房管局上半年工作總結(jié)
房管局上半年
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，努力提高效率，改善作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)水平，圍繞自身職責(zé)和今年各項(xiàng)目標(biāo)，求實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，積極促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
一、上半年主要
按照監(jiān)管、調(diào)控、保障的方針，我局加大房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、規(guī)范和調(diào)控力度，我區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求總量基本平衡，供應(yīng)結(jié)構(gòu)基本合理，供應(yīng)價(jià)格基本平穩(wěn)，市場(chǎng)主體行為基本規(guī)范。
上半年累計(jì)新批商品房上市項(xiàng)目17件，總面積24.1萬平方米；實(shí)現(xiàn)銷售3646套，比去年同期的1407套增長(zhǎng)160，其中商業(yè)1560套，比去年同期的70套增長(zhǎng)21倍。a商貿(mào)城、b廣場(chǎng)等商業(yè)地產(chǎn)的高數(shù)量成交成為亮點(diǎn)。住宅市場(chǎng)可售房源穩(wěn)定在3000套左右，主力套型為80-100平方米及100-120平方米，均分別占市場(chǎng)供應(yīng)量的31�？墒凵虡I(yè)用房在15萬平方米。
�。ㄒ唬�2008年元旦期間，成功籌辦了我區(qū)第*屆商品房展銷展示會(huì)
本屆房展會(huì)由區(qū)政府主辦，我局承辦，相關(guān)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門協(xié)辦。本屆房展會(huì)的主題是“文韻××（地名），新區(qū)新顏”，旨在通過房展會(huì)展現(xiàn)我區(qū)建區(qū)*年多來城市建設(shè)的巨大成就，集中推介我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷繁榮，市民生活、居住環(huán)境不斷改善的新面貌，從不同側(cè)面反映出我區(qū)的文化底蘊(yùn)、發(fā)展成就和美好前景，展現(xiàn)我區(qū)作為××中心生活區(qū)日益成熟的魅力。歷時(shí)五天的房展會(huì)為開發(fā)商提供了一個(gè)展示自己的舞臺(tái)，為購房者搭建了一個(gè)選房購房的平臺(tái)，累計(jì)參觀人數(shù)達(dá)兩萬人次，達(dá)成意向認(rèn)購和成交簽約商品房近200套。
�。ǘ┓�(wěn)步推進(jìn)“拆遷新政”，司法強(qiáng)拆和行政強(qiáng)拆收到一定威懾效果
根據(jù)“拆遷新政”即*政發(fā)[2005]××號(hào)文件“*市*區(qū)拆遷管理實(shí)施辦法”及其*個(gè)配套政策文件，累計(jì)批準(zhǔn)拆遷許可項(xiàng)目*個(gè)（今年*個(gè)，去年*個(gè)），目前*個(gè)已實(shí)施完成，*個(gè)接近尾聲。今年以來，對(duì)個(gè)別因被拆遷戶過分不合理要價(jià)而不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，根據(jù)拆遷人申請(qǐng)，我局受理拆遷行政裁決申請(qǐng)*件，舉行行政強(qiáng)拆聽證*起。實(shí)施司法強(qiáng)拆*戶、行政強(qiáng)拆*戶。
實(shí)踐證明，新政補(bǔ)償合理，具備“引入拆遷市場(chǎng)價(jià)格體制”、“提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”、“規(guī)范拆遷程序”、“保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體”等四個(gè)特點(diǎn)，實(shí)施效果較好。住宅拆遷評(píng)估均價(jià)超過了××××元/平方米，而我區(qū)商品房住宅均價(jià)在××××元/平方米，新政在保護(hù)拆遷困難群體切身利益方面發(fā)揮出與老政策相比更顯著的優(yōu)越性。今年6月初經(jīng)過有關(guān)方面的齊心協(xié)力和艱苦努力，××地塊只用了××天就基本完成了××戶的拆遷戶的動(dòng)遷，比法定獎(jiǎng)勵(lì)期限提前了*天，比法定動(dòng)遷時(shí)間提前了*天。*天的佳績(jī)得益于新政的實(shí)施。
�。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)市房產(chǎn)管理局“11210工程”要求
“房產(chǎn)交易進(jìn)一個(gè)門，提供一套資料，兩次到場(chǎng)，十個(gè)日辦結(jié)”。上半年累計(jì)完成房產(chǎn)交易、抵押登記近××××件，在政務(wù)中心我局窗口人員最多，接件量超過區(qū)政務(wù)中心總接件總量的1/3，人員雖然很辛苦，但十分認(rèn)真，許多人員被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵，受到了政務(wù)中心和社會(huì)的好評(píng)，為區(qū)房產(chǎn)局和政府的形象增添了光彩。
