公司上半年工作報(bào)告
公司上半年報(bào)告
深化改革求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新發(fā)展
為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)而努力
（××××年×月×日）
同志們：
這次會(huì)議的目的是上半年，部署下半年，進(jìn)一步動(dòng)員全體員工認(rèn)清形勢(shì)、深化改革、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)集團(tuán)公司改革發(fā)展的新局面。
一、上半年回顧
今年是集團(tuán)公司改革發(fā)展的關(guān)鍵年，各項(xiàng)任務(wù)很重。上半年，集團(tuán)公司堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和··總局的部署及要求，正確把握和處理安全、效益、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在全體員工的共同努力下，各方面都取得了一定的成績(jī)。
—安全總體平穩(wěn)。上半年，集團(tuán)公司認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三延伸、四防范、五到位”要求，完善管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，圓滿完成春節(jié)、“五一”兩個(gè)黃金周、兩會(huì)代表抵離、旅交會(huì)、昆交會(huì)等重要活動(dòng)的運(yùn)輸安全保障，安全總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
—綜合演練提高處突水平�！猎隆寥漳衬澄准覊螄�(guó)際進(jìn)行了反劫機(jī)及器緊急事件應(yīng)急救援綜合演練，內(nèi)容涵蓋了指揮、武裝力量、消防、醫(yī)療、疏散、聯(lián)動(dòng)治安等系統(tǒng)緊急事件處置程序，其涉及單位多、應(yīng)急情況復(fù)雜、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)。演練中，各單位緊密配合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按應(yīng)急救援程序操作，較好地完成了演練任務(wù)，達(dá)到了練指揮、練協(xié)調(diào)、練應(yīng)對(duì)、練實(shí)戰(zhàn)的目的，為應(yīng)急救援打下了良好的基礎(chǔ)。
—圓滿保障會(huì)議。月初第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在某某召開，作為重點(diǎn)保障單位，任務(wù)繁重。為確保會(huì)議期間保障“零差錯(cuò)”，集團(tuán)高度重視，精心組織、精心指揮、密切配合、周密細(xì)致、確保安全、確保效果，×月×日至日，共保障專機(jī)架次、重要任務(wù)飛行架次、接待要客起人次，圓滿完成會(huì)議期間保障。
—服務(wù)質(zhì)量不斷提升。某某地面服務(wù)部自××××年×月×日分立運(yùn)行，加大地服設(shè)施設(shè)備投入，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步改善了地面保障服務(wù)水平，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，航班放行正常率顯著提高，月份某某航班放行正常率為，同比提高，月份正常率在全國(guó)旅客吞吐量排名前位中位居榜首。以某某“誠(chéng)信”工程為代表，各結(jié)合地方特色和實(shí)際，推出一系列創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹品牌的活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量整體提高。月共受理旅客、貨主投訴起，其中有效投訴起，并實(shí)現(xiàn)春節(jié)黃金周期間零投訴。
—運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，集團(tuán)公司累計(jì)保障運(yùn)輸起降萬(wàn)架次、旅客吞吐量萬(wàn)人次、貨郵吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別為、、，分別完成年計(jì)劃的、、。其中，某某完成運(yùn)輸起降萬(wàn)架次、旅客吞吐量萬(wàn)人次、貨郵吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別為、、。
—經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步上升。上半年集團(tuán)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用萬(wàn)元，增幅；非性收入萬(wàn)元，占總業(yè)務(wù)收入比重；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。各經(jīng)營(yíng)狀況如下：
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入除思茅、昭通下降，其他均有上升；主營(yíng)業(yè)務(wù)成本下降的有德宏芒市、思茅、昭通，其余主營(yíng)業(yè)務(wù)成本上升；利潤(rùn)指標(biāo)中，某某增盈萬(wàn)元、麗江增盈萬(wàn)元、西雙版納增盈萬(wàn)元，減虧的有德宏芒市、大理、昭通、保山共萬(wàn)元，增虧的迪慶香格里拉、臨滄、思茅共萬(wàn)元。集團(tuán)公司非收入中，某某為
月份集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，完成年計(jì)劃的。其中，某某主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元，完成計(jì)劃；西雙版納收入萬(wàn)元，完成計(jì)劃；麗江收入萬(wàn)元，完成；德宏芒市收入萬(wàn)元，完成；大理收入萬(wàn)元，完成；保山收入萬(wàn)元，完成；思茅收入萬(wàn)元，完成；昭通收入萬(wàn)元，完成；迪慶香格里拉收入萬(wàn)元，完成；臨滄收入萬(wàn)元，完成。
—基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)。完成了相關(guān)儀表著陸系統(tǒng)的定期校驗(yàn)飛行、麗江候機(jī)樓流程改造工程、某某圍界加刺圈，進(jìn)行某某機(jī)坪北擴(kuò)項(xiàng)目前期、辦公樓建設(shè)工程。在新建設(shè)方面，進(jìn)行了某某新場(chǎng)址優(yōu)化；文山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年年底工程竣工，明年月可通航；騰沖試驗(yàn)段施工已全面開展，項(xiàng)目已報(bào)審，工程計(jì)劃年底完工。
—管理制度不斷完善。上半年，集團(tuán)大力推進(jìn)了基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完成了《運(yùn)行管理手冊(cè)》、《安全管理手冊(cè)》、《空防安全保衛(wèi)手冊(cè)》編撰，規(guī)范了安全管理，制定下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資管理辦法》、《對(duì)外投資管理辦法》、《三級(jí)機(jī)構(gòu)管理崗位管理暫行辦法》等一系列管理規(guī)定，經(jīng)一屆一次職代會(huì)審議通過(guò)了《員工獎(jiǎng)懲辦法》、《集團(tuán)公司集體合同》、《關(guān)于減員、分流、待崗、內(nèi)退的暫行規(guī)定》，大大推進(jìn)了集團(tuán)公司基礎(chǔ)制度建設(shè)。
