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在上半年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場會上的講話
在上半年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)場會上的講話
同志們：
這次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)場會，主要任務(wù)是認(rèn)真全縣上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，安排部署下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。剛才，我們分別參觀了現(xiàn)場，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，大家深受鼓舞和啟發(fā)。在這里，我講幾點意見。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，增強的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實中央“一號文件”精神，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)深入實施“五大工程”，著力培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，同時，牢固樹立持之以恒抓產(chǎn)業(yè)不動搖、特色產(chǎn)業(yè)一抓到底的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思想，根據(jù)實際打造適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，有效的促進(jìn)了“五大產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得了顯著成績。我認(rèn)為，有以下幾點值得我們認(rèn)真。
�。ㄒ唬┬竽琉B(yǎng)殖業(yè)亮點突出
上半年，我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以推廣外二元雜母豬養(yǎng)殖和牛品改、育肥牛為切入點，以推行小區(qū)養(yǎng)殖，建立示范屯、示范場為突破口，重點抓好二元雜母豬、良種肉牛、瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)家禽、羊品改和山羊圈養(yǎng)、羅非魚等優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。截止
×月×日（下同），全縣出欄生豬萬頭，占計劃，新增二元雜母豬養(yǎng)殖頭，占任務(wù)的，牛品改頭，占任務(wù)的，育肥牛頭。新建畜牧養(yǎng)殖示范樣板個，其中比較典型的有：四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建、雒容半塘坪地等個肉牛（品改牛）規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（示范屯）建設(shè)。同時，還完善了雒容秀水社區(qū)及導(dǎo)江石排浪村個肉牛規(guī)模示范小區(qū)。
�。ǘ┥ＰQ、水果、蔬菜、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
桑蠶生產(chǎn)。全縣共完成桑園改擴種面積萬畝，占計劃的，播育桑籽公斤，占計劃的，發(fā)展勢頭是近年來最好的一年。在桑蠶品種的推廣上，我縣主要推廣的良種有“桂桑優(yōu)”、“桂桑優(yōu)”等品種，值得一提的是，黃冕鄉(xiāng)首次引進(jìn)“廣西一號”嫁接桑進(jìn)行試種，現(xiàn)已獲得成功。桑園擴種面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：寨沙、黃冕、龍江、中渡、四排等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，桑蠶繭價格形勢看好，首批繭平均價達(dá)元公斤，比去年同期上升元公斤。目前，全縣共發(fā)放蠶種萬張，比去年增加萬張，同比增長；水果生產(chǎn)。完成水果種植面積萬畝，占計劃的，發(fā)展規(guī)模較大的有：四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并建起了連片種植面積達(dá)畝以上的示范點
個。水果品種主要以椪柑、蜜桔、臍橙、早熟桃為主。全面啟動了“優(yōu)果工程”，水果低改面積萬畝。在四排建起了無核橙育苗基地處，完成苗木嫁接萬株，可以滿足今冬明春全縣畝蜜橙示范園的種苗需要；造林從去年下半年開始，我縣就把造林作為春季農(nóng)業(yè)的重中之重來抓，在做好林地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時召開了全縣林業(yè)會，明確了去冬今春造林的任務(wù)，突出了的重點。同時，抓住引進(jìn)金光集團(tuán)開發(fā)荒山這一有利契機，狠抓土地流轉(zhuǎn)，全面加快速豐經(jīng)濟林基地建設(shè)。這一方面，寨沙抓得比較早，比較到位。早在去年⒎月就組織了土流轉(zhuǎn)組，抓造林用地的落實，為今年的造林贏得了主動。據(jù)統(tǒng)計，全縣共完成造林備耕面積萬畝，造林面積萬畝，占計劃的，其中良種桉速豐林造林面積萬畝，經(jīng)濟林造林萬畝；蔬菜生產(chǎn)。完成春夏菜種植面積萬畝（含果用瓜）占計劃的。
�。ㄈ拔宕蠊こ獭苯ㄔO(shè)扎實推進(jìn)
發(fā)揮能人帶動作用，扎實抓好示范點建設(shè)。一是重點圍繞畜牧養(yǎng)殖、桑蠶、水果改擴種、植樹造林和蔬菜生產(chǎn)，新建規(guī)模以上示范樣板點個。畜牧業(yè)以抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為切入點，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。分別在四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建設(shè)育肥牛和牛品改規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)（屯），完善雒容秀水社耳、導(dǎo)江石排浪村個肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引資新建了江口鄉(xiāng)江口村石腳屯雁鵝種鵝養(yǎng)殖示范場等。全縣肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、示范場累計發(fā)展到個，其中百頭以上規(guī)模小區(qū)（場）個，頭以上規(guī)模示范場個；良種豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）發(fā)展到個，其中—頭規(guī)模的個、百頭以上規(guī)模的個，千頭豬場個、萬頭豬場個。新建畝以上水果樣板點個，總面積畝。建立連片畝以上蔬菜示范樣板個，總面積畝。造林示范樣板個，面積萬畝。其中規(guī)模較大的示范樣板有：金光集團(tuán)在寨沙北里、拉章村備耕造林萬畝，三門江林場在寨沙備耕造林畝，桂中速豐桉林場在拉溝造林畝，市林業(yè)局在拉溝興坪松樹造林畝等。這些示范點的建成，對帶動我縣群眾優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮積極的示范引導(dǎo)作用；二是深化實施誠信創(chuàng)業(yè)、文明信用、能人帶動工程，農(nóng)業(yè)投入增加�？h農(nóng)村信用社繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款證貸款制度，簡化貸款手續(xù)，全力配合實施“五大工程”，上半年，全縣共發(fā)放支農(nóng)貸款近