�。ㄋ模┪飿I(yè)管理市場(chǎng)逐步規(guī)范，小區(qū)管理創(chuàng)優(yōu)升級(jí)
新建商品房小區(qū)全部實(shí)施前期物業(yè)管理招標(biāo)、議標(biāo)備案，托管率100，上半年備案項(xiàng)目*個(gè)，面積××*萬平方米,目前全區(qū)累計(jì)實(shí)施物業(yè)管理小區(qū)××個(gè)，托管面積××*萬平方米。累計(jì)市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)*個(gè)，區(qū)級(jí)文明小區(qū)*個(gè)，目前新申報(bào)省優(yōu)項(xiàng)目*個(gè)、市優(yōu)項(xiàng)目*個(gè)。
加大物業(yè)管理政策宣傳力度，上半年舉辦《*市物業(yè)管理辦法》解析、上崗人員培訓(xùn)資格培訓(xùn)班*期，參訓(xùn)人員××人次；調(diào)處物業(yè)管理糾紛××次。在直管公房危房突發(fā)問題處理方面做到及時(shí)處理不過夜。新建商品房白蟻防治率100。
�。ㄎ澹┳》勘Ｕ线M(jìn)一步加強(qiáng)
加大經(jīng)適用住房建設(shè)，新建經(jīng)濟(jì)適用住房××萬平方米（含化工園拆遷安置用）。
上半年累計(jì)為低收入住房困難家庭發(fā)放住房租金補(bǔ)貼××戶，減免租金××戶。
為緩解城市房屋拆遷安置壓力，服務(wù)我區(qū)城市建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)行政策調(diào)研，經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象政策擬進(jìn)一步放寬，廉租住房貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)擬進(jìn)一步提高，實(shí)物配租計(jì)劃啟動(dòng)。
�。痢伶�(zhèn)房產(chǎn)平面圖及丘權(quán)號(hào)編制取得突破性進(jìn)展
初步完成××主城房產(chǎn)分幅圖和丘號(hào)的編制，年底之前新竣工小區(qū)的房產(chǎn)發(fā)證將配丘權(quán)號(hào)，為今后應(yīng)用市房管局的權(quán)屬管理計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)條件。
�。ㄆ撸┡ν七M(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
我局十分重視行風(fēng)評(píng)議，局領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動(dòng)力，把行評(píng)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)進(jìn)行貫徹落實(shí)。繼市
局和區(qū)行評(píng)動(dòng)員會(huì)后，即利用休息日召開由系統(tǒng)全體人員參加的行評(píng)動(dòng)員會(huì)。我局迅速行動(dòng)高效運(yùn)作，層層成立了相應(yīng)的組織，制定了方案，深入細(xì)致地開展了一系列教育、宣傳活動(dòng)。具體做到了五個(gè)“到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視組織網(wǎng)絡(luò)到位。層層建立由“一把手”負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和精干的機(jī)構(gòu)；二是理清思路明確重點(diǎn)到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子明確以自查自糾為主，在諸多內(nèi)容中突出抓住服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格管理、勤儉節(jié)約、效率五個(gè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)；三是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氣氛到位。在動(dòng)員教育上做到從主要領(lǐng)導(dǎo)到臨時(shí)、實(shí)習(xí)、借用人員一個(gè)不少，在方式上做到了開會(huì)、討論、寫心得、制作考核、邀請(qǐng)媒體、張貼標(biāo)語應(yīng)有盡有，在特色上注重了創(chuàng)新；四是講究實(shí)效強(qiáng)化措施到位。局機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口均公布了投訴電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，制定了《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究管理辦法》，提出了全年以辦八件實(shí)事促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，機(jī)構(gòu)每周實(shí)行例會(huì)制；五是注重基礎(chǔ)規(guī)范運(yùn)作到位。在這次行評(píng)中，要求每一次活動(dòng)必須有臺(tái)帳，每一個(gè)意見、建議必須有回音，每一個(gè)要求必須抓到底，每一項(xiàng)必須到位。