—成功舉辦論壇�！猎隆寥�，集團(tuán)舉辦了改革發(fā)展論壇，論壇以“做強(qiáng)做大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)省目標(biāo)”為主題，共收到論文篇，經(jīng)評(píng)審，評(píng)出優(yōu)秀獲獎(jiǎng)?wù)撐钠�，并有篇論文參加論壇演講。論壇得到了省委、省政府及相關(guān)單位的支持和肯定。但在論
文準(zhǔn)備期間也發(fā)現(xiàn)個(gè)別論文存在抄襲現(xiàn)象。集團(tuán)要發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，不容半點(diǎn)投機(jī)取巧、華而不實(shí)。下一步，集團(tuán)將認(rèn)真梳理論壇研究成果，并開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題研討，力求理論指導(dǎo)實(shí)踐、理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分開發(fā)論壇成果，探索符合省情的發(fā)展特色之路，推進(jìn)和諧健康、快速穩(wěn)定發(fā)展。
上半年，集團(tuán)公司各項(xiàng)工作完成較好，取得了一定成績(jī)。但是我們必須清醒地看到集團(tuán)公司存在的問(wèn)題和困難：一是安全意識(shí)、基礎(chǔ)性管理仍需加強(qiáng)。月共發(fā)生起安全差錯(cuò)事件，發(fā)生起鳥擊飛機(jī)事件；麗江發(fā)生飛機(jī)沖出跑道，責(zé)任雖不在，但也要認(rèn)真分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。二是保障能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)建設(shè)落后于發(fā)展速度，保障設(shè)施、設(shè)備不足；三是制度體系與規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和制度尚未形成，一些基礎(chǔ)管理滯后于改革，存在管理不嚴(yán)、基礎(chǔ)管理薄弱的問(wèn)題，一些體制或制度上的障礙還未得到根本解決；四是個(gè)別單位和員工對(duì)當(dāng)前肩負(fù)的責(zé)任和面臨的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，部分員工觀念落后，風(fēng)氣不正，緊迫感和危機(jī)感不強(qiáng)；五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體單一，的資源還沒(méi)有得到很好的開發(fā)。
二、下半年的主要任務(wù)
對(duì)照年初任務(wù)分解要求，上半年還有很多基礎(chǔ)性沒(méi)有按計(jì)劃完成，很多滯后于發(fā)展要求。我們必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中精力，加快發(fā)展，逐步縮小與周邊之間的差距，否則，我們就有被邊緣化的危險(xiǎn)。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。下半年，集團(tuán)公司各項(xiàng)頭緒很多、任務(wù)很重、壓力很大。我們必須全力以赴搶時(shí)間、抓機(jī)遇、求實(shí)效、謀發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地完成。通過(guò)深化改革解決在公司發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題和障礙。下半年，要集中精力做好以下六方面的：
�。ㄒ唬┍Ｕ习踩�，加快發(fā)展，全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)
年初，我們制定了各項(xiàng)指標(biāo)，但對(duì)照要求，現(xiàn)在時(shí)間過(guò)半，而任務(wù)完成情況卻未過(guò)半。下半年，集團(tuán)生產(chǎn)任務(wù)很重，要繼續(xù)在保障安全的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)效率，加快發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。重點(diǎn)要做好“六個(gè)加強(qiáng)”，即一要加強(qiáng)暑期運(yùn)輸安全及服務(wù)，要認(rèn)真分析天氣變化對(duì)航班運(yùn)行的影響，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展，確保安全、圓滿完成暑運(yùn)任務(wù)。二要深入開展專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)安全管理，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和空防安全年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓整治，對(duì)照··總局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落實(shí)，發(fā)動(dòng)員工深入查找安全隱患和問(wèn)題，對(duì)上半年查找出來(lái)的問(wèn)題和隱患制定具體的整改措施和解決方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)間表，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊心協(xié)力打好安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在年內(nèi)各項(xiàng)整治能取得較明顯的進(jìn)展和成效。三要提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)操作崗位人員的技能培訓(xùn)，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)投入。要通過(guò)加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)得硬的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，為快速發(fā)展做好技術(shù)人才的儲(chǔ)備，從根本上解決技術(shù)崗位任務(wù)重、人員少、疲勞作業(yè)的問(wèn)題。四要以綜合應(yīng)急救援演練為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，盡快形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，尤其做好不正常航班的保障，全面提高安全保障和處置突發(fā)事件的能力。五要加快基礎(chǔ)建設(shè)，加大設(shè)施設(shè)備投入，重點(diǎn)抓好某某停機(jī)坪北擴(kuò)工程、快速脫離道建設(shè)和相關(guān)改擴(kuò)建工程的實(shí)施，同時(shí)加快新建設(shè)進(jìn)程，為集團(tuán)高速運(yùn)營(yíng)、快速發(fā)展打好物質(zhì)保障基礎(chǔ)。六要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研開發(fā)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)主體，加快第二基地建設(shè)，促成新航線開辟和航班量的增長(zhǎng)，為全面完成年初制定的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造運(yùn)力條件。