億元，有效解決了農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)資金投入不足的問題，有力地促進(jìn)了“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展；三是龍頭企業(yè)有新發(fā)展。上年半，華順公司去年上半年建設(shè)
的組繅絲生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)，貴盛公司新增的組繅絲生產(chǎn)線正在緊張地建設(shè)中，三協(xié)公司黃梔子色素生產(chǎn)線正式啟動建設(shè)，寨沙鎮(zhèn)新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計月底可完成建設(shè)，引進(jìn)金光集團(tuán)到我縣規(guī)模開發(fā)造林，成效明顯。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，綜合生產(chǎn)能力提高
去冬今春計劃總投資萬元建設(shè)的水利建設(shè)工程，目前已完成投資萬元，占計劃的。其中：計劃座水庫除險加固工程，除花山水庫正在掃尾外，其它項工程全部完工。計劃修復(fù)處水毀工程已完成處，計劃建設(shè)處人飲工程已完成處，計劃處公里渠道防滲，實際完成處公里。這些水利工程建設(shè)項目完成，解決了萬畝農(nóng)田灌溉用水，解決了個農(nóng)村人口飲水問題。××××年動工建設(shè)的通村公路現(xiàn)全部完工，計劃建設(shè)條總長公里的通村四級路，目前完成測設(shè)條，村級道路分級管護(hù)有條不紊開展。
�。ㄎ澹┬姓䦂�(zhí)法得到加強，生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好
針對今年農(nóng)資價格上漲、蠶種經(jīng)營取消資格認(rèn)定審批制度，有關(guān)部門密切配合，積極組織開展以“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等的實際為主題的行政執(zhí)法活動。全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，共組織執(zhí)法人員多人次深入各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，重點對農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤、獸藥、飼料等經(jīng)營市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營的有序進(jìn)行，有效杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
�。┺r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道拓寬
今年以來，我們進(jìn)一步加大了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，共舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)萬人次。深化實施“陽光工程”，—月份，全縣累計完成農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)多人次，占計劃的，并全部推薦就業(yè)。同時，針對今年全國范圍“民工荒”的特點，組織、引導(dǎo)農(nóng)村群眾開展勞務(wù)輸出，全縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出人員總量達(dá)萬人，同比增加萬人，其中勞務(wù)輸出萬人。
我縣春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得的成效是顯著的，這些成績的取得是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同努力，通力協(xié)作的結(jié)果，成績來之不易。但由于客觀方面原因，也還存在一些不容忽視的問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題不夠突出，思想不夠重視，意識有所弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不夠平衡，春種春播、造林、畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)度相對緩慢；三是受春旱、農(nóng)資價格上漲等因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對較被動。四是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，特別是養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比較緊張。五是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的觀念比較保守，養(yǎng)殖基地規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。六是“富民強村”推進(jìn)緩慢。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有是的多年積累的結(jié)果，我們一定要在思想上高度重視，并在下一步的中，采取有力措施，逐步加以解決。
二、突出重點，強化措施，全面完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村任務(wù)
今天已經(jīng)是×月×日了，要完成全年的任務(wù)目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重。下一步，我們將重點抓好以下幾個方面的：
（一）持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，加快特色基地建設(shè)
近兩年，我縣圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，成效明顯，特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初步形成。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)按照原來形成的特色產(chǎn)業(yè)，長抓不懈，打造“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)。在抓好當(dāng)前農(nóng)作物田間管護(hù)的前提下，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向，立足“畜牧業(yè)調(diào)強、桑蠶業(yè)調(diào)優(yōu)、林果業(yè)調(diào)精”的原則，重點加強和完善畜牧養(yǎng)殖、桑蠶生產(chǎn)、速豐林生產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)方面。重點抓好鹿寨、雒容、寨沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在抓好小區(qū)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強與龍頭企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加盟龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單養(yǎng)殖業(yè)，擴大養(yǎng)殖覆蓋面，進(jìn)一步做大做強我縣畜牧業(yè)。