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縣上半年涉法涉訴工作總結(jié)
縣上半年涉法涉訴
上半年，全縣政法各部門按照“人要回去，事要解決”的總要求，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法為民的思想教育，進(jìn)一步樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段要求，大力加強(qiáng)思想政治和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件，即××*、××*信訪案，涉及法院的*件，即××*信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即××*案和××*涉法涉訴信訪案。
一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)集中處理向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施，在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，廣泛深入地宣傳《信訪條例zf.517878.com》，深入開展了對(duì)上訪群眾的法制宣傳和思想教育，引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治和法制教育的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想，要求其依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人××*曉之以利，使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪、處理涉法上訪案件的同時(shí)，建立了由縣聯(lián)席會(huì)議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查，采取清理信訪臺(tái)帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個(gè)建立個(gè)案臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)，實(shí)行信訪重心下移、重點(diǎn)前移，掌握上訪動(dòng)態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會(huì)期間，增強(qiáng)信訪的主動(dòng)性，把握信訪的規(guī)律性，堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認(rèn)真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點(diǎn)化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
三、注重齊抓共管，包干穩(wěn)控上訪
針對(duì)涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時(shí)期上訪這一情況，縣聯(lián)席會(huì)議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調(diào)動(dòng)各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”的包案處理制度。對(duì)每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓，一個(gè)部門專管，其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的局面。如處理××*信訪案件中，縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào)，督促公安部門依法處理，同時(shí)多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見，做好協(xié)調(diào)和勸訪�？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、zf.517878.com包干穩(wěn)控等，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。
四、注重實(shí)事求是，堅(jiān)持依法處理
在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則，按照“全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求，認(rèn)真做好案件處理。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位，縣委政法委每季對(duì)縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪情況開展一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅(jiān)持有錯(cuò)就糾，對(duì)原治安案件予以撤銷，對(duì)3名被羈押的涉案人予以國家賠償，對(duì)涉案的原林
業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
五、注重正面接觸，真情平息上訪
縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問題解決在當(dāng)場，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室（庭），明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理程序等�？h法院、檢察均建立了“院長接待日”制度，縣公安局開展了“大接訪”活動(dòng)，通過多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔（或一人一檔），定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。zf.517878.com對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。
六、后段要求和建議
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”，做到“四專一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心；初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待；專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。
業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理，使歷時(shí)五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯(lián)席會(huì)議的充分肯定。7月5日，省聯(lián)系會(huì)議下發(fā)第*期簡報(bào)，對(duì)我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時(shí)對(duì)××*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
五、注重正面接觸，真情平息上訪
縣直政法各單位堅(jiān)持實(shí)施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說在當(dāng)面，有訴求答復(fù)在當(dāng)時(shí)，有問題解決在當(dāng)場，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室（庭），明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，制定一整套信訪處理程序等�？h法院、檢察均建立了“院長接待日”制度，縣公安局開展了“大接訪”活動(dòng)，通過多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動(dòng)中，明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班，要求值班人員要做到以“五心”對(duì)待來訪群眾，即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心，同時(shí)要求作為首辦責(zé)任人，依法受理，負(fù)責(zé)到底。對(duì)于涉法上訪案件，做到一案一檔（或一人一檔），定期回訪，消解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。zf.517878.com對(duì)問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對(duì)于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結(jié)36起，停訪息訴16起。對(duì)未辦結(jié)的案件，由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對(duì)信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，直至問題徹底解決。
六、后段要求和建議
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，針對(duì)執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改，把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對(duì)政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”，做到“四專一提高”，即：接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心；初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真，本地外地一樣對(duì)待；專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報(bào)，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。
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