（二）整合資源，節(jié)約增效，加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)
上半年集團(tuán)公司組織相關(guān)單位對(duì)資源情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展預(yù)期，提出了《資源整合指導(dǎo)性意見》，但實(shí)質(zhì)性的有待進(jìn)一步推進(jìn)。資源整合是充分開發(fā)、有效利用資源的基礎(chǔ)，這項(xiàng)做得好，將為集團(tuán)下一步拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、推行特許經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境和條件，同時(shí)，開展資源整合，能夠減少資源閑置浪費(fèi)，避免省內(nèi)各的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為集團(tuán)集約型發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造效益。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，下半年集團(tuán)公司要在堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重的同時(shí)，提出把節(jié)約放在首位，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和建設(shè)模式，建設(shè)節(jié)約型集團(tuán)。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和業(yè)務(wù)流程再造密切聯(lián)系起來(lái)。按照建立“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”流程的要求，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，整合資源，簡(jiǎn)化不必要程序，提高效率。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)與加強(qiáng)成本控制聯(lián)系起來(lái)，做好節(jié)能降耗，挖掘公司內(nèi)部潛力，加大責(zé)任目標(biāo)考核力度，做到成本管理的責(zé)、權(quán)、利互相統(tǒng)一，達(dá)到向管理要效益的目的。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和加強(qiáng)投資管理、項(xiàng)目資源管理、固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，整合資源，提高投資效益和資源使用效率，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)機(jī)制，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值進(jìn)行監(jiān)督管理。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和員工個(gè)人行為緊密聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，樹立員工勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，從細(xì)節(jié)做起、從點(diǎn)滴入手，將構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)滲透到每一個(gè)崗位、每一個(gè)流程、每一項(xiàng)具體的。通過(guò)全員行動(dòng)起來(lái)，堵漏堵疏，認(rèn)真做好節(jié)約增效。
（三）創(chuàng)新制度，盤活人力資源，全面推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革
三項(xiàng)制度改革是盤活企業(yè)人力資源、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)只有改革才能出生機(jī)、增活力。上半年集團(tuán)公司進(jìn)行了雙定基礎(chǔ)性，為深化改革打好基礎(chǔ)，但下半年要加快推進(jìn)，全面深化三項(xiàng)制度改革，盡快在集團(tuán)內(nèi)部建立一套管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下，員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出，業(yè)績(jī)優(yōu)先、收入能增能減的制度體系，形成以崗位管理為核心，競(jìng)聘上崗為基礎(chǔ)，以薪酬制度、績(jī)效考核制度、擇業(yè)發(fā)展制度為配套的人力資源管理體系。
一是以人事制度改革為切入點(diǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司各生產(chǎn)運(yùn)行保障的實(shí)際需要，同時(shí)參照國(guó)內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)水平，認(rèn)真做好“雙定”，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少冗員，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，合理配置人力資源，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，做到人盡其責(zé)、人盡其才。上半年集團(tuán)對(duì)部門管理崗位進(jìn)行了競(jìng)聘，這是集團(tuán)對(duì)用人制度改革的初步嘗試，取得了較好的成效。下半年，要進(jìn)一步完善人事管理考核制度，改變傳統(tǒng)僵化的用人機(jī)制，以素質(zhì)，以實(shí)績(jī)論人才，疏通管理人員“出口”，拓寬選拔人才的渠道，繼續(xù)完善和推行管理人員公開競(jìng)聘制度，打破干部職工的身份界限，管理人員實(shí)行競(jìng)聘上崗、能上能下，把民主推薦和競(jìng)聘選拔有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)內(nèi)部?jī)?yōu)秀管理人員的有效開發(fā)。
二是深化用工制度改革，建立健全動(dòng)態(tài)的定崗、定編制度，實(shí)行員工公開招聘、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)考核、末位淘汰等制度，做到員工能進(jìn)能出，合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改革為廣大員工“量體裁衣”的目的，使員工找到更能為企業(yè)作貢獻(xiàn)和更好地發(fā)揮自身潛能的崗位。要建立完善員工考核和人才分類管理。研究完善考核制度，增強(qiáng)科學(xué)性、操作性，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實(shí)抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵(lì)、于法嚴(yán)格、于事簡(jiǎn)便。積極探索建立人才科學(xué)分類管理辦法，在相關(guān)崗位推行專業(yè)技術(shù)任職資格持證上崗。逐步推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底打破鐵飯碗、搬掉鐵交椅、端走大鍋飯，讓在管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才脫穎而出，并被公司納入核心員工層管理。同時(shí)，要注重建立完善人才儲(chǔ)備制度。