桑蠶業(yè)以黃冕、龍江、寨沙、鹿寨、中渡個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加大政策扶持力度，進(jìn)一步落實好種桑養(yǎng)蠶的各項，帶動全縣完成萬畝桑園擴種和播育公斤桑籽計劃任務(wù)，加強新、老桑園管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和蠶種經(jīng)營、蠶繭收購質(zhì)量管理，抓好方格簇、小蠶共育、省力化飼養(yǎng)、病毒病防治等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，打造優(yōu)質(zhì)桑蠶繭品牌；水果生產(chǎn)以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加強新老果園的管護(hù)，培育良好樹勢。抓好低產(chǎn)劣質(zhì)果園改造、無公害綠色、生態(tài)水果基地技術(shù)措施的落實，有效提高水果產(chǎn)量和品質(zhì)。在做好春夏菜的銷售的基礎(chǔ)上，狠抓秋冬菜的種植，辦好秋冬菜示范樣板，發(fā)展秋季油葵和冬種馬鈴薯。下半年，重點抓好中渡、鹿寨鎮(zhèn)、洛清公路沿線可視范圍萬畝以上油菜基地建設(shè)。加強無公害綠色、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)，抓好病蟲害防治指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測，確保商品蔬菜安全、優(yōu)質(zhì)、高效。做好山上文章，加快林業(yè)建設(shè)，重點抓好造林地的糾紛調(diào)處，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門人員，組成土地流轉(zhuǎn)組，深入村屯，發(fā)動群眾，落實今冬明春造林用地。月份前全縣要落實造林用地萬畝以上，下一步，我們將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需落實的任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在落實土地的基礎(chǔ)上，引進(jìn)企業(yè)、能人進(jìn)行規(guī)模開發(fā)造林。
（三）加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，做大做強龍頭企業(yè)
上半年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力下，全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目個，合同資金萬元，實際到位資金萬元，實現(xiàn)了較大幅度提高，但農(nóng)業(yè)招商引資仍處于起步階段。龍頭企業(yè)既是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、進(jìn)入市場的橋梁，也是農(nóng)業(yè)招商引資的載體和紐帶。龍頭企業(yè)建設(shè)與招商引資，二者相輔相成，互為促進(jìn)，我們要下大力抓緊抓好�？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把農(nóng)業(yè)招商列入重點，找準(zhǔn)招商載體，選好招商項目，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，力爭今年在農(nóng)業(yè)招商上實現(xiàn)新突破。特別是有關(guān)涉農(nóng)部門要組織較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)招商引資活動，努力吸引企業(yè)前來投資，為我縣龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的活力�？h政府將全力扶持繅絲、捻線、色素等農(nóng)產(chǎn)品加工包裝企業(yè)盡快建成投產(chǎn)或擴大規(guī)模。同時，抓好農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。抓好能人的培養(yǎng)、培訓(xùn)，充分利用和發(fā)揮能人的資金、技術(shù)、市場信息等優(yōu)勢，帶動和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿忠允袌鰹閷�(dǎo)向，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通
目前，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，正是我縣辣椒、西瓜、豆角等農(nóng)副產(chǎn)品大量上市的季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把更多的精力放到搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題上來。一是加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。堅持以市場為導(dǎo)向，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做到生產(chǎn)圍繞市場轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)和培育以農(nóng)民為主體的流通隊伍。解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的關(guān)鍵是培育流通隊伍，尤其是組建自己的銷售隊伍。近年來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分依賴外來客戶，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售時常出現(xiàn)被動局面。去年夏季，我縣西紅柿價格持續(xù)走低的重要原因，就是缺少自己的銷售隊伍，西紅柿價格完全掌握在外地運銷戶手中，再加上當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)競相拋售，使不少農(nóng)民遭受很大損失。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、營銷能力強的本地運銷隊伍，使他們逐步成為市場開拓的主體。三是進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品市場檔次普遍較低，多是一些地頭市場和路邊市場，沒有一個設(shè)施配套、功能齊全的大型批發(fā)市場。下一步，縣里將盡快啟動桂中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。四是積極做好綠色通道開通。從今年起，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府有關(guān)綠色通道的規(guī)定，對專門從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)能囕v優(yōu)先放行，交通、公安、城管等部門一律不準(zhǔn)在公路上亂攔、亂罰款。運載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛確有違規(guī)的，要先放行，后處理。
�。ㄎ澹┖葑マr(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
