漫段拆遷工作已全部完成，××工業(yè)園三通一平工程正抓緊實(shí)施，××路改造拆遷工作正順利進(jìn)行�！�

　　　㈣各項(xiàng)改革不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善。

　　以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，深化企業(yè)改革，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、區(qū)鄉(xiāng)公有資產(chǎn)全部退出的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)人格化和職工身份社會(huì)化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。嚴(yán)格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困難企業(yè)改制，維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體和企業(yè)職工的合法權(quán)益，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，深化行政管理體制改革，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批程序，依法規(guī)范行政審批行為。全面推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾，各級(jí)各部門(mén)服務(wù)意識(shí)

進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，健全農(nóng)業(yè)稅收征管、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理四大體系，完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制，大力化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。深化事業(yè)單位聘用制改革，逐步變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化和公車(chē)改革市場(chǎng)化邁出了新的步伐，區(qū)經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)富余人員分流取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展�！　�

　　㈤落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　堅(jiān)持以人為本，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，在加快發(fā)展的同時(shí)兼顧群眾眼前利益，妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。成立了××區(qū)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于抓緊解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題的意見(jiàn)》，逐步建立失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制、就業(yè)服務(wù)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益分配機(jī)制。在××村五組平整土地97畝，安置130戶(hù)500多人，在××大坪平整土地50畝，安置92戶(hù)340多人，逐步完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施，建設(shè)集中連片，布局合理，格調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代化居民新區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶來(lái)農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的根本性改變。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抓好科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，茅箭區(qū)榮獲全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，素質(zhì)教育全面推行，公辦民助和中小學(xué)寄宿制改革進(jìn)一步鞏固；加快技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高；加快社會(huì)保障體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；全面推行以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療，覆蓋面已達(dá)到71%，等等。　

　　�、昃�神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成果，社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。燕林社區(qū)、埡子社區(qū)等4個(gè)社區(qū)被省政府授予“社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，××社區(qū)、××社區(qū)、××社區(qū)等5個(gè)社區(qū)被省委、省政府授予“文明社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，深入開(kāi)展“四五”普法，加快推進(jìn)依法治區(qū)，政府依法行政意識(shí)和群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)積極探索民主法律監(jiān)督和參政議政的新形式取得實(shí)效，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的社會(huì)實(shí)踐工作日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通信訪渠道，各地各單位認(rèn)真落實(shí)信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制、溝通協(xié)調(diào)制、限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)化解矛盾糾紛。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)邪教組織，××區(qū)被市里授予活動(dòng)優(yōu)勝單位。堅(jiān)持“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)整治相結(jié)合，全面開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，轄區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。建立重特大事故防范預(yù)警機(jī)制和基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。　　

　�、雸�(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)取得明顯成效。

　　一是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。新一屆區(qū)委施政伊始，便集中三個(gè)月的時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以“統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展”為主題、以“五比五看”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)集中整建活動(dòng)，增強(qiáng)了全區(qū)黨員干部的發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、黨性意識(shí)、

群眾意識(shí)、依法行政意識(shí)，使廣大干部群眾加深了對(duì)“三區(qū)”總目標(biāo)和“三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”建設(shè)任務(wù)的理解，在解放思想中統(tǒng)一思想，在搶前爭(zhēng)先中加快發(fā)展，在真抓實(shí)干中奮起。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，真心實(shí)意地解決好群眾問(wèn)題。敢于接受群眾的監(jiān)督，對(duì)于重大問(wèn)題的辦事制度、程序、環(huán)節(jié)，尤其是涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)，敢于接受群眾的監(jiān)督。大力發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳在三大功能分區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層和先進(jìn)個(gè)人，用身邊的先進(jìn)典型教育引導(dǎo)干部群眾。

　　三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)新一屆政府組成部門(mén)人員和人大、政協(xié)各專(zhuān)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察和調(diào)整，使一批政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨管人才的原則，從引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才著眼，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，切實(shí)抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)。

　　四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)，村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“三爭(zhēng)一促”和全省黨建示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，燕林社區(qū)、鐵三處社區(qū)等2個(gè)社區(qū)被授予“全省社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，全區(qū)有24個(gè)社區(qū)成立了在職黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，5200多名在職黨員在社區(qū)登記，200多名流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員納入了社區(qū)黨支部管理，社區(qū)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，影響力不斷提高。在村居黨員中建立了社情民情報(bào)告制度，全區(qū)基層黨員在推進(jìn)改革、發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定中的模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。按照“一建四管”的要求，依托社區(qū)黨組織不斷加強(qiáng)非公黨建工作，非公企業(yè)黨組織達(dá)到48家，641名非公企業(yè)黨員過(guò)上了正常組織生活。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，以“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題，精心組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，收到了明顯成效。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行了黨風(fēng)廉政考察、廉政檔案和廉政談話等監(jiān)督措施，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，責(zé)任、考核、追究、獎(jiǎng)懲“四位一體”的制度體系初步形成。加快從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的各項(xiàng)重大改革，加強(qiáng)政府采購(gòu)中心、會(huì)計(jì)集中核算中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)“三公開(kāi)”等工作�！　�

　　回顧上半年的工作，有以下幾點(diǎn)啟示和體會(huì)，需要我們倍加珍惜，以一貫之：一是必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；二是必須把思想政治工作作為加快發(fā)展的基本保證，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展；三是必須堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，四大家分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的強(qiáng)大合力。四是必須始終堅(jiān)持解放思想為先導(dǎo)不放松，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在真抓實(shí)干中努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。s("content_relate");

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