三是深化內(nèi)部分配制度改革，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，建立工資分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，以分配制度改革為核心，按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任大小以及技術(shù)等級(jí)合理拉開分配檔次，關(guān)鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開差距，實(shí)行量化考核、易崗易薪。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司的薪酬分配制度，優(yōu)化崗位績(jī)效工資各單元結(jié)構(gòu)的比例；與經(jīng)營(yíng)效益掛鉤，修改完善績(jī)效工資考核方案，有效實(shí)行二次分配；同一崗位實(shí)行一崗多薪，合理拉開分配檔次，重點(diǎn)向高技能、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員傾斜。同時(shí)，根據(jù)國(guó)資委有關(guān)工資總額控制和考核辦法，對(duì)照年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)，積極探索對(duì)集團(tuán)公司所屬各采取工資總額預(yù)決算或總額承包的分配方式。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，加快基礎(chǔ)性制度建設(shè)
當(dāng)前，擺在集團(tuán)公司面前最大的任務(wù)就是發(fā)展，而集團(tuán)的發(fā)展首要的就是建立規(guī)范化的管理，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，站在建設(shè)強(qiáng)省的高度，站在迅速提高企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，深化改革，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化法制，講究誠(chéng)信，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，逐步建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理新秩序。因此，集團(tuán)必須盡快建立完善的管理制度，以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。唯有具備良好的制度基礎(chǔ)，才能促使集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)趨于穩(wěn)健，不致因客觀條件的變動(dòng)而動(dòng)搖根本，并進(jìn)而鞏固集團(tuán)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)及不斷提升經(jīng)營(yíng)水平。上半年，集團(tuán)公司相繼出臺(tái)了《安全管理手冊(cè)》、《空防安全保衛(wèi)手冊(cè)》、《員工獎(jiǎng)懲辦法》等重要的基礎(chǔ)性規(guī)范文件，同時(shí)，“三標(biāo)一體”基礎(chǔ)性文件也已編寫完成，應(yīng)該說(shuō)，這些文件的出臺(tái)為集團(tuán)公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)管理提供了制度基礎(chǔ)。文件出臺(tái)不是目的，重要的是下一步的宣貫落實(shí)。文件制度的宣貫要落到實(shí)處，不走形式，不談空話，不做虛事，要加強(qiáng)宣傳教育，加深宣貫理解，加大督辦力度，確保每項(xiàng)制度、每件都落到實(shí)處、執(zhí)行到位。規(guī)章制度執(zhí)行得好，才能真正發(fā)揮其作用，才真正具有實(shí)際意義。各單位務(wù)必要充分重視這項(xiàng)，把各項(xiàng)制度的宣貫落實(shí)作為下半年的一項(xiàng)重要抓好，抓出成效。
�。ㄎ澹┐蛟炱放疲纬珊诵母�(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)文化建設(shè)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)文化在企業(yè)中的地位和作用越來(lái)越突出，也深深熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。文化競(jìng)爭(zhēng)力已成為集團(tuán)發(fā)展壯大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是員工的精神支柱，是集團(tuán)生存發(fā)展的基本條件。同時(shí)，企業(yè)文化又是企業(yè)品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高、效益增長(zhǎng)的保障。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)能提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度、誠(chéng)信度、忠誠(chéng)度，不斷弘揚(yáng)和升華企業(yè)精神，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，能增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力，使員工發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，拼搏進(jìn)取，從而提高集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)遵循“人的價(jià)值高于物的價(jià)值，共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值，社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)價(jià)值，用戶價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)值”的原則，已初步形成以誠(chéng)信為核心的企業(yè)道德，以展示大省第一形象、打造旅游第一平臺(tái)、成為公司第一伙伴為使命，以構(gòu)建面向東南亞、南亞的國(guó)際門戶樞紐，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)，使集團(tuán)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)品牌為愿景目標(biāo)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本、顧客為尊、安全為基、績(jī)效為先、創(chuàng)新為魂的集團(tuán)人的集團(tuán)核心價(jià)值觀，堅(jiān)持主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)效益和企業(yè)效益平衡，堅(jiān)持快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持尊重員工，堅(jiān)持業(yè)績(jī)?yōu)橄�、公平公正，�?jiān)持創(chuàng)造與變革的企業(yè)文化總體框架。這種企業(yè)理念和核心價(jià)值觀應(yīng)是全體員工共同信奉和追求的，它應(yīng)貫穿體現(xiàn)在每個(gè)員工的意識(shí)和行動(dòng)中。