中央“一號文件”把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村的主題，是根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的實際情況確定的，有利于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較薄弱，抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民在很大程度上還是“靠天吃飯”，我們必須推進(jìn)“三項會戰(zhàn)”，著力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。下半年，我們要以沼氣池、水利設(shè)施、通村公路建設(shè)為重點，加大扶持力度。沼氣池建設(shè)。今年我縣沼氣池建設(shè)任務(wù)為座，雖比往年有所減少，但剩下的都是硬骨頭，比較難啃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前階段做了大量，但目前僅僅完成了座，形勢非常的嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建沼氣池底數(shù)，對有條件建池的農(nóng)戶繼續(xù)采取上級支持、干部幫扶的辦法，促其建好，今年的補助標(biāo)準(zhǔn)維持不變。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好馬步、龍母、長塘等水庫的除險加固，完成好江口、中渡高坡、鹿寨新勝等處人飲工程建設(shè)。要加強項目的申報，爭取上級的支持。推進(jìn)水利體制改革，明析產(chǎn)權(quán)，調(diào)動群眾參與水利設(shè)施建設(shè)的積極性。今年的通村公路月份前要全面完成測設(shè)，月份爭取全面動工，有條件的春節(jié)前完工。在抓好在建通村公路的同時，更要抓好已建道路的維修，切實扭轉(zhuǎn)過去重建輕管的現(xiàn)象，要加大投入，明確責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)公路分級管護(hù)機制，確保晴雨通車，使建好的公路真正發(fā)揮作用。
（六）加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，切實抓好勞務(wù)輸出
加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，具有重要的戰(zhàn)略意義。最近，一些經(jīng)濟學(xué)專家把它稱為我國農(nóng)民的“第三次解放”，把農(nóng)民工問題與“三農(nóng)”問題并列稱為“四農(nóng)”問題之一。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移雖然取得了一定成績，但任務(wù)還十分艱巨。下半年，我們要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的觀念，以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移為主，加上城鎮(zhèn)人員外出就業(yè)，都統(tǒng)一在勞務(wù)開發(fā)這項上，整合資源，整合力量，想方設(shè)法增加勞務(wù)收入。完成開展技能培訓(xùn)萬人，轉(zhuǎn)移萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入億元的任務(wù)。具體中要突出抓好兩方面的：一是抓技能培訓(xùn)�，F(xiàn)在我們組織技能培訓(xùn)的部門比較多，農(nóng)業(yè)、勞動、建設(shè)等部門都有一些渠道和政策，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和整合，利用好“陽光培訓(xùn)工程”等政策，二是充分利用好職業(yè)中心培訓(xùn)基地，積極引導(dǎo)和組織好農(nóng)民工參加培訓(xùn)。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)“富民強村”建設(shè)
年初，我們已經(jīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議上對“富民強村”做了布置，明確了任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是寨沙、雒容按照縣委、縣政府布置的抓好落實，但相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有啟動，還沒有確定具體的村屯。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項作為下半年重點來抓，農(nóng)業(yè)部門要加強指導(dǎo)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實推進(jìn)“富民強村”建設(shè)。
�。ò耍┘涌煲詿o公害生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
近年來，隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，建立健全與世界接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。國內(nèi)許多大中城市對農(nóng)產(chǎn)品已實行市場準(zhǔn)入制度。這無疑對我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售提出了新的要求。我縣通過自治區(qū)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已達(dá)萬畝，但是，這只是一項基礎(chǔ)性，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障仍有大量的后續(xù)和建設(shè)內(nèi)容需要完善。因此，農(nóng)業(yè)部門要全面加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)投入品化肥、農(nóng)藥、激素等及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測力度，抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范和檢疫，促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化變成農(nóng)民群眾的自覺行動，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、市場競爭能力。
三、改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任，以飽滿的精神狀態(tài)做好下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，提高解決“三農(nóng)”問題的能力，不能僅僅只停留在口頭上，而是需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門付出實實在在的行動。我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，不斷改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任。我們講“工業(yè)強縣”并不是不抓農(nóng)業(yè)，而是要通過“工業(yè)強縣”推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分以農(nóng)業(yè)為主，撇開農(nóng)業(yè)大談工業(yè)，從何談起，也是不切實際的。因此，我們要把農(nóng)業(yè)放在突出位置來抓，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委、政府的主導(dǎo)作用，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”，把“三農(nóng)”落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、長遠(yuǎn)規(guī)劃、財政投入、部署和政績考核上，形成全社會支持農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村的強大合力和良好氛圍。