二、存在的主要問題和不足及其原因
一、城市房屋拆遷難的問題還沒有明顯改觀，尚需進(jìn)一步加大強(qiáng)拆的力度
存在少數(shù)被拆遷戶對(duì)拆遷政策不接受、不理解、不配合，不講任何理由漫天要價(jià)，成為“釘子戶”；個(gè)別拆遷實(shí)施單位的不規(guī)范運(yùn)作，也使得“釘子戶”覺得“堅(jiān)持”就能多得補(bǔ)償，導(dǎo)致少數(shù)被拆遷戶抱團(tuán)觀望，影響了建設(shè)項(xiàng)目的拆遷實(shí)施進(jìn)度。
二、個(gè)別開發(fā)企業(yè)商品房銷售行為一定程度上不夠規(guī)范
××的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)期規(guī)范有序，個(gè)別外地來*企業(yè)帶著模糊認(rèn)識(shí)，將在外地開發(fā)的違規(guī)做法作為經(jīng)驗(yàn)在六進(jìn)行運(yùn)作。對(duì)于此苗頭性不規(guī)范行為，我局及時(shí)禁止，作政策宣傳，責(zé)令整改。
三、物業(yè)管理的市場(chǎng)退出機(jī)制與社區(qū)管理、業(yè)主自治管理及市容等部門管理的銜接有待進(jìn)一步完善
物業(yè)管理是市場(chǎng)行為，由于我區(qū)目前的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低的雙低現(xiàn)象，對(duì)個(gè)別運(yùn)作虧損的小區(qū)，企業(yè)蒙生退意，物業(yè)管理市場(chǎng)依法應(yīng)是有進(jìn)有退，優(yōu)勝劣汰，但是，物管企業(yè)退出后，小區(qū)的社會(huì)化管理如何及時(shí)跟進(jìn)成為新的課題，雖然有××小區(qū)、××小區(qū)業(yè)主自治的范例，但普遍意義上的退出機(jī)制運(yùn)作模式有待完善。
四、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)成本增加導(dǎo)致建設(shè)單位持續(xù)虧損的狀況還沒有得到解決
目前土地成本較高，電增容由過去的50元/平方米漲到150元/平方米，墻體材料每平方米增加近50元，針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的各種費(fèi)用減免力度不夠，建設(shè)單位面臨虧損。
三、下半年思路和主要措施
下半年，我局將繼續(xù)以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)，強(qiáng)化物業(yè)管理，美化居住環(huán)境，規(guī)范房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)、穩(wěn)定二級(jí)市場(chǎng)，加大城市房屋拆遷監(jiān)管力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)城市房屋拆遷，建一流的干部隊(duì)伍，創(chuàng)一流辦事效率，爭(zhēng)一流的業(yè)績(jī)，樹一流的行業(yè)作風(fēng)。具體打算抓好以下幾項(xiàng)：
（一）開工建設(shè)商品房××萬㎡，竣工××萬㎡；
�。ǘ�8月份新開工經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)*萬㎡，計(jì)××*套，土建主體工程年底竣工；
（三）為進(jìn)一步解決城市房屋拆遷戶和城市中低收入家庭住房問題，出臺(tái)辦法草案，降低經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄋ模┩瓿沙鞘蟹课莶疬w面積*萬㎡，努力保證城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)；
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)*個(gè)省優(yōu)、*個(gè)市優(yōu)的目標(biāo)；
（六）全區(qū)新建商品房白蟻防治覆蓋率100。
局和區(qū)行評(píng)動(dòng)員會(huì)后，即利用休息日召開由系統(tǒng)全體人員參加的行評(píng)動(dòng)員會(huì)。我局迅速行動(dòng)高效運(yùn)作，層層成立了相應(yīng)的組織，制定了方案，深入細(xì)致地開展了一系列教育、宣傳活動(dòng)。具體做到了五個(gè)“到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視組織網(wǎng)絡(luò)到位。層層建立由“一把手”負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和精干的機(jī)構(gòu)；二是理清思路明確重點(diǎn)到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子明確以自查自糾為主，在諸多內(nèi)容中突出抓住服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格管理、勤儉節(jié)約、效率五個(gè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)；三是強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氣氛到位。