下半年，集團(tuán)要加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，細(xì)化分解企業(yè)文化戰(zhàn)略方案并抓緊實(shí)施，完善推廣體系，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，加大企業(yè)文化宣傳教育，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)每一位員工都了解、熟知、認(rèn)同、信奉集團(tuán)公司的企業(yè)文化，凝聚、激勵(lì)企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性，圍繞黨的思想政治和社會(huì)主義精神文明建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)三結(jié)合，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，把魂附在集團(tuán)改革、發(fā)展、建設(shè)的中心環(huán)節(jié)上，實(shí)現(xiàn)安全、效益、服務(wù)目標(biāo)，達(dá)到品牌、形象、名片的作用。
�。┰鷮�(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
上半年集團(tuán)公司及某某開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、換腦筋、增素質(zhì)、強(qiáng)能力，從大處著眼、從小處著手，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓落到實(shí)處。通過(guò)作風(fēng)整頓，機(jī)關(guān)辦事效率提高了，員工業(yè)務(wù)水平提高了，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量改善了，收到了良好的預(yù)期效果。下半年，集團(tuán)公司要機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)作風(fēng)整頓的階段性成果，按照上級(jí)整體部署，扎實(shí)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為下半年的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要正確認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性。黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，則關(guān)系到集團(tuán)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。從總體上看，我們的黨員隊(duì)伍是適應(yīng)這些要求的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，在黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的，損害黨和人民的事業(yè)。我們開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康、和諧發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
同志們，面對(duì)繁重的各項(xiàng)任務(wù)，我們集團(tuán)公司的全體管理者和員工要敢于面對(duì)滄海橫流、敢于逆水行舟、善于抓住機(jī)遇、勇于迎接挑戰(zhàn)、敢于戰(zhàn)勝困難，一手抓安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一手抓改革發(fā)展，并把各項(xiàng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，那么，我們就一定能全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就大有可為，就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
文準(zhǔn)備期間也發(fā)現(xiàn)個(gè)別論文存在抄襲現(xiàn)象。集團(tuán)要發(fā)展，必須求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，不容半點(diǎn)投機(jī)取巧、華而不實(shí)。下一步，集團(tuán)將認(rèn)真梳理論壇研究成果，并開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題研討，力求理論指導(dǎo)實(shí)踐、理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分開發(fā)論壇成果，探索符合省情的發(fā)展特色之路，推進(jìn)和諧健康、快速穩(wěn)定發(fā)展。
上半年，集團(tuán)公司各項(xiàng)工作完成較好，取得了一定成績(jī)。但是我們必須清醒地看到集團(tuán)公司存在的問(wèn)題和困難：一是安全意識(shí)、基礎(chǔ)性管理仍需加強(qiáng)。月共發(fā)生起安全差錯(cuò)事件，發(fā)生起鳥擊飛機(jī)事件；麗江發(fā)生飛機(jī)沖出跑道，責(zé)任雖不在，但也要認(rèn)真分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。二是保障能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)建設(shè)落后于發(fā)展速度，保障設(shè)施、設(shè)備不足；三是制度體系與規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和制度尚未形成，一些基礎(chǔ)管理滯后于改革，存在管理不嚴(yán)、基礎(chǔ)管理薄弱的問(wèn)題，一些體制或制度上的障礙還未得到根本解決；四是個(gè)別單位和員工對(duì)當(dāng)前肩負(fù)的責(zé)任和面臨的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，部分員工觀念落后，風(fēng)氣不正，緊迫感和危機(jī)感不強(qiáng)；五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體單一，的資源還沒(méi)有得到很好的開發(fā)。
二、下半年的主要任務(wù)
對(duì)照年初任務(wù)分解要求，上半年還有很多基礎(chǔ)性沒(méi)有按計(jì)劃完成，很多滯后于發(fā)展要求。我們必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中精力，加快發(fā)展，逐步縮小與周邊之間的差距，否則，我們就有被邊緣化的危險(xiǎn)。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。下半年，集團(tuán)公司各項(xiàng)頭緒很多、任務(wù)很重、壓力很大。我們必須全力以赴搶時(shí)間、抓機(jī)遇、求實(shí)效、謀發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)不折不扣地完成。通過(guò)深化改革解決在公司發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題和障礙。下半年，要集中精力做好以下六方面的：
（一）保障安全，加快發(fā)展，全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)
