煤礦上半年安全工作總結(jié)及下半年工作打算
生命誠(chéng)寶貴，安全無(wú)小事。今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標(biāo)和“12345”安全總體安排，深入開(kāi)展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩(wěn)定季”等活動(dòng)，強(qiáng)化人本管理，網(wǎng)加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，以員工素質(zhì)保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以責(zé)任落實(shí)保安全（以責(zé)保安）；大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，打造數(shù)字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，深化“雙基”、狠抓“三創(chuàng)”建設(shè)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)保安全（以質(zhì)保安）；加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法保安；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍，促進(jìn)了礦井安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。上半年，全礦消滅了重傷以上人身事故和等級(jí)非人身事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。一、全面貫徹落實(shí)上級(jí)安全指示精神，強(qiáng)化安全管理
我們始終把安全擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)，把黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針及上級(jí)的指示要求，不折不扣、及時(shí)全面地貫徹落實(shí)到全礦每名員工和每項(xiàng)中。
1、廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。
自去年10月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生了3起特別重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，這是建國(guó)50多年來(lái)死亡人數(shù)最多的一起事故，全國(guó)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從中央到地方，都高度重視安全，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局，相繼召開(kāi)了一系列安全會(huì)議，頒布了一系列安全生產(chǎn)的決定，處理了幾起重大事故，實(shí)行了安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。集團(tuán)公司、煤業(yè)公司也相繼召開(kāi)了一系列安全會(huì)議，制定了一系列安全措施，使我們清醒的看到了黨和國(guó)家抓安全的力度和決心。因此，我礦在組織學(xué)習(xí)貫徹上，采取了多種形式，逐級(jí)層層進(jìn)行。
一是礦召開(kāi)班子會(huì)和專題安全辦公會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省和各級(jí)主管部門(mén)的一系列安全決定及安全會(huì)議精神，并針對(duì)上級(jí)要求結(jié)合我礦實(shí)際，研究制定了我礦安全規(guī)劃--《關(guān)于2005年安全決定》，明確了今年“0013”的安全目標(biāo)，對(duì)安全做了“12345”總體安排。
二是各專業(yè)、各單位按礦部署，層層召開(kāi)班子會(huì)和員工大會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)和我礦安全決定及一系列安全會(huì)議精神。同時(shí)，按各自的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定了本專業(yè)、本單位的安全規(guī)劃和具體措施。
三是為保證學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全指示精神的效果，由安監(jiān)處牽頭組織綜合辦、政工科、工會(huì)和人力資源科，采取參加單位會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)抽查員工等方法進(jìn)行檢查，做到了上級(jí)的安全指示、會(huì)議精神，及時(shí)、全面的傳達(dá)到每各員工，奠定了安全管理的思想基礎(chǔ)，有效地指導(dǎo)了我礦安全的開(kāi)展。
2、開(kāi)展系列活動(dòng)，強(qiáng)化安全管理。
按照我礦安全“季季有主題、月月有活動(dòng)”的規(guī)劃，我們以開(kāi)展系列活動(dòng)為載體，把不同階段的安全重點(diǎn)，融入各項(xiàng)活動(dòng)中，不斷強(qiáng)化安全管理。
（1）深入開(kāi)展一季度“安全最好季”活動(dòng)，勝利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。
通過(guò)開(kāi)展一月份“百日安全集中整治活動(dòng)”、二月份“反事故安全月”、安全大討論和事故剖析教育活動(dòng)、三月份“安全整治”和“崗前三分鐘自律”等活動(dòng)，勝利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)首季開(kāi)門(mén)紅，達(dá)到了開(kāi)展“安全最好季”活動(dòng)的目的。
（2）深入開(kāi)展二季度“安全穩(wěn)定季”活動(dòng)，全面提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，勝利實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)。
進(jìn)入二季度，現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜、重點(diǎn)工程多：海域首采面投產(chǎn)、東風(fēng)井投入使用、自4106安面開(kāi)始安撤面連續(xù)不斷等等，這給我們安全管理提出了更高的要求；同時(shí)新工人增多，自去年底至三月底，達(dá)到近四百人，員工素質(zhì)差，安全管理難度大。針對(duì)這種情況，在二季度開(kāi)展了“安全穩(wěn)定季”活動(dòng)，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，突出員工安全教育培訓(xùn)，通過(guò)四月份“安全素質(zhì)基礎(chǔ)月”、五月份“安全宣傳月”和六月份“安全素質(zhì)提高月”、“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，不斷提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范員工行為，打造特色北煤安全文化，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。在一季度安全大好形勢(shì)的基礎(chǔ)上，保證二季度安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全礦安全生產(chǎn)雙過(guò)半。
（3）深入開(kāi)展安全整治活動(dòng)。
今年以來(lái)，我們積極組織廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的緊急通知》、2月24日王仁元副省長(zhǎng)和王寶山局長(zhǎng)在全省煤礦安全整治電視電話會(huì)議上的講話精神以及公司安全會(huì)議等一系列安全指示精神，深入開(kāi)展了安全整治活動(dòng)。
①按照省局統(tǒng)一安排和公司安全整治活動(dòng)意見(jiàn)要求，制定了我礦安全整治活動(dòng)的
實(shí)施意見(jiàn)，成立了以礦長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開(kāi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì)，從宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開(kāi)展安全整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進(jìn)班組、入社區(qū)”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規(guī)范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴(yán)格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動(dòng)，教育引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立三個(gè)意識(shí)：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高對(duì)安全極端重要性和安全“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認(rèn)識(shí)，為搞好安全整治活動(dòng)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
②強(qiáng)化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點(diǎn)的排查，采取相應(yīng)的措施，在礦安全辦公會(huì)上進(jìn)行安排和落實(shí)，由各有關(guān)部門(mén)、單位按各自的職責(zé)組織實(shí)施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。做到了及時(shí)消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
③堅(jiān)持黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常抽查不斷線，加大現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理力度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查，并采取了有力的措施，按照“三不生產(chǎn)”和“六落實(shí)”的原則，進(jìn)行徹底整改，保證了安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，共開(kāi)展黨政工團(tuán)安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項(xiàng)檢查次，有力地促進(jìn)了我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
④突出礦井防治水、一通三防、機(jī)電提升運(yùn)輸、頂板和火工品五大安全管理重點(diǎn)，確保了礦井安全生產(chǎn)。
（4）深入開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
六月份是全國(guó)第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，同時(shí)六月份，海域首采面投產(chǎn)，將填補(bǔ)我國(guó)無(wú)海下采煤的空白，是公司的大事，可以說(shuō)也是我們國(guó)家的大事，更是我礦的大事，是我們的重中之重，同時(shí)六月份又是實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)的關(guān)鍵月份，又是麥?zhǔn)占竟?jié)，這給我們的安全提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實(shí)抓好安全，要嚴(yán)防死守，要加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，抓好安全基礎(chǔ)，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)簽名啟動(dòng)儀式、法制宣傳、技術(shù)比武（采掘機(jī)運(yùn)通五大專業(yè)分別進(jìn)行）、安全大檢查等活動(dòng)，不斷提高員工法律意識(shí)、安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采。
二、以開(kāi)展“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提高員工素質(zhì)
“安全管理、以人為本�！比说囊蛩厥潜Ｕ习踩a(chǎn)的最基本因素，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。國(guó)家安全總局李毅中局長(zhǎng)在上任后提出了安全生產(chǎn)的五個(gè)要素，其中第一個(gè)要素就是安全教育，宋子安董事長(zhǎng)根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，�？傉f(shuō)過(guò)“人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)�！�3月22日，在全國(guó)安全電視電話會(huì)議后，包礦長(zhǎng)針對(duì)我礦的實(shí)際情況，提出了“加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)以素保安”的要求。這充分說(shuō)明了安全教育培訓(xùn)的重要性，要保持安全形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，就要以加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“以素保安”。尤其是進(jìn)入05年以來(lái)，我們針對(duì)新工人增加、崗位工不足、員工素質(zhì)不高的情況，加大員工素質(zhì)教育，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，以此為契機(jī)，采取各種形式，強(qiáng)化員工素質(zhì)教育，逐步實(shí)現(xiàn)“以素保安”，收到了很好的效果。