在動(dòng)員教育上做到從主要領(lǐng)導(dǎo)到臨時(shí)、實(shí)習(xí)、借用人員一個(gè)不少，在方式上做到了開會(huì)、討論、寫心得、制作考核、邀請(qǐng)媒體、張貼標(biāo)語應(yīng)有盡有，在特色上注重了創(chuàng)新；四是講究實(shí)效強(qiáng)化措施到位。局機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口均公布了投訴電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，制定了《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究管理辦法》，提出了全年以辦八件實(shí)事促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，機(jī)構(gòu)每周實(shí)行例會(huì)制；五是注重基礎(chǔ)規(guī)范運(yùn)作到位。在這次行評(píng)中，要求每一次活動(dòng)必須有臺(tái)帳，每一個(gè)意見、建議必須有回音，每一個(gè)要求必須抓到底，每一項(xiàng)必須到位。
二、存在的主要問題和不足及其原因
一、城市房屋拆遷難的問題還沒有明顯改觀，尚需進(jìn)一步加大強(qiáng)拆的力度
存在少數(shù)被拆遷戶對(duì)拆遷政策不接受、不理解、不配合，不講任何理由漫天要價(jià)，成為“釘子戶”；個(gè)別拆遷實(shí)施單位的不規(guī)范運(yùn)作，也使得“釘子戶”覺得“堅(jiān)持”就能多得補(bǔ)償，導(dǎo)致少數(shù)被拆遷戶抱團(tuán)觀望，影響了建設(shè)項(xiàng)目的拆遷實(shí)施進(jìn)度。
二、個(gè)別開發(fā)企業(yè)商品房銷售行為一定程度上不夠規(guī)范
××的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)期規(guī)范有序，個(gè)別外地來*企業(yè)帶著模糊認(rèn)識(shí)，將在外地開發(fā)的違規(guī)做法作為經(jīng)驗(yàn)在六進(jìn)行運(yùn)作。對(duì)于此苗頭性不規(guī)范行為，我局及時(shí)禁止，作政策宣傳，責(zé)令整改。
三、物業(yè)管理的市場(chǎng)退出機(jī)制與社區(qū)管理、業(yè)主自治管理及市容等部門管理的銜接有待進(jìn)一步完善
物業(yè)管理是市場(chǎng)行為，由于我區(qū)目前的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低的雙低現(xiàn)象，對(duì)個(gè)別運(yùn)作虧損的小區(qū)，企業(yè)蒙生退意，物業(yè)管理市場(chǎng)依法應(yīng)是有進(jìn)有退，優(yōu)勝劣汰，但是，物管企業(yè)退出后，小區(qū)的社會(huì)化管理如何及時(shí)跟進(jìn)成為新的課題，雖然有××小區(qū)、××小區(qū)業(yè)主自治的范例，但普遍意義上的退出機(jī)制運(yùn)作模式有待完善。
四、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)成本增加導(dǎo)致建設(shè)單位持續(xù)虧損的狀況還沒有得到解決
目前土地成本較高，電增容由過去的50元/平方米漲到150元/平方米，墻體材料每平方米增加近50元，針對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的各種費(fèi)用減免力度不夠，建設(shè)單位面臨虧損。
三、下半年思路和主要措施
下半年，我局將繼續(xù)以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)，強(qiáng)化物業(yè)管理，美化居住環(huán)境，規(guī)范房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)、穩(wěn)定二級(jí)市場(chǎng)，加大城市房屋拆遷監(jiān)管力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)城市房屋拆遷，建一流的干部隊(duì)伍，創(chuàng)一流辦事效率，爭(zhēng)一流的業(yè)績(jī)，樹一流的行業(yè)作風(fēng)。具體打算抓好以下幾項(xiàng)：
�。ㄒ唬╅_工建設(shè)商品房××萬㎡，竣工××萬㎡；
（二）8月份新開工經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)*萬㎡，計(jì)××*套，土建主體工程年底竣工；
�。ㄈ檫M(jìn)一步解決城市房屋拆遷戶和城市中低收入家庭住房問題，出臺(tái)辦法草案，降低經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄋ模┩瓿沙鞘蟹课莶疬w面積*萬㎡，努力保證城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)；
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)*個(gè)省優(yōu)、*個(gè)市優(yōu)的目標(biāo)；
（六）全區(qū)新建商品房白蟻防治覆蓋率100。
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