改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到貼近農(nóng)村。各級農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，尤其要關(guān)心那些生活特別困難的農(nóng)民兄弟，千方百計幫助他們解決實際問題。要堅持講實話，出實招，辦實事，真心實意為農(nóng)民群眾謀利益，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到服務(wù)農(nóng)民。各涉農(nóng)部門要真正樹立“管理就是服務(wù)”的理念，努力提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要努力學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律水平，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、經(jīng)驗交流會等形式，深入生產(chǎn)第一線，從種植技術(shù)、作物栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治、飼草飼料生產(chǎn)技術(shù)、防疫檢疫、提供市場信息等多方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門要加大市場秩序整治力度，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、吃拿卡要、坑農(nóng)害農(nóng)等不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的違規(guī)、違法行為，盡全力為農(nóng)民排憂解難，保駕護(hù)航。
改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到抓好落實。要繼續(xù)強化縣領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系點制度和部門目標(biāo)年度考核制度，把責(zé)任真正落實在人頭上，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。年初，縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了責(zé)任狀，對今年農(nóng)業(yè)重點項目，我們一定要按照出臺的考核辦法，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。下一步，縣委、縣政府將組織督察組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行督察通報。通過嚴(yán)格組織措施，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好局面，確保各項真正落在實處。
同志們，完成今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村任重道遠(yuǎn)、意義重大。我相信，只要我們加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的決心不動搖、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的力度不減弱、搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心不松懈，只要我們齊心協(xié)力，頑強拼搏，真抓實干，就一定能夠全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項任務(wù)。
的組繅絲生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)，貴盛公司新增的組繅絲生產(chǎn)線正在緊張地建設(shè)中，三協(xié)公司黃梔子色素生產(chǎn)線正式啟動建設(shè)，寨沙鎮(zhèn)新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計月底可完成建設(shè)，引進(jìn)金光集團(tuán)到我縣規(guī)模開發(fā)造林，成效明顯。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，綜合生產(chǎn)能力提高
去冬今春計劃總投資萬元建設(shè)的水利建設(shè)工程，目前已完成投資萬元，占計劃的。其中：計劃座水庫除險加固工程，除花山水庫正在掃尾外，其它項工程全部完工。計劃修復(fù)處水毀工程已完成處，計劃建設(shè)處人飲工程已完成處，計劃處公里渠道防滲，實際完成處公里。這些水利工程建設(shè)項目完成，解決了萬畝農(nóng)田灌溉用水，解決了個農(nóng)村人口飲水問題�！痢痢痢聊陝庸そㄔO(shè)的通村公路現(xiàn)全部完工，計劃建設(shè)條總長公里的通村四級路，目前完成測設(shè)條，村級道路分級管護(hù)有條不紊開展。
�。ㄎ澹┬姓䦂�(zhí)法得到加強，生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好
針對今年農(nóng)資價格上漲、蠶種經(jīng)營取消資格認(rèn)定審批制度，有關(guān)部門密切配合，積極組織開展以“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等的實際為主題的行政執(zhí)法活動。全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，共組織執(zhí)法人員多人次深入各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，重點對農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤、獸藥、飼料等經(jīng)營市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營的有序進(jìn)行，有效杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
�。┺r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道拓寬
今年以來，我們進(jìn)一步加大了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，共舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)萬人次。深化實施“陽光工程”，—月份，全縣累計完成農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能培訓(xùn)多人次，占計劃的，并全部推薦就業(yè)。同時，針對今年全國范圍“民工荒”的特點，組織、引導(dǎo)農(nóng)村群眾開展勞務(wù)輸出，全縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出人員總量達(dá)萬人，同比增加萬人，其中勞務(wù)輸出萬人。