1、創(chuàng)造性地開(kāi)展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，就是在崗位工到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)投入正式前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來(lái)保證安全。即：查看一下現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會(huì)的內(nèi)容和有無(wú)遺忘的安全事宜；背誦一下本崗位的操作要領(lǐng)（安全口訣）、要求和應(yīng)注意的問(wèn)題等，預(yù)防出現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)、蠻干等行為發(fā)生，達(dá)到上標(biāo)準(zhǔn)崗、想安全事、干規(guī)范活的目的，以員工的行為規(guī)范保證安全生產(chǎn)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，必須立足崗位，來(lái)源于實(shí)踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們首先開(kāi)展了全礦性的崗位操作口訣征集活動(dòng)。在集思廣義的基礎(chǔ)上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個(gè)崗位的安全口訣，匯編成冊(cè)，下發(fā)執(zhí)行。各單位將安全口訣制成牌板，懸掛至面、迎頭及崗位，印發(fā)成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)掌握。
2、深入開(kāi)展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動(dòng)。新版規(guī)程一下發(fā)，我們就組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)入三月份，按照公司的統(tǒng)一部署，在一二月份學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動(dòng)（北煤政發(fā)[2005]32號(hào)文），結(jié)合《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)級(jí)辦法》、《“雙基”礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全程度評(píng)價(jià)辦法》、《“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)》，重新對(duì)新版規(guī)程進(jìn)行了學(xué)習(xí)，整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試競(jìng)賽兩個(gè)階段，第一階段三月份結(jié)束，四月份進(jìn)行全員考試和競(jìng)賽活動(dòng)，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。前后我們兩次規(guī)程全員考試，一月份全員考試2102人，并組織了全礦競(jìng)賽；三月份全員考試2285人。6月份在組織礦搶答競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，參加了集團(tuán)公司組織的競(jìng)賽取得了較好的成績(jī)。
3、開(kāi)展了事故案例剖析教育。我們將我礦近年來(lái)發(fā)生的幾起重大事故，匯編上網(wǎng)發(fā)布，開(kāi)展事故案例教育，各專業(yè)、各部門(mén)、各單位組織員工，進(jìn)行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，算好“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、社會(huì)帳”四筆帳，從中接受教訓(xùn)。
4、開(kāi)展了員工自救互救常識(shí)培訓(xùn)。為提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工現(xiàn)場(chǎng)自救護(hù)救知識(shí)的能力，最大限度的減少傷亡事故，結(jié)合目前正在開(kāi)展的“安全整治活動(dòng)”，從3月5日—3月10日共計(jì)六天時(shí)間，對(duì)我礦井下采掘、生產(chǎn)輔助單位及地面選煤廠15個(gè)單位全體員工進(jìn)行了自救互救常識(shí)的培訓(xùn)。共計(jì)培訓(xùn)44場(chǎng)次，參加人數(shù)2125人。
5、大力實(shí)施“七個(gè)一”安全教育工程。具體由安監(jiān)處、人力資源科、職教中心、政工科負(fù)責(zé)。一是建立從井口安全文化走廊到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育“一條龍”；二是以地面工廣文化廣場(chǎng)為主的安全教育“一廣場(chǎng)”；三是以廣播、電視、板報(bào)為主的安全教育“一陣地”；四是以采掘頭面為主的安全教育“一條線”；五是以區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)為主的安全教育“一園地”；六是以三、四級(jí)安全教育培訓(xùn)為主的安全教育“一重點(diǎn)”；七是以對(duì)“三違”人員多種形式幫教補(bǔ)課為主的安全教育“一課堂”。充分利用各種會(huì)議、宣傳媒體、事故案例分析、安全錄像、安全漫畫(huà)展、安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等形式開(kāi)展安全教育，班前唱龍礦集團(tuán)之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使員工自覺(jué)按章作業(yè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達(dá)到寓教于樂(lè)，生動(dòng)感人，努力營(yíng)造一種“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
6、加強(qiáng)安全第一責(zé)任者的教育。安監(jiān)處、人力資源科要每月召開(kāi)班組長(zhǎng)安全會(huì)議，利用多種形式，對(duì)班組長(zhǎng)以上安全第一責(zé)任者進(jìn)行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責(zé)等方面的教育，不斷增強(qiáng)安全第一責(zé)任者的安全意識(shí)和抓好安全的使命感、責(zé)任感。
7、加強(qiáng)對(duì)特殊工種和新工人的教育。特別是獨(dú)立性很強(qiáng)的工種，堅(jiān)持參加上級(jí)三、四級(jí)培訓(xùn)，做到持證上崗。對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工實(shí)行強(qiáng)制培訓(xùn)，做到“六個(gè)不準(zhǔn)”，即：不經(jīng)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、考試不合格不準(zhǔn)上崗、不寫(xiě)安全保證書(shū)不準(zhǔn)上崗、不簽定師徒合同不準(zhǔn)上崗、師徒不在一起不準(zhǔn)上崗、身體不適者不準(zhǔn)上崗。
8、強(qiáng)化對(duì)“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，對(duì)違章人員實(shí)行教育和處罰相結(jié)合，對(duì)一般“三違”，區(qū)隊(duì)和所在班組必須進(jìn)行分析，公開(kāi)處理；對(duì)嚴(yán)重“三違”，由安監(jiān)處按事故進(jìn)行分析，在全礦通報(bào)，公開(kāi)處理。同時(shí)，對(duì)違章積分達(dá)到60分、嚴(yán)重“三違”或事故責(zé)任者給予停崗一周的安全培訓(xùn)，考試合格經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)和家屬簽字后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。停崗期間只發(fā)給生活費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)自理并在電子屏上亮相，同時(shí)還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)和幫教對(duì)象的責(zé)任。對(duì)“三違”多、問(wèn)題多、群體違章的單位，勒令停產(chǎn)整頓，進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。對(duì)安全質(zhì)量最差的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)坐黃椅子。對(duì)安全不放心人物堅(jiān)持定期排查，集中培訓(xùn)，考試合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。
在整個(gè)教育活動(dòng)中，我們同時(shí)做到了與新工人的培訓(xùn)相結(jié)合、與新版《煤礦安全規(guī)程》的學(xué)習(xí)相結(jié)合、與“三個(gè)一”（一日一題、一月一考、一季一評(píng)）自我培訓(xùn)相結(jié)合、與準(zhǔn)軍事化管理相結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”，尤其是二季度以來(lái)，我們又深入開(kāi)展了員工“安全素質(zhì)提高月”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了安全素質(zhì)教育的整體發(fā)展。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)“以責(zé)保安”。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此，我們狠抓了各級(jí)干部安全責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全礦安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是礦對(duì)每項(xiàng)安全活動(dòng)和重要的均成立以黨政一把手為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
二是在全國(guó)重要會(huì)議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動(dòng)等特殊時(shí)期，各級(jí)干部在堅(jiān)持24小時(shí)值班、跟班制度的同時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)值班，實(shí)行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點(diǎn)地點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位和各級(jí)干部上崗情況，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并實(shí)行了干部請(qǐng)消假制度。
三是各級(jí)干部認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到“五敢、五誰(shuí)、十三不準(zhǔn)”，起到了表率帶頭作用。礦定期對(duì)各級(jí)干部的進(jìn)行考評(píng)，對(duì)涌現(xiàn)出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)了正氣，推動(dòng)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四是在全礦干部職工中進(jìn)行思想整頓，對(duì)照安全上不良現(xiàn)象進(jìn)行自查自糾，查找各自存在的問(wèn)題和不足，寫(xiě)出自查自糾報(bào)告，經(jīng)過(guò)自查自糾，切實(shí)達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，改正問(wèn)題，克服不足的思想整頓目的。
五是開(kāi)展了四次安全第一責(zé)任者的教育活動(dòng)，制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心編制了培訓(xùn)教案，從安全法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院、省府的安全決定、重大事故案例及各級(jí)安全責(zé)任等方面，系統(tǒng)的進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全礦班組長(zhǎng)以上的各級(jí)安全第一責(zé)任者和礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，全部參加了學(xué)習(xí)、考試。進(jìn)一步提高了安全第一責(zé)任者的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了安全的壓力感和緊迫感。
六是明確責(zé)任，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管。堅(jiān)持每月至少開(kāi)展一次黨政工團(tuán)大檢查。工會(huì)、團(tuán)委充分發(fā)揮安全教育、安全管理的作用，加強(qiáng)群監(jiān)員、協(xié)管員和青年監(jiān)督崗員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大管理和考核，充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督檢查作用，把好第二道安全防線。工會(huì)、團(tuán)委對(duì)全礦群監(jiān)員、青年崗員和協(xié)管員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，組織井口送溫暖6次。安全監(jiān)督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團(tuán)公司青年安全監(jiān)督崗總崗組織的三礦青年安全監(jiān)督崗互檢，有力地促進(jìn)了全礦的安全。
七是堅(jiān)持對(duì)全礦各級(jí)管理干部下井情況月度通報(bào)制度。
每月25號(hào)對(duì)當(dāng)月全礦管理干部下井情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到一般管理人員，全部在安全辦公會(huì)上及井口電子屏上進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了各級(jí)管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現(xiàn)場(chǎng)，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
四、深入開(kāi)展“雙基”和“三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)
