鎮(zhèn)黨委述職述廉報告
**鎮(zhèn)黨委述職述廉報告我鎮(zhèn)黨委班子共有成員9名，其中書記1名，副書記4名，委員4名。今年以來，我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大，十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，抓經(jīng)濟發(fā)展不忘反腐倡廉，以反腐倡廉促經(jīng)濟發(fā)展，推動和加快了我鎮(zhèn)社會主義和諧社會新農(nóng)村的建設(shè)步伐�，F(xiàn)將一年來經(jīng)濟發(fā)展和黨風廉政建設(shè)情況簡要陳述如下：
一、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以加快農(nóng)村發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)效益，提高農(nóng)民收入為重點，狠抓工業(yè)區(qū)塊開發(fā)、特色園區(qū)建設(shè)、重點項目推進，全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢
主要經(jīng)濟指標方面，1—11月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成42640萬元，占年度目標的91.7%；增加值完成13950萬元，占年度目標的91.6%；銷售收入完成32875萬元，占年度目標的91.7%；實現(xiàn)利潤1773萬元，占年度目標的91.7%；工商稅收入完成500萬元，占年度目標的71.4%。
民營經(jīng)濟發(fā)展方面，堅持實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，將資金、項目、人才“三引進”工作作為黨委政府發(fā)展經(jīng)濟的重中之重，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力為新上項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得明顯成效。截止目前，全鎮(zhèn)共引進外地資金2800多萬元，激活本地資金1200萬元，新上工業(yè)及其它項目22個，其中投資額度在2000萬元以上的項目1個，投資額度500萬元以上的項目1個，投資額度100萬元以上的項目5個。其它20個非重點新上項目，有的基本建成即將投產(chǎn)，有的正在建設(shè)之中。這些項目全部投入運行后，每年可新增工業(yè)增加值4000萬元，新增工商稅400萬元。與此同時，我鎮(zhèn)還投資700萬元，完成了兩個煤礦的采改和安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作，煤炭企業(yè)的安全水平進一步提高。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，一是認真貫徹落實中央一系列惠農(nóng)政策，強化良種示范推廣，不斷加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。全鎮(zhèn)共兌現(xiàn)糧食直補資金24.8469萬元、良種補貼3萬元。陵豐2號玉米新品種種植面積達2萬畝，采取訂單形式建成優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯基地4000畝，優(yōu)質(zhì)新品種的普及推廣，使我鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量增幅達到15%左右。二是突出畜牧養(yǎng)殖。繼續(xù)實施“千戶農(nóng)民養(yǎng)殖增收工程”。至11月底，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖存欄6054頭，出欄7253頭；羊存欄15375只，出欄6800只，養(yǎng)殖業(yè)收入達1150萬元。三是創(chuàng)新中藥材開發(fā)模式。結(jié)合鎮(zhèn)情實際，采取荒山綠化、林藥間作、流域治理“三位一體”模式，充分調(diào)動了農(nóng)民種植中藥材的積極性，四荒藥材種植面積新增1000畝。四是農(nóng)民養(yǎng)蠶熱情不減。秋蠶養(yǎng)殖達到800張，與春蠶養(yǎng)殖規(guī)模持平，全年蠶繭產(chǎn)量達60噸。此外，我們還積極推廣蘋果套袋新技術(shù)，完成蘋果套袋40萬袋，廣大果農(nóng)經(jīng)營效益進一步提高。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，黨委政府牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本謀發(fā)展，立足于改善人民群眾生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟發(fā)展軟、硬環(huán)境，科學(xué)安排了六大基礎(chǔ)建設(shè)工程項目。大部分工程已經(jīng)完工或接近完成。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)工程。集鎮(zhèn)西街改造、接軌路商貿(mào)區(qū)開發(fā)和風山中心寄宿制學(xué)校三項工程總投資1700萬元，目前西街二期改造和鳳山完全小學(xué)兩項工程已經(jīng)完成，明年開春即可全部交付使用，接軌路高貿(mào)開發(fā)區(qū)完成了工程量的一半以上。二是飲水解困工程。鎮(zhèn)域北部山區(qū)三村聯(lián)合實施的引磨河入**工程，惠及400余戶1500多人，今冬自來水入戶可全部完成.三是“村村通”掃尾工程,目前已完成水泥路鋪設(shè)5公里。四是興教希望工程。**、**兩所中心小學(xué)完工。同時，投資20萬元為鎮(zhèn)辦中學(xué)改造道路500米，明顯改善了該校的交通狀況。五是村通電話、戶通光纜電視工程。東南部山區(qū)11村“村村通”程控電話已完成10村；光纜電視入戶工程完成6村400余戶，兩項工程總投資達260萬元。六是投資20萬元完成了集鎮(zhèn)總體利用規(guī)劃編制，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)工作方面，我鎮(zhèn)將安全工作特別是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)作為構(gòu)筑和諧社會的重要內(nèi)容，以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為第一目標，以強化安全生產(chǎn)管理措施為重點，強化煤碳安全監(jiān)督管理辦法，逐步形成了一套可操作的安全生產(chǎn)預(yù)防體系，有效地杜絕了煤礦安全事故和安全隱患，取得了全年安全生產(chǎn)無事故的優(yōu)異成績。
二、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以支、村兩委換屆選舉為契機，狠抓組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到新加強