我縣春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得的成效是顯著的，這些成績的取得是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同努力，通力協(xié)作的結(jié)果，成績來之不易。但由于客觀方面原因，也還存在一些不容忽視的問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題不夠突出，思想不夠重視，意識有所弱化。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不夠平衡，春種春播、造林、畜牧小區(qū)建設(shè)進(jìn)度相對緩慢；三是受春旱、農(nóng)資價格上漲等因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對較被動。四是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，特別是養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入比較緊張。五是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的觀念比較保守，養(yǎng)殖基地規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。六是“富民強村”推進(jìn)緩慢。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有是的多年積累的結(jié)果，我們一定要在思想上高度重視，并在下一步的中，采取有力措施，逐步加以解決。
二、突出重點，強化措施，全面完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村任務(wù)
今天已經(jīng)是×月×日了，要完成全年的任務(wù)目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重。下一步，我們將重點抓好以下幾個方面的：
�。ㄒ唬┏种院阕ギa(chǎn)業(yè)，加快特色基地建設(shè)
近兩年，我縣圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，成效明顯，特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初步形成。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)按照原來形成的特色產(chǎn)業(yè)，長抓不懈，打造“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)。在抓好當(dāng)前農(nóng)作物田間管護(hù)的前提下，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向，立足“畜牧業(yè)調(diào)強、桑蠶業(yè)調(diào)優(yōu)、林果業(yè)調(diào)精”的原則，重點加強和完善畜牧養(yǎng)殖、桑蠶生產(chǎn)、速豐林生產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)方面。重點抓好鹿寨、雒容、寨沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在抓好小區(qū)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強與龍頭企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加盟龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單養(yǎng)殖業(yè)，擴大養(yǎng)殖覆蓋面，進(jìn)一步做大做強我縣畜牧業(yè)。桑蠶業(yè)以黃冕、龍江、寨沙、鹿寨、中渡個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加大政策扶持力度，進(jìn)一步落實好種桑養(yǎng)蠶的各項，帶動全縣完成萬畝桑園擴種和播育公斤桑籽計劃任務(wù)，加強新、老桑園管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和蠶種經(jīng)營、蠶繭收購質(zhì)量管理，抓好方格簇、小蠶共育、省力化飼養(yǎng)、病毒病防治等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，打造優(yōu)質(zhì)桑蠶繭品牌；水果生產(chǎn)以平山、鹿寨、雒容、四排、寨沙個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加強新老果園的管護(hù)，培育良好樹勢。抓好低產(chǎn)劣質(zhì)果園改造、無公害綠色、生態(tài)水果基地技術(shù)措施的落實，有效提高水果產(chǎn)量和品質(zhì)。在做好春夏菜的銷售的基礎(chǔ)上，狠抓秋冬菜的種植，辦好秋冬菜示范樣板，發(fā)展秋季油葵和冬種馬鈴薯。下半年，重點抓好中渡、鹿寨鎮(zhèn)、洛清公路沿線可視范圍萬畝以上油菜基地建設(shè)。加強無公害綠色、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)，抓好病蟲害防治指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測，確保商品蔬菜安全、優(yōu)質(zhì)、高效。做好山上文章，加快林業(yè)建設(shè)，重點抓好造林地的糾紛調(diào)處，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門人員，組成土地流轉(zhuǎn)組，深入村屯，發(fā)動群眾，落實今冬明春造林用地。月份前全縣要落實造林用地萬畝以上，下一步，我們將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需落實的任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在落實土地的基礎(chǔ)上，引進(jìn)企業(yè)、能人進(jìn)行規(guī)模開發(fā)造林。
�。ㄈ┘哟筠r(nóng)業(yè)招商引資力度，做大做強龍頭企業(yè)
上半年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力下，全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目個，合同資金萬元，實際到位資金萬元，實現(xiàn)了較大幅度提高，但農(nóng)業(yè)招商引資仍處于起步階段。龍頭企業(yè)既是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、進(jìn)入市場的橋梁，也是農(nóng)業(yè)招商引資的載體和紐帶。龍頭企業(yè)建設(shè)與招商引資，二者相輔相成，互為促進(jìn)，我們要下大力抓緊抓好�？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把農(nóng)業(yè)招商列入重點，找準(zhǔn)招商載體，選好招商項目，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，力爭今年在農(nóng)業(yè)招商上實現(xiàn)新突破。特別是有關(guān)涉農(nóng)部門要組織較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)招商引資活動，努力吸引企業(yè)前來投資，為我縣龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的活力。縣政府將全力扶持繅絲、捻線、色素等農(nóng)產(chǎn)品加工包裝企業(yè)盡快建成投產(chǎn)或擴大規(guī)模。同時，抓好農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。抓好能人的培養(yǎng)、培訓(xùn)，充分利用和發(fā)揮能人的資金、技術(shù)、市場信息等優(yōu)勢，帶動和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿忠允袌鰹閷�(dǎo)向，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通
