上半年工作總結(藥監(jiān)局)
上半年(藥監(jiān)局)
今年來,我局以鄧小平理論為指針,認真實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持以監(jiān)督為中心,,全國公務員公同的天地監(jiān)、幫、助相結合的方針,緊緊圍繞“三抓一加強”目標,從“九抓”上著手,充分運用監(jiān)管手段,打假治劣,扶正壓邪,優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境,推進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展,努力實施“素質建局、改革強局、形象立局”工程,爭創(chuàng)一流的行政執(zhí)法局,取得了較好的成績。今年上半年,組織開展了?崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物和食品安全專項監(jiān)督檢查,完成314家日常監(jiān)管,占監(jiān)管任務的55,查出假劣藥品942種次,不合格醫(yī)療器械17種次,貨值達萬元,沒收了添加“蘇丹紅一號”的腐乳85件;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了6家藥品零售企業(yè),完成了27家農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)g認證。
上半年主要措施
一、抓監(jiān)管,規(guī)范涉藥機構行為。今年來,我局以農(nóng)村藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督管理為重點,加大了對涉藥單位的監(jiān)管力度。為確保對農(nóng)村涉藥機構監(jiān)管到位,把監(jiān)管任務分解到股,責任到人,整合了監(jiān)管資源,調動了行政執(zhí)法人員的積極性。今年上半年,共出動行政執(zhí)法人員368人次,加強藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查,辦理違法違規(guī)案件285件,其中一般程序案件21件,簡易程序案件264件,罰沒款到位25萬余元,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用行為,打假治劣取得明顯成效。我局行政執(zhí)法人員在×××村衛(wèi)生室進行日常監(jiān)管時,正在該村衛(wèi)生室治病的病人看到我們檢查細致認真,執(zhí)法文明,人性執(zhí)法,對我局行政執(zhí)法人員說:“你們檢查認真,執(zhí)法嚴明,說話和氣,真是我們農(nóng)民吃放心藥的真誠衛(wèi)士”。
二、抓“兩網(wǎng)”,推進農(nóng)村藥品管理進程。把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設作為確保農(nóng)民群眾用藥放心,減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔,解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農(nóng)村兩網(wǎng)建設領導小組,起草了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設實施方案》、《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設責任狀》、《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設目標考核辦法》等“兩網(wǎng)”建設相關文件,×××、×××農(nóng)村兩網(wǎng)建設領導小組分別組織召開第一次會議,討論通過了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設實施方案》,政府辦公室轉發(fā)了此方案,為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設順利開展奠定了基礎。
三、抓認證,提升經(jīng)營企業(yè)品位。為確保農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)順利通過g認證,我局組織參觀了已通過g認證企業(yè),為認證企業(yè)提供了所有認證參考資料,并逐一到各g認證企業(yè)進行現(xiàn)場技術指導,現(xiàn)已完成g認證資料整理和上報。在農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)g認證過程中,某某在任務十分繁忙的情況下,利用星期六、星期日深入實地,面對面的指導,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店老板的好評,在他們眼中,×××是一個實實在在為群眾辦實事的人。
四、抓食品,牽頭作用得到發(fā)揮。今年來,加強了食品調研,參與了×××市食品安全委員會對×××面業(yè)、南洲大曲酒廠等知名企業(yè)的考察,進一步明確了食品重點監(jiān)管單位和重點監(jiān)管類別,下發(fā)了關于加強春節(jié)和“五一”期間食品安全的通知,組織相關單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查,清查了腐乳、熟食臘肉制品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產(chǎn)單位,發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅一號”腐乳。高考期間,我們組織縣衛(wèi)監(jiān)所和縣教育局對南洲城區(qū)的高考學生集體餐飲點進行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題,及時消除了食品安全隱患,較好的發(fā)揮了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治,凈化藥品市場。根據(jù)上級的有關指示精神,今年上半年我局組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,診所、?崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責,有檢查情況匯報,對違法行為有組織查處,并督促有關單位建立健全了藥品、醫(yī)療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后,我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》公告,組織人員對各藥品經(jīng)營企業(yè)和城區(qū)醫(yī)療機構使用終止妊娠藥物情況進行了檢查,現(xiàn)正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務,優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強法規(guī)宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“3?15”等活動契機,開展了以“健康、維權”為主題的宣傳活動,設立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,展示假劣藥品300余種。引進開辦了×××大藥房連鎖有限公司×××店1家,引進×××配送站1家,解決×××無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè),確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便的原則,按照“合理布局、方便群眾”的要求,積極搞好受理審批服務,在法規(guī)范圍內為申辦人創(chuàng)造條件,上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了6家藥品零售企業(yè)。
七、抓制度,正規(guī)秩序。今年,我局狠抓制度建設,加強思想建設、作風建設,同時在管理機制上狠下功夫,爭創(chuàng)一流機關,效果十分明顯。狠抓整章建制,增強管理機制。今年來,我們對開源節(jié)流,降低行政成本上下了很大的功夫,制定了目標責任制,把行政費用責任到股室,形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎上,還建立了行政執(zhí)法責任制、綜合治理責任制、依法治局責任制,并層層簽訂了目標管理責任書,把職責落實到崗位、到個人,做到了分工明確,責任到位,獎懲分明,有章可循。
八、抓監(jiān)察,提高效能。建立以×××負總責,×××具體負責,辦公室組織實施的行政效能監(jiān)察機制,公布了行政效能監(jiān)察電話(0737—5221551)和行政執(zhí)法舉報投訴監(jiān)督電話(0737—5222661)。今年上半年,我局堅持實行周調度、月講評、重大專題匯報、半年考核等制度,全面對股室和個人情況、進展進行效能監(jiān)察。采取定期或不定期進行回訪,查看行政監(jiān)督檢查文書,依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法情況,征求行政執(zhí)法意見和建議,切實加強行政執(zhí)法效能監(jiān)督,今年來,共走訪行政相對人56家,發(fā)放建議和意見征求表200余份,收集到意見和建議17條。對群眾來信反映的問題我們做到及時調查,及時回復、及時教育。2006年4月21日,我局收到一封匿名舉報信后,采取查閱案卷,走訪行政相對人,找當事人核實等方法,對舉報內容進行了全面調查,對存在的問題,進行了深刻的自我剖析,開展了批評與自我批評,并召開全局干職工會議,予以點評,舉一反三,查找中存在不足,達到提高標準的目的。
九、抓教育,強化思想基礎。今年保持共產(chǎn)黨員先進教育做到早研究、動員早發(fā)動、活動早開展,成立了教育領導小組。制定了教育方案,明確了教育和整改內容,先后組織學習了胡錦濤在保持共產(chǎn)黨員先進性會議上的講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨章程》和牛玉儒、高志權同志的先進事跡,共計40學時,黨員干部寫出心得體會19篇。征求意見、查找問題,廣泛收集了黨員和行政相對人的意見,共征求到23意見條。積極開展批評與自我批評,對照《益陽市先進性教育分析評議階段領導班子和黨員個人必須對照檢查的若干具體問題》的六條標準,黨中在民主評議會上進行了黨性分析。采取制定《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動評議表》的方法,在個人評議意見的基礎上,支部對黨員干部寫出書面評議意見。針對意見和建議,局制定了整改方案,個人對自身存在的問題寫出了書面的整改措施,確保了先教活動取得實效,通過教育,今年我局廉潔從政意識得到明顯增強。
下半年主要
1、抓好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設。組織好招投標,協(xié)助中標企業(yè)搞好合同簽訂,理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道,逐步實行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送;規(guī)范農(nóng)村涉藥機構藥房、藥柜建設,使藥品質量管理的各個環(huán)節(jié)得到有效地控制;整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序,促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、全面實施食品放心工程。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制和完善食品安全監(jiān)管制度,綜合食品安全信息。主動組織協(xié)調有關部門承擔的食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)督。組織協(xié)調食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動,依法組織對轄區(qū)內食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處。組織協(xié)調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品的安全重大事故應急救援,根據(jù)×××政府和×××區(qū)管委會授權,當好政府食品安全“抓手”。
3、抓好g認證。加強企業(yè)的質量管理和藥品檢驗人員的培訓,完善企業(yè)與經(jīng)營單位設施與設備,抓好藥品分類管理,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)的g認證。
4、抓好日常監(jiān)管。全面完成涉藥單位和醫(yī)療機構的監(jiān)管任務,確保覆蓋面100;查處假劣、過期失效等不合格藥品,正規(guī)藥品、醫(yī)療器械購進渠道,規(guī)范好涉藥單位和醫(yī)療機構行為,確保廣大農(nóng)民群眾用藥安全有效。
5、抓好行政執(zhí)法監(jiān)督。采取發(fā)放調查問卷表、走訪行政相對人的做法,調查了解我局行政人員有行政執(zhí)法和廉政建設等方面的情況,征求行政相對人對我局的意見和建議,確保我局行政執(zhí)法人員不發(fā)生任何違紀違規(guī)行為。
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