實(shí)踐證明，“雙基”和“三創(chuàng)”活動(dòng)是新形勢(shì)下，進(jìn)一步改變煤礦現(xiàn)場(chǎng)面貌，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，保證安全生產(chǎn)的有效途徑。今年以來(lái)，全國(guó)煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故頻發(fā)，從中央到地方抓安全的力度不斷加大，在這種形勢(shì)下，如何在04年的基礎(chǔ)上，再深化、再提高、再推進(jìn)？我們認(rèn)為，抓住“雙基”和“三創(chuàng)”就抓住了安全的主動(dòng)權(quán)，必須始終如一、堅(jiān)定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創(chuàng)’、保安全”的路子不動(dòng)搖，做到兩個(gè)不論，即“不論現(xiàn)場(chǎng)條件多么惡劣，不論生產(chǎn)任務(wù)多么繁重，都要把‘雙基’、‘三創(chuàng)’擺在第一位”。抓好三個(gè)基礎(chǔ)，即“從細(xì)節(jié)入手，抓好員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓好制度基礎(chǔ)；從現(xiàn)場(chǎng)入手，抓好質(zhì)量基礎(chǔ)”。堅(jiān)持“高、新、全、嚴(yán)”四字方針，即“高標(biāo)準(zhǔn)、新思路、全方位、嚴(yán)考核”，再深化、再提高，不斷擴(kuò)大達(dá)標(biāo)范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，促進(jìn)了安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
（一）倡導(dǎo)“四個(gè)領(lǐng)先”，創(chuàng)新管理抓“三創(chuàng)”。
1、倡導(dǎo)制度建設(shè)領(lǐng)先，抓基礎(chǔ)。根據(jù)常總提出的“抓好制度建設(shè)和體系建設(shè)，保證‘三創(chuàng)’活動(dòng)的深入開(kāi)展”的要求，我們?cè)趫?jiān)持完善“三個(gè)制度一個(gè)辦法”等行之有效制度的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度，建立了目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、物質(zhì)保障、監(jiān)督考核、技術(shù)創(chuàng)新五個(gè)機(jī)制，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一，從根本上調(diào)動(dòng)全礦廣大干部員工抓質(zhì)量、搞“三創(chuàng)”的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，以建立礦井職業(yè)健康安全管理體系為契機(jī)，充分運(yùn)用系統(tǒng)化預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除事故隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全由管理型向研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化，推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)的有序、穩(wěn)定開(kāi)展。
2、倡導(dǎo)精細(xì)化管理領(lǐng)先，促發(fā)展。04年，在“三創(chuàng)”活動(dòng)與“雙建塑”活動(dòng)的結(jié)合上，我們嘗到了“甜頭”。今年以來(lái)，我們繼續(xù)把“雙建塑”活動(dòng)作為推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，在行為養(yǎng)成和管理推進(jìn)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化基層的精細(xì)化管理，以此促進(jìn)“三創(chuàng)”不斷取得新變化、新突破。同時(shí)，不斷加強(qiáng)安監(jiān)、質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、技術(shù)比武、競(jìng)爭(zhēng)上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監(jiān)、質(zhì)量隊(duì)伍綜合素質(zhì)。對(duì)“三違”、掛牌、工程質(zhì)量、達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等12個(gè)方面的內(nèi)容，做到班考核，日小結(jié)、旬，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
3、倡導(dǎo)安全文化領(lǐng)先，樹(shù)品牌。近幾年來(lái)，我們不斷挖掘建礦20多年來(lái)的企業(yè)文化積淀，秉承“厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)造”的北煤精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，促進(jìn)了各項(xiàng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在安全中，我們從安全文化建設(shè)入手，進(jìn)一步拓展“三創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，不斷提高精品創(chuàng)建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關(guān)愛(ài)生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個(gè)觀念、五個(gè)機(jī)制、五個(gè)要素、五個(gè)保安、五個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)關(guān)系”為主要內(nèi)容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強(qiáng)勢(shì)安全文化品牌。通過(guò)強(qiáng)有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識(shí)，較好地規(guī)范了員工行為。
4、倡導(dǎo)科技創(chuàng)新領(lǐng)先，創(chuàng)一流。今年以來(lái)，我們繼續(xù)以科技為先導(dǎo)，在全力做好“小改小革100推”推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，建立科技創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高員工的科技創(chuàng)新積極性，形成了“學(xué)技術(shù)、求創(chuàng)新”的濃厚氛圍，為“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造條件，不斷提高“三創(chuàng)”活動(dòng)的科技水平。
（二）實(shí)施“學(xué)、查、停、改、評(píng)”五步法，在落實(shí)上下功夫。
“學(xué)”，就是學(xué)習(xí)提高，組織管理人員外出學(xué)習(xí)，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法，同時(shí)，在礦內(nèi)定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩交流會(huì)等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高；
“查”，就是各級(jí)管理干部下井，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)，認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，同時(shí)，及時(shí)組織各種檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題按礦分級(jí)管理辦法落實(shí)整改、復(fù)查，直至問(wèn)題徹底解決；
“�！本褪菍�(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題和不合格的工程堅(jiān)決停下來(lái)整改并追究責(zé)任，對(duì)其施工單位停下來(lái)全員培訓(xùn)考試，直至問(wèn)題徹底解決，所有員工考核合格才恢復(fù)其生產(chǎn)。要求所有新開(kāi)頭面必須達(dá)到精品工程的要求，否則不準(zhǔn)施工；
“改”就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)照“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓現(xiàn)場(chǎng)的施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，做到小問(wèn)題不過(guò)班，大問(wèn)題不過(guò)天；
“評(píng)”就是堅(jiān)持每周一小結(jié)、每旬一小評(píng)、每月一考核，對(duì)全礦各單位“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行評(píng)比排序，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次平衡會(huì)，及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，每月組織召開(kāi)階段會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)各單位在創(chuàng)建中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行和表?yè)P(yáng)，努力營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的濃厚氛圍，不斷促進(jìn)“三創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
（三）突出工程質(zhì)量管理，夯實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)
開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)，質(zhì)量是根本、是基礎(chǔ)。我們突出三項(xiàng)重點(diǎn)，加大三個(gè)力度，不斷夯實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)。
1、突出掘進(jìn)工程質(zhì)量，加大基礎(chǔ)管理力度。今年以來(lái)，我們狠抓了掘進(jìn)工程質(zhì)量，突出抓了錨噴支護(hù)的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對(duì)安全設(shè)施、絞車安設(shè)、軌道鋪設(shè)和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極開(kāi)展“掘進(jìn)開(kāi)拓質(zhì)量年”活動(dòng)和巷道成形、軌道運(yùn)輸、管線吊掛“三大”會(huì)戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高掘進(jìn)工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，有力地推動(dòng)了“三創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
2、突出薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。成立了監(jiān)督檢查小組，堅(jiān)持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收與工資掛鉤辦法，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人員在現(xiàn)場(chǎng)上尺上線，實(shí)事求是，評(píng)出結(jié)果并簽字，不搞人為平衡。面對(duì)海域現(xiàn)場(chǎng)條件差、施工困難的實(shí)際，迎難而上，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力創(chuàng)建“精品海域”。在施工單位設(shè)立了專職的質(zhì)量驗(yàn)收員專門(mén)負(fù)責(zé)精品工程的質(zhì)量驗(yàn)收，配合監(jiān)督檢查組和區(qū)隊(duì)管理形成了網(wǎng)絡(luò)化管理，人人都管事，事事有人管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)責(zé)任和措施都得到了很好的落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)面貌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷取得新提高、新突破。
3、突出責(zé)任落實(shí)，加大獎(jiǎng)懲考核力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專職質(zhì)檢員定崗定責(zé)，劃片管理，將其工資收入與分片質(zhì)量情況掛鉤，根據(jù)精品工程創(chuàng)建規(guī)劃和檢查驗(yàn)收考核辦法，結(jié)合掘進(jìn)質(zhì)量效益季活動(dòng)的要求和“三個(gè)制度一個(gè)辦法”，從安全施工、工程質(zhì)量、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核，凡在煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中被評(píng)為第一名的，對(duì)該專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，被評(píng)為倒數(shù)第一名的，對(duì)該專業(yè)罰款5000元；在礦月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中，對(duì)前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后三名給予對(duì)等罰款；定期召開(kāi)正、反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全礦工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平整體提高。對(duì)礦召開(kāi)正、反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的單位，分別給予6000元的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
五、以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)
加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)，打造數(shù)字化、科技型礦井，是促進(jìn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)一流安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和本質(zhì)安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)步伐，努力打造數(shù)字化礦山。