目前，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，正是我縣辣椒、西瓜、豆角等農(nóng)副產(chǎn)品大量上市的季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把更多的精力放到搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題上來。一是加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品信息的收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。堅持以市場為導(dǎo)向，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做到生產(chǎn)圍繞市場轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)和培育以農(nóng)民為主體的流通隊伍。解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的關(guān)鍵是培育流通隊伍，尤其是組建自己的銷售隊伍。近年來一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分依賴外來客戶，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售時常出現(xiàn)被動局面。去年夏季，我縣西紅柿價格持續(xù)走低的重要原因，就是缺少自己的銷售隊伍，西紅柿價格完全掌握在外地運銷戶手中，再加上當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)競相拋售，使不少農(nóng)民遭受很大損失。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、營銷能力強的本地運銷隊伍，使他們逐步成為市場開拓的主體。三是進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品市場檔次普遍較低，多是一些地頭市場和路邊市場，沒有一個設(shè)施配套、功能齊全的大型批發(fā)市場。下一步，縣里將盡快啟動桂中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。四是積極做好綠色通道開通。從今年起，要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府有關(guān)綠色通道的規(guī)定，對專門從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)能囕v優(yōu)先放行，交通、公安、城管等部門一律不準(zhǔn)在公路上亂攔、亂罰款。運載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛確有違規(guī)的，要先放行，后處理。
�。ㄎ澹┖葑マr(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
中央“一號文件”把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村的主題，是根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的實際情況確定的，有利于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較薄弱，抗災(zāi)能力不強，農(nóng)民在很大程度上還是“靠天吃飯”，我們必須推進(jìn)“三項會戰(zhàn)”，著力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。下半年，我們要以沼氣池、水利設(shè)施、通村公路建設(shè)為重點，加大扶持力度。沼氣池建設(shè)。今年我縣沼氣池建設(shè)任務(wù)為座，雖比往年有所減少，但剩下的都是硬骨頭，比較難啃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前階段做了大量，但目前僅僅完成了座，形勢非常的嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建沼氣池底數(shù)，對有條件建池的農(nóng)戶繼續(xù)采取上級支持、干部幫扶的辦法，促其建好，今年的補助標(biāo)準(zhǔn)維持不變。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好馬步、龍母、長塘等水庫的除險加固，完成好江口、中渡高坡、鹿寨新勝等處人飲工程建設(shè)。要加強項目的申報，爭取上級的支持。推進(jìn)水利體制改革，明析產(chǎn)權(quán)，調(diào)動群眾參與水利設(shè)施建設(shè)的積極性。今年的通村公路月份前要全面完成測設(shè)，月份爭取全面動工，有條件的春節(jié)前完工。在抓好在建通村公路的同時，更要抓好已建道路的維修，切實扭轉(zhuǎn)過去重建輕管的現(xiàn)象，要加大投入，明確責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)公路分級管護(hù)機制，確保晴雨通車，使建好的公路真正發(fā)揮作用。
�。┘涌燹r(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐，切實抓好勞務(wù)輸出
加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，具有重要的戰(zhàn)略意義。最近，一些經(jīng)濟學(xué)專家把它稱為我國農(nóng)民的“第三次解放”，把農(nóng)民工問題與“三農(nóng)”問題并列稱為“四農(nóng)”問題之一。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移雖然取得了一定成績，但任務(wù)還十分艱巨。下半年，我們要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的觀念，以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移為主，加上城鎮(zhèn)人員外出就業(yè)，都統(tǒng)一在勞務(wù)開發(fā)這項上，整合資源，整合力量，想方設(shè)法增加勞務(wù)收入。完成開展技能培訓(xùn)萬人，轉(zhuǎn)移萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入億元的任務(wù)。具體中要突出抓好兩方面的：一是抓技能培訓(xùn)�，F(xiàn)在我們組織技能培訓(xùn)的部門比較多，農(nóng)業(yè)、勞動、建設(shè)等部門都有一些渠道和政策，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和整合，利用好“陽光培訓(xùn)工程”等政策，二是充分利用好職業(yè)中心培訓(xùn)基地，積極引導(dǎo)和組織好農(nóng)民工參加培訓(xùn)。
（七）推進(jìn)“富民強村”建設(shè)