年初，我們制定了各項(xiàng)指標(biāo)，但對(duì)照要求，現(xiàn)在時(shí)間過(guò)半，而任務(wù)完成情況卻未過(guò)半。下半年，集團(tuán)生產(chǎn)任務(wù)很重，要繼續(xù)在保障安全的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)效率，加快發(fā)展，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。重點(diǎn)要做好“六個(gè)加強(qiáng)”，即一要加強(qiáng)暑期運(yùn)輸安全及服務(wù)，要認(rèn)真分析天氣變化對(duì)航班運(yùn)行的影響，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展，確保安全、圓滿完成暑運(yùn)任務(wù)。二要深入開展專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)安全管理，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和空防安全年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓整治，對(duì)照··總局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落實(shí)，發(fā)動(dòng)員工深入查找安全隱患和問(wèn)題，對(duì)上半年查找出來(lái)的問(wèn)題和隱患制定具體的整改措施和解決方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)間表，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊心協(xié)力打好安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在年內(nèi)各項(xiàng)整治能取得較明顯的進(jìn)展和成效。三要提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)操作崗位人員的技能培訓(xùn)，加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)投入。要通過(guò)加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)得硬的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，為快速發(fā)展做好技術(shù)人才的儲(chǔ)備，從根本上解決技術(shù)崗位任務(wù)重、人員少、疲勞作業(yè)的問(wèn)題。四要以綜合應(yīng)急救援演練為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，盡快形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，尤其做好不正常航班的保障，全面提高安全保障和處置突發(fā)事件的能力。五要加快基礎(chǔ)建設(shè)，加大設(shè)施設(shè)備投入，重點(diǎn)抓好某某停機(jī)坪北擴(kuò)工程、快速脫離道建設(shè)和相關(guān)改擴(kuò)建工程的實(shí)施，同時(shí)加快新建設(shè)進(jìn)程，為集團(tuán)高速運(yùn)營(yíng)、快速發(fā)展打好物質(zhì)保障基礎(chǔ)。六要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研開發(fā)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)主體，加快第二基地建設(shè)，促成新航線開辟和航班量的增長(zhǎng)，為全面完成年初制定的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造運(yùn)力條件。
�。ǘ┱腺Y源，節(jié)約增效，加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)
上半年集團(tuán)公司組織相關(guān)單位對(duì)資源情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展預(yù)期，提出了《資源整合指導(dǎo)性意見》，但實(shí)質(zhì)性的有待進(jìn)一步推進(jìn)。資源整合是充分開發(fā)、有效利用資源的基礎(chǔ)，這項(xiàng)做得好，將為集團(tuán)下一步拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、推行特許經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境和條件，同時(shí)，開展資源整合，能夠減少資源閑置浪費(fèi)，避免省內(nèi)各的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為集團(tuán)集約型發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造效益。
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，下半年集團(tuán)公司要在堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重的同時(shí)，提出把節(jié)約放在首位，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和建設(shè)模式，建設(shè)節(jié)約型集團(tuán)。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和業(yè)務(wù)流程再造密切聯(lián)系起來(lái)。按照建立“優(yōu)質(zhì)、高效、低成本”流程的要求，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，整合資源，簡(jiǎn)化不必要程序，提高效率。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)與加強(qiáng)成本控制聯(lián)系起來(lái)，做好節(jié)能降耗，挖掘公司內(nèi)部潛力，加大責(zé)任目標(biāo)考核力度，做到成本管理的責(zé)、權(quán)、利互相統(tǒng)一，達(dá)到向管理要效益的目的。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和加強(qiáng)投資管理、項(xiàng)目資源管理、固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，整合資源，提高投資效益和資源使用效率，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)機(jī)制，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值進(jìn)行監(jiān)督管理。要把構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)和員工個(gè)人行為緊密聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，樹立員工勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，從細(xì)節(jié)做起、從點(diǎn)滴入手，將構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)滲透到每一個(gè)崗位、每一個(gè)流程、每一項(xiàng)具體的。通過(guò)全員行動(dòng)起來(lái)，堵漏堵疏，認(rèn)真做好節(jié)約增效。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新制度，盤活人力資源，全面推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革