一是創(chuàng)建一流信息化礦井，打造“數(shù)字”礦山，不斷提高礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平。自去年以來(lái)，以工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)＋現(xiàn)場(chǎng)總線為平臺(tái)的安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、生產(chǎn)自動(dòng)控制、工業(yè)電視、辦公自動(dòng)化等五大系統(tǒng)全面展開(kāi)。其中，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行，生產(chǎn)辦公樓、機(jī)關(guān)辦公樓200多臺(tái)電腦已全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，北煤信息網(wǎng)已與集團(tuán)公司、煤業(yè)公司信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，各類數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)共享；安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式運(yùn)行與煤業(yè)公司并網(wǎng)，具備了24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè)監(jiān)控，隨時(shí)掌握井下生產(chǎn)狀況及氣體變化情況；工業(yè)電視系統(tǒng)、調(diào)度大屏已經(jīng)投入使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地面和井下主要地點(diǎn)的監(jiān)控，井下通風(fēng)、排水、供電、皮帶運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)在調(diào)度大屏幕顯示生產(chǎn)指揮進(jìn)一步可視化、精細(xì)化；海域通風(fēng)、排水、供電、皮帶運(yùn)輸自動(dòng)化控制系統(tǒng)，已安裝結(jié)束，海域首采面投產(chǎn)時(shí)可實(shí)現(xiàn)對(duì)海域的地面自動(dòng)化監(jiān)控。井下定位系統(tǒng)、移動(dòng)通訊系統(tǒng)，主、副井提升、井下供電、壓風(fēng)機(jī)、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動(dòng)化控制系統(tǒng)，東風(fēng)井、西風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)，選煤廠除塵、自動(dòng)化系統(tǒng)、海域第二個(gè)面的自動(dòng)化等正在全面實(shí)施。現(xiàn)在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制、工業(yè)電視、企業(yè)管理于一體的綜合自動(dòng)化化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為海域工程的順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦井的可持續(xù)發(fā)展做了充分的前期準(zhǔn)備。
二是對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化改造。針對(duì)我礦采場(chǎng)東移，通風(fēng)距離長(zhǎng)、阻力大的實(shí)際，加快東風(fēng)井的施工速度，使東風(fēng)井于6月6日提前投入使用，同時(shí)對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了全面優(yōu)化，降低了礦井通風(fēng)阻力，提高了礦井通風(fēng)能力，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。
三是積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。先后推廣使用了井口推車機(jī)、皮帶機(jī)電氣軟啟動(dòng)、新型風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)等先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高了勞動(dòng)效率，降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了安全系數(shù)。積極開(kāi)展小改小革活動(dòng)，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一大批既簡(jiǎn)單、又實(shí)用的技術(shù)革新項(xiàng)目在安全生產(chǎn)中得到應(yīng)用。
四是繼續(xù)加強(qiáng)安全技措資金和項(xiàng)目管理。做到統(tǒng)籌兼顧，�？顚Ｓ茫ＷC了安全生產(chǎn)的必要投入。
六、加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“依法保安”。
今年以來(lái)，我們加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了“依法保安”。
1、重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制。搞好煤礦安全，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有健全安全責(zé)任制，層層嚴(yán)格落實(shí)，才能促進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。其前提是要有一部完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，重新制定下發(fā)了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全的責(zé)任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，我們對(duì)我礦的安全質(zhì)量制度重新進(jìn)行了修改完善。修改完善了安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身和出入井清點(diǎn)制度等制度，制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質(zhì)量管理考核辦法》、《關(guān)于管理干部下井的規(guī)定》、《關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)的通知》、《北皂煤礦2005年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“三創(chuàng)”工程建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)》、、《北皂煤礦軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》、《北皂煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理制度》、《北皂煤礦采煤面精品安、撤面空間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等共計(jì)個(gè)安全質(zhì)量管理文件。
3、加強(qiáng)礦井安全管理體系建設(shè)。今年以來(lái)，我們建立了安全五大機(jī)制：一是建立了安全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)；二是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，做到齊抓共管；三是建立了監(jiān)督檢查機(jī)制，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化重大隱患排查治理和安全技術(shù)管理；五是建立了考核追究機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。
4、建立礦井職業(yè)健康安全管理體系，充分運(yùn)用系統(tǒng)化預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除事故隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全由管理型向研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化。元月25日至27日，在世紀(jì)萬(wàn)安科技（北京）有限公司專家組的指導(dǎo)下，我礦分三個(gè)小組對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了第一次內(nèi)部審核，拉開(kāi)了我礦建立礦井職業(yè)健康安全管理體系的序幕。4月15日—17日，北京聯(lián)合信誠(chéng)認(rèn)證中心專家組一行4人，對(duì)我礦職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了貫標(biāo)認(rèn)證第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體系完善、切實(shí)可行，符合GB/T28001-2001要求，通過(guò)了注冊(cè)認(rèn)證審核。
七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，安全監(jiān)督檢查得到強(qiáng)化。
要搞好安全監(jiān)督檢查和管理，必須建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍。按上級(jí)要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全管理和檢查部門(mén)，建立完善了安全管理網(wǎng)絡(luò)，配齊了安全管理人員。在安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)上，首先實(shí)行了安監(jiān)員競(jìng)爭(zhēng)上崗，推行了精細(xì)化管理。同時(shí)，對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行安全質(zhì)量承包，對(duì)承包范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，并將其工資、獎(jiǎng)金與分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量情況掛鉤。根據(jù)精細(xì)化管理要求，制定了“安監(jiān)員標(biāo)準(zhǔn)”、“安監(jiān)員考核標(biāo)準(zhǔn)”、“安監(jiān)員獎(jiǎng)懲規(guī)定”。對(duì)安監(jiān)員每天的實(shí)行A、B、C卡管理。由班長(zhǎng)每天對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行考核，班長(zhǎng)由分管科長(zhǎng)考核，得出當(dāng)天分?jǐn)?shù),考核得分均與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)于調(diào)動(dòng)安監(jiān)人員積極性，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了積極作用。同時(shí)，堅(jiān)持了每周一次處務(wù)會(huì)、每月一次全處會(huì)，及時(shí)，研究和布置下步和管理重點(diǎn)，有力地加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的內(nèi)部管理。通過(guò)一系列措施，強(qiáng)化了安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了安監(jiān)人員自身素質(zhì)的提高，較好地發(fā)揮了安監(jiān)人員在安全管理中的作用。
八、存在的問(wèn)題和不足。
今年以來(lái)，全礦在安全上，雖然做了大量的，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一定的問(wèn)題和不足。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1、“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有時(shí)還很嚴(yán)重；
2、發(fā)生了6起輕傷事故，分別是掘一區(qū)1起、掘二區(qū)1起、掘三區(qū)1起、采煤準(zhǔn)備隊(duì)1起，運(yùn)搬區(qū)1起，其中2月份運(yùn)搬區(qū)發(fā)生的罐籠內(nèi)傷人事故和5月份掘三區(qū)發(fā)生的礦車擠人事故，是兩起僥幸事故，是兩起嚴(yán)重的責(zé)任事故。
2、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“三創(chuàng)”建設(shè)，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發(fā)展。
以上這些都有待于在今后中加以改進(jìn)和克服。
九、下半年安全打算。
下半年安全繼續(xù)圍繞全年“0013”安全目標(biāo)和“12345”總體安排開(kāi)展。總體規(guī)劃如下：
（一）奮斗目標(biāo)。
堅(jiān)決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮髳盒允鹿�；消滅死亡事故，百萬(wàn)噸死亡率為零；千人重傷率不超過(guò)1；保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井、安全程度評(píng)價(jià)A級(jí)礦井和省級(jí)“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井。
（二）具體安全安排。
按照我礦安全“季季有主題、月月有活動(dòng)”規(guī)劃，三季度開(kāi)展“安全平安季”活動(dòng)，主要是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高工程質(zhì)量，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面建立“四個(gè)一流”的本質(zhì)安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收。四季度開(kāi)展“安全效益季”活動(dòng)，全力打好四季度安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
具體開(kāi)展好七項(xiàng)。