年初，我們已經(jīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議上對“富民強村”做了布置，明確了任務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是寨沙、雒容按照縣委、縣政府布置的抓好落實，但相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有啟動，還沒有確定具體的村屯。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項作為下半年重點來抓，農(nóng)業(yè)部門要加強指導(dǎo)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實推進(jìn)“富民強村”建設(shè)。
�。ò耍┘涌煲詿o公害生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
近年來，隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，建立健全與世界接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。國內(nèi)許多大中城市對農(nóng)產(chǎn)品已實行市場準(zhǔn)入制度。這無疑對我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售提出了新的要求。我縣通過自治區(qū)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已達(dá)萬畝，但是，這只是一項基礎(chǔ)性，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障仍有大量的后續(xù)和建設(shè)內(nèi)容需要完善。因此，農(nóng)業(yè)部門要全面加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)投入品化肥、農(nóng)藥、激素等及生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測力度，抓好種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范和檢疫，促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化變成農(nóng)民群眾的自覺行動，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、市場競爭能力。
三、改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任，以飽滿的精神狀態(tài)做好下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，提高解決“三農(nóng)”問題的能力，不能僅僅只停留在口頭上，而是需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門付出實實在在的行動。我們要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，不斷改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任。我們講“工業(yè)強縣”并不是不抓農(nóng)業(yè)，而是要通過“工業(yè)強縣”推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分以農(nóng)業(yè)為主，撇開農(nóng)業(yè)大談工業(yè)，從何談起，也是不切實際的。因此，我們要把農(nóng)業(yè)放在突出位置來抓，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用和黨委、政府的主導(dǎo)作用，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”，把“三農(nóng)”落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、長遠(yuǎn)規(guī)劃、財政投入、部署和政績考核上，形成全社會支持農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村的強大合力和良好氛圍。
改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到貼近農(nóng)村。各級農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，尤其要關(guān)心那些生活特別困難的農(nóng)民兄弟，千方百計幫助他們解決實際問題。要堅持講實話，出實招，辦實事，真心實意為農(nóng)民群眾謀利益，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到服務(wù)農(nóng)民。各涉農(nóng)部門要真正樹立“管理就是服務(wù)”的理念，努力提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要努力學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律水平，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、經(jīng)驗交流會等形式，深入生產(chǎn)第一線，從種植技術(shù)、作物栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治、飼草飼料生產(chǎn)技術(shù)、防疫檢疫、提供市場信息等多方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門要加大市場秩序整治力度，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、吃拿卡要、坑農(nóng)害農(nóng)等不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的違規(guī)、違法行為，盡全力為農(nóng)民排憂解難，保駕護(hù)航。
改進(jìn)作風(fēng)、強化責(zé)任就必須要做到抓好落實。要繼續(xù)強化縣領(lǐng)導(dǎo)包村聯(lián)系點制度和部門目標(biāo)年度考核制度，把責(zé)任真正落實在人頭上，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。年初，縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了責(zé)任狀，對今年農(nóng)業(yè)重點項目，我們一定要按照出臺的考核辦法，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。下一步，縣委、縣政府將組織督察組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行督察通報。通過嚴(yán)格組織措施，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好局面，確保各項真正落在實處。
同志們，完成今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村任重道遠(yuǎn)、意義重大。我相信，只要我們加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的決心不動搖、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的力度不減弱、搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心不松懈，只要我們齊心協(xié)力，頑強拼搏，真抓實干，就一定能夠全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項任務(wù)。
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