三項(xiàng)制度改革是盤活企業(yè)人力資源、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)只有改革才能出生機(jī)、增活力。上半年集團(tuán)公司進(jìn)行了雙定基礎(chǔ)性，為深化改革打好基礎(chǔ)，但下半年要加快推進(jìn)，全面深化三項(xiàng)制度改革，盡快在集團(tuán)內(nèi)部建立一套管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下，員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出，業(yè)績(jī)優(yōu)先、收入能增能減的制度體系，形成以崗位管理為核心，競(jìng)聘上崗為基礎(chǔ)，以薪酬制度、績(jī)效考核制度、擇業(yè)發(fā)展制度為配套的人力資源管理體系。
一是以人事制度改革為切入點(diǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司各生產(chǎn)運(yùn)行保障的實(shí)際需要，同時(shí)參照國(guó)內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)水平，認(rèn)真做好“雙定”，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少冗員，優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，合理配置人力資源，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，做到人盡其責(zé)、人盡其才。上半年集團(tuán)對(duì)部門管理崗位進(jìn)行了競(jìng)聘，這是集團(tuán)對(duì)用人制度改革的初步嘗試，取得了較好的成效。下半年，要進(jìn)一步完善人事管理考核制度，改變傳統(tǒng)僵化的用人機(jī)制，以素質(zhì)，以實(shí)績(jī)論人才，疏通管理人員“出口”，拓寬選拔人才的渠道，繼續(xù)完善和推行管理人員公開競(jìng)聘制度，打破干部職工的身份界限，管理人員實(shí)行競(jìng)聘上崗、能上能下，把民主推薦和競(jìng)聘選拔有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)內(nèi)部?jī)?yōu)秀管理人員的有效開發(fā)。
二是深化用工制度改革，建立健全動(dòng)態(tài)的定崗、定編制度，實(shí)行員工公開招聘、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)考核、末位淘汰等制度，做到員工能進(jìn)能出，合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)改革為廣大員工“量體裁衣”的目的，使員工找到更能為企業(yè)作貢獻(xiàn)和更好地發(fā)揮自身潛能的崗位。要建立完善員工考核和人才分類管理。研究完善考核制度，增強(qiáng)科學(xué)性、操作性，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實(shí)抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵(lì)、于法嚴(yán)格、于事簡(jiǎn)便。積極探索建立人才科學(xué)分類管理辦法，在相關(guān)崗位推行專業(yè)技術(shù)任職資格持證上崗。逐步推行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底打破鐵飯碗、搬掉鐵交椅、端走大鍋飯，讓在管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才脫穎而出，并被公司納入核心員工層管理。同時(shí)，要注重建立完善人才儲(chǔ)備制度。
三是深化內(nèi)部分配制度改革，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工資收入分配制度，建立工資分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，以分配制度改革為核心，按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，根據(jù)員工實(shí)際貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任大小以及技術(shù)等級(jí)合理拉開分配檔次，關(guān)鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開差距，實(shí)行量化考核、易崗易薪。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司的薪酬分配制度，優(yōu)化崗位績(jī)效工資各單元結(jié)構(gòu)的比例；與經(jīng)營(yíng)效益掛鉤，修改完善績(jī)效工資考核方案，有效實(shí)行二次分配；同一崗位實(shí)行一崗多薪，合理拉開分配檔次，重點(diǎn)向高技能、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員傾斜。同時(shí)，根據(jù)國(guó)資委有關(guān)工資總額控制和考核辦法，對(duì)照年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)，積極探索對(duì)集團(tuán)公司所屬各采取工資總額預(yù)決算或總額承包的分配方式。
（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，加快基礎(chǔ)性制度建設(shè)
當(dāng)前，擺在集團(tuán)公司面前最大的任務(wù)就是發(fā)展，而集團(tuán)的發(fā)展首要的就是建立規(guī)范化的管理，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，站在建設(shè)強(qiáng)省的高度，站在迅速提高企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，深化改革，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化法制，講究誠(chéng)信，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，逐步建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理新秩序。因此，集團(tuán)必須盡快建立完善的管理制度，以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。唯有具備良好的制度基礎(chǔ)，才能促使集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)趨于穩(wěn)健，不致因客觀條件的變動(dòng)而動(dòng)搖根本，并進(jìn)而鞏固集團(tuán)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)及不斷提升經(jīng)營(yíng)水平。上半年，集團(tuán)公司相繼出臺(tái)了《安全管理手冊(cè)》、《空防安全保衛(wèi)手冊(cè)》、《員工獎(jiǎng)懲辦法》等重要的基礎(chǔ)性規(guī)范文件，同時(shí)，“三標(biāo)一體”基礎(chǔ)性文件也已編寫完成，應(yīng)該說(shuō)，這些文件的出臺(tái)為集團(tuán)公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)管理提供了制度基礎(chǔ)。文件出臺(tái)不是目的，重要的是下一步的宣貫落實(shí)。文件制度的宣貫要落到實(shí)處，不走形式，不談空話，不做虛事，要加強(qiáng)宣傳教育，加深宣貫理解，加大督辦力度，確保每項(xiàng)制度、每件都落到實(shí)處、執(zhí)行到位。規(guī)章制度執(zhí)行得好，才能真正發(fā)揮其作用，才真正具有實(shí)際意義。各單位務(wù)必要充分重視這項(xiàng)，把各項(xiàng)制度的宣貫落實(shí)作為下半年的一項(xiàng)重要抓好，抓出成效。