1、繼續(xù)抓好礦井安全文化建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點(diǎn)的精神，把過(guò)去的作為鏡子、作為動(dòng)力，抓好今后每一天、每一時(shí)和每一分鐘的安全，確保礦井安全生產(chǎn)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“雙基”要求，深入開(kāi)展“雙基”為龍頭的“兩長(zhǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善四個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制，從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，健全管理、考核制度。進(jìn)一步理順和落實(shí)“雙基”責(zé)任，把安全評(píng)估、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與“三創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)，全面建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井。
3、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全第一責(zé)任和員工的教育培訓(xùn)，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。
4、進(jìn)一步完善安全管理體系和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度、一個(gè)辦法”全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施安全規(guī)劃和措施，使安全不斷向更高層次發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。網(wǎng)
5、強(qiáng)化重大事故隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。一是防止流于形式，二是避免不負(fù)責(zé)任和失職，確保重大事故隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
6、繼續(xù)堅(jiān)持安全檢查不斷線。把黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常抽查相結(jié)合。堅(jiān)持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅(jiān)決予以制止，凡現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的，堅(jiān)決掛牌停下來(lái)整改，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
7、強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)精干、高效、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。堅(jiān)持安監(jiān)員在現(xiàn)場(chǎng)就事論事抓問(wèn)題的方法，進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化管理，加大安全管理力度，為實(shí)現(xiàn)全礦安全奮斗目標(biāo)把牢第一關(guān)、站好第一崗。
實(shí)施意見(jiàn)，成立了以礦長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層召開(kāi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)會(huì)，從宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開(kāi)展安全整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進(jìn)班組、入社區(qū)”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規(guī)范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴(yán)格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動(dòng)，教育引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立三個(gè)意識(shí)：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高對(duì)安全極端重要性和安全“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認(rèn)識(shí)，為搞好安全整治活動(dòng)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
②強(qiáng)化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點(diǎn)的排查，采取相應(yīng)的措施，在礦安全辦公會(huì)上進(jìn)行安排和落實(shí)，由各有關(guān)部門(mén)、單位按各自的職責(zé)組織實(shí)施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。做到了及時(shí)消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
③堅(jiān)持黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常抽查不斷線，加大現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理力度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行了集中、全面、拉網(wǎng)式的安全大檢查，并采取了有力的措施，按照“三不生產(chǎn)”和“六落實(shí)”的原則，進(jìn)行徹底整改，保證了安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，共開(kāi)展黨政工團(tuán)安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項(xiàng)檢查次，有力地促進(jìn)了我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
④突出礦井防治水、一通三防、機(jī)電提升運(yùn)輸、頂板和火工品五大安全管理重點(diǎn)，確保了礦井安全生產(chǎn)。
（4）深入開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
六月份是全國(guó)第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，同時(shí)六月份，海域首采面投產(chǎn)，將填補(bǔ)我國(guó)無(wú)海下采煤的空白，是公司的大事，可以說(shuō)也是我們國(guó)家的大事，更是我礦的大事，是我們的重中之重，同時(shí)六月份又是實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)的關(guān)鍵月份，又是麥?zhǔn)占竟?jié)，這給我們的安全提出了更高的要求，壓力很大。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實(shí)抓好安全，要嚴(yán)防死守，要加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，抓好安全基礎(chǔ)，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)簽名啟動(dòng)儀式、法制宣傳、技術(shù)比武（采掘機(jī)運(yùn)通五大專業(yè)分別進(jìn)行）、安全大檢查等活動(dòng)，不斷提高員工法律意識(shí)、安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采。
二、以開(kāi)展“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提高員工素質(zhì)
“安全管理、以人為本�！比说囊蛩厥潜Ｕ习踩a(chǎn)的最基本因素，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。國(guó)家安全總局李毅中局長(zhǎng)在上任后提出了安全生產(chǎn)的五個(gè)要素，其中第一個(gè)要素就是安全教育，宋子安董事長(zhǎng)根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，�？傉f(shuō)過(guò)“人的因素是保障安全生產(chǎn)的最基本因素，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，是搞好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)�！�3月22日，在全國(guó)安全電視電話會(huì)議后，包礦長(zhǎng)針對(duì)我礦的實(shí)際情況，提出了“加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)以素保安”的要求。這充分說(shuō)明了安全教育培訓(xùn)的重要性，要保持安全形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，就要以加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“以素保安”。尤其是進(jìn)入05年以來(lái)，我們針對(duì)新工人增加、崗位工不足、員工素質(zhì)不高的情況，加大員工素質(zhì)教育，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，以此為契機(jī)，采取各種形式，強(qiáng)化員工素質(zhì)教育，逐步實(shí)現(xiàn)“以素保安”，收到了很好的效果。
1、創(chuàng)造性地開(kāi)展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，就是在崗位工到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)投入正式前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來(lái)保證安全。即：查看一下現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會(huì)的內(nèi)容和有無(wú)遺忘的安全事宜；背誦一下本崗位的操作要領(lǐng)（安全口訣）、要求和應(yīng)注意的問(wèn)題等，預(yù)防出現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)、蠻干等行為發(fā)生，達(dá)到上標(biāo)準(zhǔn)崗、想安全事、干規(guī)范活的目的，以員工的行為規(guī)范保證安全生產(chǎn)。
“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，必須立足崗位，來(lái)源于實(shí)踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們首先開(kāi)展了全礦性的崗位操作口訣征集活動(dòng)。在集思廣義的基礎(chǔ)上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個(gè)崗位的安全口訣，匯編成冊(cè)，下發(fā)執(zhí)行。各單位將安全口訣制成牌板，懸掛至面、迎頭及崗位，印發(fā)成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)掌握。
2、深入開(kāi)展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動(dòng)。新版規(guī)程一下發(fā)，我們就組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)。進(jìn)入三月份，按照公司的統(tǒng)一部署，在一二月份學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動(dòng)（北煤政發(fā)[2005]32號(hào)文），結(jié)合《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)級(jí)辦法》、《“雙基”礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全程度評(píng)價(jià)辦法》、《“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)》，重新對(duì)新版規(guī)程進(jìn)行了學(xué)習(xí)，整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試競(jìng)賽兩個(gè)階段，第一階段三月份結(jié)束，四月份進(jìn)行全員考試和競(jìng)賽活動(dòng)，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。前后我們兩次規(guī)程全員考試，一月份全員考試2102人，并組織了全礦競(jìng)賽；三月份全員考試2285人。6月份在組織礦搶答競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，參加了集團(tuán)公司組織的競(jìng)賽取得了較好的成績(jī)。
3、開(kāi)展了事故案例剖析教育。我們將我礦近年來(lái)發(fā)生的幾起重大事故，匯編上網(wǎng)發(fā)布，開(kāi)展事故案例教育，各專業(yè)、各部門(mén)、各單位組織員工，進(jìn)行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，算好“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、社會(huì)帳”四筆帳，從中接受教訓(xùn)。
4、開(kāi)展了員工自救互救常識(shí)培訓(xùn)。為提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工現(xiàn)場(chǎng)自救護(hù)救知識(shí)的能力，最大限度的減少傷亡事故，結(jié)合目前正在開(kāi)展的“安全整治活動(dòng)”，從3月5日—3月10日共計(jì)六天時(shí)間，對(duì)我礦井下采掘、生產(chǎn)輔助單位及地面選煤廠15個(gè)單位全體員工進(jìn)行了自救互救常識(shí)的培訓(xùn)。共計(jì)培訓(xùn)44場(chǎng)次，參加人數(shù)2125人。
5、大力實(shí)施“七個(gè)一”安全教育工程。具體由安監(jiān)處、人力資源科、職教中心、政工科負(fù)責(zé)。一是建立從井口安全文化走廊到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育“一條龍”；二是以地面工廣文化廣場(chǎng)為主的安全教育“一廣場(chǎng)”；三是以廣播、電視、板報(bào)為主的安全教育“一陣地”；四是以采掘頭面為主的安全教育“一條線”；五是以區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)為主的安全教育“一園地”；六是以三、四級(jí)安全教育培訓(xùn)為主的安全教育“一重點(diǎn)”；七是以對(duì)“三違”人員多種形式幫教補(bǔ)課為主的安全教育“一課堂”。充分利用各種會(huì)議、宣傳媒體、事故案例分析、安全錄像、安全漫畫(huà)展、安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等形式開(kāi)展安全教育，班前唱龍礦集團(tuán)之歌和安全宣誓，推廣安全操作口訣，促使員工自覺(jué)按章作業(yè)，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達(dá)到寓教于樂(lè)，生動(dòng)感人，努力營(yíng)造一種“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
6、加強(qiáng)安全第一責(zé)任者的教育。安監(jiān)處、人力資源科要每月召開(kāi)班組長(zhǎng)安全會(huì)議，利用多種形式，對(duì)班組長(zhǎng)以上安全第一責(zé)任者進(jìn)行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責(zé)等方面的教育，不斷增強(qiáng)安全第一責(zé)任者的安全意識(shí)和抓好安全的使命感、責(zé)任感。
7、加強(qiáng)對(duì)特殊工種和新工人的教育。特別是獨(dú)立性很強(qiáng)的工種，堅(jiān)持參加上級(jí)三、四級(jí)培訓(xùn)，做到持證上崗。對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗工實(shí)行強(qiáng)制培訓(xùn)，做到“六個(gè)不準(zhǔn)”，即：不經(jīng)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、考試不合格不準(zhǔn)上崗、不寫(xiě)安全保證書(shū)不準(zhǔn)上崗、不簽定師徒合同不準(zhǔn)上崗、師徒不在一起不準(zhǔn)上崗、身體不適者不準(zhǔn)上崗。
8、強(qiáng)化對(duì)“三違”和安全不放心人物的管理和教育。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，對(duì)違章人員實(shí)行教育和處罰相結(jié)合，對(duì)一般“三違”，區(qū)隊(duì)和所在班組必須進(jìn)行分析，公開(kāi)處理；對(duì)嚴(yán)重“三違”，由安監(jiān)處按事故進(jìn)行分析，在全礦通報(bào)，公開(kāi)處理。同時(shí)，對(duì)違章積分達(dá)到60分、嚴(yán)重“三違”或事故責(zé)任者給予停崗一周的安全培訓(xùn)，考試合格經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)和家屬簽字后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。停崗期間只發(fā)給生活費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)自理并在電子屏上亮相，同時(shí)還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)和幫教對(duì)象的責(zé)任。對(duì)“三違”多、問(wèn)題多、群體違章的單位，勒令停產(chǎn)整頓，進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。對(duì)安全質(zhì)量最差的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)坐黃椅子。對(duì)安全不放心人物堅(jiān)持定期排查，集中培訓(xùn)，考試合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。
在整個(gè)教育活動(dòng)中，我們同時(shí)做到了與新工人的培訓(xùn)相結(jié)合、與新版《煤礦安全規(guī)程》的學(xué)習(xí)相結(jié)合、與“三個(gè)一”（一日一題、一月一考、一季一評(píng)）自我培訓(xùn)相結(jié)合、與準(zhǔn)軍事化管理相結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”，尤其是二季度以來(lái)，我們又深入開(kāi)展了員工“安全素質(zhì)提高月”等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了安全素質(zhì)教育的整體發(fā)展。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)“以責(zé)保安”。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必須把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此，我們狠抓了各級(jí)干部安全責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全礦安全的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是礦對(duì)每項(xiàng)安全活動(dòng)和重要的均成立以黨政一把手為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全的組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
二是在全國(guó)重要會(huì)議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動(dòng)等特殊時(shí)期，各級(jí)干部在堅(jiān)持24小時(shí)值班、跟班制度的同時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)值班，實(shí)行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點(diǎn)地點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位和各級(jí)干部上崗情況，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并實(shí)行了干部請(qǐng)消假制度。
三是各級(jí)干部認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到“五敢、五誰(shuí)、十三不準(zhǔn)”，起到了表率帶頭作用。礦定期對(duì)各級(jí)干部的進(jìn)行考評(píng)，對(duì)涌現(xiàn)出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)了正氣，推動(dòng)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四是在全礦干部職工中進(jìn)行思想整頓，對(duì)照安全上不良現(xiàn)象進(jìn)行自查自糾，查找各自存在的問(wèn)題和不足，寫(xiě)出自查自糾報(bào)告，經(jīng)過(guò)自查自糾，切實(shí)達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，改正問(wèn)題，克服不足的思想整頓目的。
五是開(kāi)展了四次安全第一責(zé)任者的教育活動(dòng)，制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心編制了培訓(xùn)教案，從安全法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院、省府的安全決定、重大事故案例及各級(jí)安全責(zé)任等方面，系統(tǒng)的進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全礦班組長(zhǎng)以上的各級(jí)安全第一責(zé)任者和礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，全部參加了學(xué)習(xí)、考試。進(jìn)一步提高了安全第一責(zé)任者的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了安全的壓力感和緊迫感。
六是明確責(zé)任，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管。堅(jiān)持每月至少開(kāi)展一次黨政工團(tuán)大檢查。工會(huì)、團(tuán)委充分發(fā)揮安全教育、安全管理的作用，加強(qiáng)群監(jiān)員、協(xié)管員和青年監(jiān)督崗員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大管理和考核，充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督檢查作用，把好第二道安全防線。工會(huì)、團(tuán)委對(duì)全礦群監(jiān)員、青年崗員和協(xié)管員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)，組織井口送溫暖6次。安全監(jiān)督崗每月組織一次集中上崗，5月25日，參加了由集團(tuán)公司青年安全監(jiān)督崗總崗組織的三礦青年安全監(jiān)督崗互檢，有力地促進(jìn)了全礦的安全。
七是堅(jiān)持對(duì)全礦各級(jí)管理干部下井情況月度通報(bào)制度。
每月25號(hào)對(duì)當(dāng)月全礦管理干部下井情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到一般管理人員，全部在安全辦公會(huì)上及井口電子屏上進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了各級(jí)管理人員下井盯緊一線，深入井下抓現(xiàn)場(chǎng)，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
四、深入開(kāi)展“雙基”和“三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)
實(shí)踐證明，“雙基”和“三創(chuàng)”活動(dòng)是新形勢(shì)下，進(jìn)一步改變煤礦現(xiàn)場(chǎng)面貌，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，保證安全生產(chǎn)的有效途徑。今年以來(lái)，全國(guó)煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故頻發(fā)，從中央到地方抓安全的力度不斷加大，在這種形勢(shì)下，如何在04年的基礎(chǔ)上，再深化、再提高、再推進(jìn)？我們認(rèn)為，抓住“雙基”和“三創(chuàng)”就抓住了安全的主動(dòng)權(quán)，必須始終如一、堅(jiān)定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創(chuàng)’、保安全”的路子不動(dòng)搖，做到兩個(gè)不論，即“不論現(xiàn)場(chǎng)條件多么惡劣，不論生產(chǎn)任務(wù)多么繁重，都要把‘雙基’、‘三創(chuàng)’擺在第一位”。抓好三個(gè)基礎(chǔ)，即“從細(xì)節(jié)入手，抓好員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓好制度基礎(chǔ)；從現(xiàn)場(chǎng)入手，抓好質(zhì)量基礎(chǔ)”。堅(jiān)持“高、新、全、嚴(yán)”四字方針，即“高標(biāo)準(zhǔn)、新思路、全方位、嚴(yán)考核”，再深化、再提高，不斷擴(kuò)大達(dá)標(biāo)范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，促進(jìn)了安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
（一）倡導(dǎo)“四個(gè)領(lǐng)先”，創(chuàng)新管理抓“三創(chuàng)”。
1、倡導(dǎo)制度建設(shè)領(lǐng)先，抓基礎(chǔ)。根據(jù)�？偺岢龅摹白ズ弥贫冉ㄔO(shè)和體系建設(shè)，保證‘三創(chuàng)’活動(dòng)的深入開(kāi)展”的要求，我們?cè)趫?jiān)持完善“三個(gè)制度一個(gè)辦法”等行之有效制度的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度，建立了目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、物質(zhì)保障、監(jiān)督考核、技術(shù)創(chuàng)新五個(gè)機(jī)制，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一，從根本上調(diào)動(dòng)全礦廣大干部員工抓質(zhì)量、搞“三創(chuàng)”的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，以建立礦井職業(yè)健康安全管理體系為契機(jī)，充分運(yùn)用系統(tǒng)化預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除事故隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全由管理型向研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化，推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)的有序、穩(wěn)定開(kāi)展。
2、倡導(dǎo)精細(xì)化管理領(lǐng)先，促發(fā)展。04年，在“三創(chuàng)”活動(dòng)與“雙建塑”活動(dòng)的結(jié)合上，我們嘗到了“甜頭”。今年以來(lái)，我們繼續(xù)把“雙建塑”活動(dòng)作為推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，在行為養(yǎng)成和管理推進(jìn)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化基層的精細(xì)化管理，以此促進(jìn)“三創(chuàng)”不斷取得新變化、新突破。同時(shí)，不斷加強(qiáng)安監(jiān)、質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、技術(shù)比武、競(jìng)爭(zhēng)上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監(jiān)、質(zhì)量隊(duì)伍綜合素質(zhì)。對(duì)“三違”、掛牌、工程質(zhì)量、達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等12個(gè)方面的內(nèi)容，做到班考核，日小結(jié)、旬，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