�。ㄎ澹┐蛟炱放�，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)文化建設(shè)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)文化在企業(yè)中的地位和作用越來(lái)越突出，也深深熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。文化競(jìng)爭(zhēng)力已成為集團(tuán)發(fā)展壯大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是員工的精神支柱，是集團(tuán)生存發(fā)展的基本條件。同時(shí)，企業(yè)文化又是企業(yè)品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高、效益增長(zhǎng)的保障。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)能提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度、誠(chéng)信度、忠誠(chéng)度，不斷弘揚(yáng)和升華企業(yè)精神，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，能增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力，使員工發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，拼搏進(jìn)取，從而提高集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)遵循“人的價(jià)值高于物的價(jià)值，共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值，社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)價(jià)值，用戶價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)值”的原則，已初步形成以誠(chéng)信為核心的企業(yè)道德，以展示大省第一形象、打造旅游第一平臺(tái)、成為公司第一伙伴為使命，以構(gòu)建面向東南亞、南亞的國(guó)際門戶樞紐，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)，使集團(tuán)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)品牌為愿景目標(biāo)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本、顧客為尊、安全為基、績(jī)效為先、創(chuàng)新為魂的集團(tuán)人的集團(tuán)核心價(jià)值觀，堅(jiān)持主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)效益和企業(yè)效益平衡，堅(jiān)持快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持尊重員工，堅(jiān)持業(yè)績(jī)?yōu)橄取⒐焦�，�?jiān)持創(chuàng)造與變革的企業(yè)文化總體框架。這種企業(yè)理念和核心價(jià)值觀應(yīng)是全體員工共同信奉和追求的，它應(yīng)貫穿體現(xiàn)在每個(gè)員工的意識(shí)和行動(dòng)中。
下半年，集團(tuán)要加快推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，細(xì)化分解企業(yè)文化戰(zhàn)略方案并抓緊實(shí)施，完善推廣體系，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，加大企業(yè)文化宣傳教育，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)每一位員工都了解、熟知、認(rèn)同、信奉集團(tuán)公司的企業(yè)文化，凝聚、激勵(lì)企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性，圍繞黨的思想政治和社會(huì)主義精神文明建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)三結(jié)合，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，把魂附在集團(tuán)改革、發(fā)展、建設(shè)的中心環(huán)節(jié)上，實(shí)現(xiàn)安全、效益、服務(wù)目標(biāo)，達(dá)到品牌、形象、名片的作用。
（六）扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
上半年集團(tuán)公司及某某開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、換腦筋、增素質(zhì)、強(qiáng)能力，從大處著眼、從小處著手，將機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓落到實(shí)處。通過(guò)作風(fēng)整頓，機(jī)關(guān)辦事效率提高了，員工業(yè)務(wù)水平提高了，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量改善了，收到了良好的預(yù)期效果。下半年，集團(tuán)公司要機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)作風(fēng)整頓的階段性成果，按照上級(jí)整體部署，扎實(shí)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為下半年的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要正確認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性。黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，則關(guān)系到集團(tuán)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。從總體上看，我們的黨員隊(duì)伍是適應(yīng)這些要求的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，在黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的，損害黨和人民的事業(yè)。我們開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康、和諧發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
同志們，面對(duì)繁重的各項(xiàng)任務(wù)，我們集團(tuán)公司的全體管理者和員工要敢于面對(duì)滄海橫流、敢于逆水行舟、善于抓住機(jī)遇、勇于迎接挑戰(zhàn)、敢于戰(zhàn)勝困難，一手抓安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一手抓改革發(fā)展，并把各項(xiàng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體，那么，我們就一定能全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就大有可為，就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
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