3、倡導(dǎo)安全文化領(lǐng)先，樹(shù)品牌。近幾年來(lái)，我們不斷挖掘建礦20多年來(lái)的企業(yè)文化積淀，秉承“厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)造”的北煤精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，促進(jìn)了各項(xiàng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在安全中，我們從安全文化建設(shè)入手，進(jìn)一步拓展“三創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，不斷提高精品創(chuàng)建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關(guān)愛(ài)生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個(gè)觀念、五個(gè)機(jī)制、五個(gè)要素、五個(gè)保安、五個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)關(guān)系”為主要內(nèi)容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強(qiáng)勢(shì)安全文化品牌。通過(guò)強(qiáng)有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識(shí)，較好地規(guī)范了員工行為。
4、倡導(dǎo)科技創(chuàng)新領(lǐng)先，創(chuàng)一流。今年以來(lái)，我們繼續(xù)以科技為先導(dǎo)，在全力做好“小改小革100推”推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，建立科技創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高員工的科技創(chuàng)新積極性，形成了“學(xué)技術(shù)、求創(chuàng)新”的濃厚氛圍，為“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造條件，不斷提高“三創(chuàng)”活動(dòng)的科技水平。
（二）實(shí)施“學(xué)、查、停、改、評(píng)”五步法，在落實(shí)上下功夫。
“學(xué)”，就是學(xué)習(xí)提高，組織管理人員外出學(xué)習(xí)，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法，同時(shí)，在礦內(nèi)定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩交流會(huì)等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高；
“查”，就是各級(jí)管理干部下井，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)，認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，同時(shí)，及時(shí)組織各種檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題按礦分級(jí)管理辦法落實(shí)整改、復(fù)查，直至問(wèn)題徹底解決；
“�！本褪菍�(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題和不合格的工程堅(jiān)決停下來(lái)整改并追究責(zé)任，對(duì)其施工單位停下來(lái)全員培訓(xùn)考試，直至問(wèn)題徹底解決，所有員工考核合格才恢復(fù)其生產(chǎn)。要求所有新開(kāi)頭面必須達(dá)到精品工程的要求，否則不準(zhǔn)施工；
“改”就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)照“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓現(xiàn)場(chǎng)的施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，做到小問(wèn)題不過(guò)班，大問(wèn)題不過(guò)天；
“評(píng)”就是堅(jiān)持每周一小結(jié)、每旬一小評(píng)、每月一考核，對(duì)全礦各單位“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行評(píng)比排序，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次平衡會(huì)，及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，每月組織召開(kāi)階段會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)各單位在創(chuàng)建中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行和表?yè)P(yáng)，努力營(yíng)造“干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的濃厚氛圍，不斷促進(jìn)“三創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
（三）突出工程質(zhì)量管理，夯實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)
開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)，質(zhì)量是根本、是基礎(chǔ)。我們突出三項(xiàng)重點(diǎn)，加大三個(gè)力度，不斷夯實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)。
1、突出掘進(jìn)工程質(zhì)量，加大基礎(chǔ)管理力度。今年以來(lái)，我們狠抓了掘進(jìn)工程質(zhì)量，突出抓了錨噴支護(hù)的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對(duì)安全設(shè)施、絞車安設(shè)、軌道鋪設(shè)和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極開(kāi)展“掘進(jìn)開(kāi)拓質(zhì)量年”活動(dòng)和巷道成形、軌道運(yùn)輸、管線吊掛“三大”會(huì)戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高掘進(jìn)工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，有力地推動(dòng)了“三創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
2、突出薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。成立了監(jiān)督檢查小組，堅(jiān)持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收與工資掛鉤辦法，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程措施要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收人員在現(xiàn)場(chǎng)上尺上線，實(shí)事求是，評(píng)出結(jié)果并簽字，不搞人為平衡。面對(duì)海域現(xiàn)場(chǎng)條件差、施工困難的實(shí)際，迎難而上，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力創(chuàng)建“精品海域”。在施工單位設(shè)立了專職的質(zhì)量驗(yàn)收員專門(mén)負(fù)責(zé)精品工程的質(zhì)量驗(yàn)收，配合監(jiān)督檢查組和區(qū)隊(duì)管理形成了網(wǎng)絡(luò)化管理，人人都管事，事事有人管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)責(zé)任和措施都得到了很好的落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)面貌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷取得新提高、新突破。
3、突出責(zé)任落實(shí)，加大獎(jiǎng)懲考核力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專職質(zhì)檢員定崗定責(zé)，劃片管理，將其工資收入與分片質(zhì)量情況掛鉤，根據(jù)精品工程創(chuàng)建規(guī)劃和檢查驗(yàn)收考核辦法，結(jié)合掘進(jìn)質(zhì)量效益季活動(dòng)的要求和“三個(gè)制度一個(gè)辦法”，從安全施工、工程質(zhì)量、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的考核，凡在煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中被評(píng)為第一名的，對(duì)該專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，被評(píng)為倒數(shù)第一名的，對(duì)該專業(yè)罰款5000元；在礦月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中，對(duì)前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后三名給予對(duì)等罰款；定期召開(kāi)正、反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全礦工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平整體提高。對(duì)礦召開(kāi)正、反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的單位，分別給予6000元的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
五、以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)
加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)，打造數(shù)字化、科技型礦井，是促進(jìn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)一流安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和本質(zhì)安全型礦井的必由之路。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，堅(jiān)持大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動(dòng)化建設(shè)步伐，努力打造數(shù)字化礦山。
一是創(chuàng)建一流信息化礦井，打造“數(shù)字”礦山，不斷提高礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平。自去年以來(lái)，以工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)＋現(xiàn)場(chǎng)總線為平臺(tái)的安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、生產(chǎn)自動(dòng)控制、工業(yè)電視、辦公自動(dòng)化等五大系統(tǒng)全面展開(kāi)。其中，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行，生產(chǎn)辦公樓、機(jī)關(guān)辦公樓200多臺(tái)電腦已全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，北煤信息網(wǎng)已與集團(tuán)公司、煤業(yè)公司信息網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，各類數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)共享；安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式運(yùn)行與煤業(yè)公司并網(wǎng)，具備了24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè)監(jiān)控，隨時(shí)掌握井下生產(chǎn)狀況及氣體變化情況；工業(yè)電視系統(tǒng)、調(diào)度大屏已經(jīng)投入使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地面和井下主要地點(diǎn)的監(jiān)控，井下通風(fēng)、排水、供電、皮帶運(yùn)輸?shù)葦?shù)據(jù)在調(diào)度大屏幕顯示生產(chǎn)指揮進(jìn)一步可視化、精細(xì)化；海域通風(fēng)、排水、供電、皮帶運(yùn)輸自動(dòng)化控制系統(tǒng)，已安裝結(jié)束，海域首采面投產(chǎn)時(shí)可實(shí)現(xiàn)對(duì)海域的地面自動(dòng)化監(jiān)控。井下定位系統(tǒng)、移動(dòng)通訊系統(tǒng)，主、副井提升、井下供電、壓風(fēng)機(jī)、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動(dòng)化控制系統(tǒng)，東風(fēng)井、西風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)，選煤廠除塵、自動(dòng)化系統(tǒng)、海域第二個(gè)面的自動(dòng)化等正在全面實(shí)施�，F(xiàn)在全礦形成了覆蓋井上、下集辦公自動(dòng)化、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制、工業(yè)電視、企業(yè)管理于一體的綜合自動(dòng)化化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為海域工程的順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦井的可持續(xù)發(fā)展做了充分的前期準(zhǔn)備。
二是對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化改造。針對(duì)我礦采場(chǎng)東移，通風(fēng)距離長(zhǎng)、阻力大的實(shí)際，加快東風(fēng)井的施工速度，使東風(fēng)井于6月6日提前投入使用，同時(shí)對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了全面優(yōu)化，降低了礦井通風(fēng)阻力，提高了礦井通風(fēng)能力，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。
三是積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。先后推廣使用了井口推車機(jī)、皮帶機(jī)電氣軟啟動(dòng)、新型風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)等先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高了勞動(dòng)效率，降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了安全系數(shù)。積極開(kāi)展小改小革活動(dòng)，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一大批既簡(jiǎn)單、又實(shí)用的技術(shù)革新項(xiàng)目在安全生產(chǎn)中得到應(yīng)用。
四是繼續(xù)加強(qiáng)安全技措資金和項(xiàng)目管理。做到統(tǒng)籌兼顧，專款專用，保證了安全生產(chǎn)的必要投入。
六、加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“依法保安”。
今年以來(lái)，我們加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了“依法保安”。
1、重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制。搞好煤礦安全，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只有健全安全責(zé)任制，層層嚴(yán)格落實(shí)，才能促進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。其前提是要有一部完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，重新制定下發(fā)了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全的責(zé)任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，我們對(duì)我礦的安全質(zhì)量制度重新進(jìn)行了修改完善。修改完善了安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身和出入井清點(diǎn)制度等制度，制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質(zhì)量管理考核辦法》、《關(guān)于管理干部下井的規(guī)定》、《關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙基”建設(shè)的通知》、《北皂煤礦2005年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“三創(chuàng)”工程建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃及實(shí)施意見(jiàn)》、、《北皂煤礦軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》、《北皂煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理制度》、《北皂煤礦采煤面精品安、撤面空間驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等共計(jì)個(gè)安全質(zhì)量管理文件。
3、加強(qiáng)礦井安全管理體系建設(shè)。今年以來(lái)，我們建立了安全五大機(jī)制：一是建立了安全教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)；二是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，做到齊抓共管；三是建立了監(jiān)督檢查機(jī)制，保證安全檢查不斷線；四是建立了排查預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化重大隱患排查治理和安全技術(shù)管理；五是建立了考核追究機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。
4、建立礦井職業(yè)健康安全管理體系，充分運(yùn)用系統(tǒng)化預(yù)防管理機(jī)制，徹底消除事故隱患，嚴(yán)格控制各種職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故和勞動(dòng)疾病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全由管理型向研究型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化。元月25日至27日，在世紀(jì)萬(wàn)安科技（北京）有限公司專家組的指導(dǎo)下，我礦分三個(gè)小組對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了第一次內(nèi)部審核，拉開(kāi)了我礦建立礦井職業(yè)健康安全管理體系的序幕。4月15日—17日，北京聯(lián)合信誠(chéng)認(rèn)證中心專家組一行4人，對(duì)我礦職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了貫標(biāo)認(rèn)證第二階段現(xiàn)場(chǎng)審核。從審核總體情況看，我礦所建立的體系完善、切實(shí)可行，符合GB/T28001-2001要求，通過(guò)了注冊(cè)認(rèn)證審核。
七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，安全監(jiān)督檢查得到強(qiáng)化。
要搞好安全監(jiān)督檢查和管理，必須建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍。按上級(jí)要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全管理和檢查部門(mén)，建立完善了安全管理網(wǎng)絡(luò)，配齊了安全管理人員。在安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)上，首先實(shí)行了安監(jiān)員競(jìng)爭(zhēng)上崗，推行了精細(xì)化管理。同時(shí)，對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行安全質(zhì)量承包，對(duì)承包范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，并將其工資、獎(jiǎng)金與分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量情況掛鉤。根據(jù)精細(xì)化管理要求，制定了“安監(jiān)員標(biāo)準(zhǔn)”、“安監(jiān)員考核標(biāo)準(zhǔn)”、“安監(jiān)員獎(jiǎng)懲規(guī)定”。對(duì)安監(jiān)員每天的實(shí)行A、B、C卡管理。由班長(zhǎng)每天對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行考核，班長(zhǎng)由分管科長(zhǎng)考核，得出當(dāng)天分?jǐn)?shù),考核得分均與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)于調(diào)動(dòng)安監(jiān)人員積極性，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了積極作用。同時(shí)，堅(jiān)持了每周一次處務(wù)會(huì)、每月一次全處會(huì)，及時(shí)，研究和布置下步和管理重點(diǎn)，有力地加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的內(nèi)部管理。通過(guò)一系列措施，強(qiáng)化了安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了安監(jiān)人員自身素質(zhì)的提高，較好地發(fā)揮了安監(jiān)人員在安全管理中的作用。
八、存在的問(wèn)題和不足。
今年以來(lái)，全礦在安全上，雖然做了大量的，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一定的問(wèn)題和不足。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1、“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有時(shí)還很嚴(yán)重；
2、發(fā)生了6起輕傷事故，分別是掘一區(qū)1起、掘二區(qū)1起、掘三區(qū)1起、采煤準(zhǔn)備隊(duì)1起，運(yùn)搬區(qū)1起，其中2月份運(yùn)搬區(qū)發(fā)生的罐籠內(nèi)傷人事故和5月份掘三區(qū)發(fā)生的礦車擠人事故，是兩起僥幸事故，是兩起嚴(yán)重的責(zé)任事故。
2、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“三創(chuàng)”建設(shè)，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發(fā)展。
以上這些都有待于在今后中加以改進(jìn)和克服。
九、下半年安全打算。
下半年安全繼續(xù)圍繞全年“0013”安全目標(biāo)和“12345”總體安排開(kāi)展�？傮w規(guī)劃如下：
（一）奮斗目標(biāo)。
堅(jiān)決杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮髳盒允鹿�；消滅死亡事故，百萬(wàn)噸死亡率為零；千人重傷率不超過(guò)1；保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井、安全程度評(píng)價(jià)A級(jí)礦井和省級(jí)“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井。
（二）具體安全安排。
按照我礦安全“季季有主題、月月有活動(dòng)”規(guī)劃，三季度開(kāi)展“安全平安季”活動(dòng)，主要是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高工程質(zhì)量，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面建立“四個(gè)一流”的本質(zhì)安全型礦井，迎接好7月上旬公司組織的“雙基”、“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收。四季度開(kāi)展“安全效益季”活動(dòng)，全力打好四季度安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。
具體開(kāi)展好七項(xiàng)。
1、繼續(xù)抓好礦井安全文化建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點(diǎn)的精神，把過(guò)去的作為鏡子、作為動(dòng)力，抓好今后每一天、每一時(shí)和每一分鐘的安全，確保礦井安全生產(chǎn)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“雙基”要求，深入開(kāi)展“雙基”為龍頭的“兩長(zhǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善四個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制，從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，健全管理、考核制度。進(jìn)一步理順和落實(shí)“雙基”責(zé)任，把安全評(píng)估、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與“三創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)，全面建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流礦井。
3、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全第一責(zé)任和員工的教育培訓(xùn)，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。
4、進(jìn)一步完善安全管理體系和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度、一個(gè)辦法”全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施安全規(guī)劃和措施，使安全不斷向更高層次發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。網(wǎng)
5、強(qiáng)化重大事故隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。一是防止流于形式，二是避免不負(fù)責(zé)任和失職，確保重大事故隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
6、繼續(xù)堅(jiān)持安全檢查不斷線。把黨政工團(tuán)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常抽查相結(jié)合。堅(jiān)持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅(jiān)決予以制止，凡現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患的，堅(jiān)決掛牌停下來(lái)整改，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
7、強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)精干、高效、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。堅(jiān)持安監(jiān)員在現(xiàn)場(chǎng)就事論事抓問(wèn)題的方法，進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化管理，加大安全管理力度，為實(shí)現(xiàn)全礦安全奮斗目標(biāo)把牢第一關(guān)、站好第一崗。
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