先進性教育活動開展以來，我鎮(zhèn)自覺以中央、省、市和縣委的精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合附城工作實際，抓關(guān)鍵、重整改、求實效，努力做到每個環(huán)節(jié)緊緊相扣，各個階段緊緊相連，堅持每個階段向前推進一步，各種措施的落實就深入一步，黨員的思想認識就提高一步，真正以每個階段、每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，扎實有效地推進了先進性教育活動的開展。通過三個階段的深入學(xué)習(xí)，深刻剖析，認真整改，15個參學(xué)單位215名黨員更深刻地認識到開展這次教育活動的意義和作用，大大增強了積極參與教育活動、提高自身先進性的自覺性；黨員的理想信念、黨性覺悟、組織觀念、宗旨意識有了進一步的提高，黨群干群關(guān)系進一步融洽，機關(guān)作風有了明顯的轉(zhuǎn)變，真正做到了先進性教育活動與各項業(yè)務(wù)工作相互促進。一大批群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決或正在解決。鎮(zhèn)政府機關(guān)結(jié)合先進性教育活動致力于進一步加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)進程，制定出臺了《關(guān)于進一步加強煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的實施辦法》，《關(guān)于推進煤炭企業(yè)資源整合和有償使用的實施意見》以及進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的19條具體優(yōu)惠政策。寬松的投資環(huán)境和良好的服務(wù)意識，吸引外資2600多萬元，到我鎮(zhèn)**村、**村投資興建久盛冶煉鑄造廠124高爐項目和輕質(zhì)碳酸鈣廠。信用社針開展的“一聯(lián)五送兩促進”活動，為轄區(qū)群眾辦理小額貸款200余萬元，幫助390個貧困農(nóng)戶新上或擴大種、養(yǎng)、加工項目150多個。獸醫(yī)站黨員干部職工充分認識做好動物疫病防治對畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶穩(wěn)定增收的重要意義，對全鎮(zhèn)6054頭生豬和20000多只家禽普遍防疫一次，同時還對規(guī)模養(yǎng)豬戶還實行了定人、定點、定時重點防疫。
同時，我們緊緊抓住先進性教育活動這個有利契機，按照全縣統(tǒng)一安排部署，積極穩(wěn)妥地開展了基層黨（總）支部和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全鎮(zhèn)61個基層黨（總）支部堅持依照“黨管干部、和先進性教育緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效和分類指導(dǎo)”五項原則，高標準、高質(zhì)量地完成了換屆，并及時按照《黨章》及上級組織部門的要求，建立健全“一課三會制度”、“支部工作制度”、“黨員學(xué)習(xí)制度”、“重大事項民主決策制度”、“黨員議事制度”及“黨務(wù)公開制度”等一系列農(nóng)村黨建規(guī)章制度。
為確保第七屆村民委員會換屆選舉順利進行，我鎮(zhèn)在9月中旬開展了為期兩個月的農(nóng)村財務(wù)專項整頓，健全了財會隊伍，充實了理財人員，規(guī)范了混亂帳目，公開了村務(wù)財務(wù)。換屆選舉進入實質(zhì)性操作階段后，我們成立了以黨委書記為第一責任人的領(lǐng)導(dǎo)小組以及由其他黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責的組織指導(dǎo)組、財務(wù)指導(dǎo)組、信訪穩(wěn)定組和應(yīng)急處置組；各村普遍成立支部書記為主任，黨員、群眾代表、老干部代表等為委員的村民選舉委員會；鎮(zhèn)黨委還5次分步驟有重點地組織全部240多名選委成員和40余名機關(guān)聯(lián)絡(luò)員，認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》，《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》，為順利換屆提供了堅強的組織保證。為確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的有機統(tǒng)一。我們按照《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出的“四個提倡”要求，通過積極鼓勵和正確引導(dǎo)，全鎮(zhèn)有包括98名支委班子成員在內(nèi)的175名黨員參加了第七屆村民委員會成員的競選，分別占到總候選人數(shù)251人的40%和70%。目前全鎮(zhèn)46個村民委員會已全部圓滿完成了換屆選舉。支、村兩委順利換屆為我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新生力量，為構(gòu)建和諧社會新農(nóng)村奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
三、以貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，狠抓各項黨風廉政建設(shè)工作的部署與落實，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的新局面
注重加強警示教育。緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗、廉潔從政”主題，扎實開展經(jīng)常性的黨性、黨風、黨紀教育。在學(xué)習(xí)法紀法規(guī)方面，重點學(xué)習(xí)了中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《黨章》、《廉政準則》、《信訪條例》等；在警示教育宣傳方面，通過收看了《鄭培民》、《段永芳》、《郭秀明》以及大案要案《扭曲的人生》、《王懷忠的兩面人生》等電教警示片，進一步增強班子成員反腐倡廉思想意識，使黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人較好地做到了講廉政，講理想，講宗旨，講傳統(tǒng)，講奉獻。
強化源頭治理腐敗。根據(jù)市、縣紀委監(jiān)委的統(tǒng)一安排部署，扎扎實實開展了“三項治理”工作。清房方面，15名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和所有財政供養(yǎng)人員全部進行了摸底申報，沒有一人違規(guī)違紀。治奢方面，制定出臺了《關(guān)于制止節(jié)日期間奢侈浪費的決定》和《制止假日不正之風的八項規(guī)定》，實行了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費定期公示制度，上級來客機關(guān)食堂接待制度，招商引資定額消費制度，辦公用品集中采購制度，農(nóng)村公務(wù)零招待制度，公款吃喝歪風基本得到根治。
努力轉(zhuǎn)變工作作風。黨委政府年初出臺了《四條禁令》，徹底杜絕了班中搞娛樂活動，工作日中午飲酒等不良現(xiàn)象，為建設(shè)一個團結(jié)、高效、廉潔的鎮(zhèn)政府機關(guān)起到了積極的推動作用。針對機關(guān)干部中存在的工作作風漂浮，不深入群眾，繼續(xù)深入開展“三比三看”活動，認真執(zhí)行“工作查崗考勤制”“重點工作跟蹤檢查制”“工作考核末位淘汰制”等六項制度，有效遏制了機關(guān)干部“走讀風”，改變了以往機關(guān)干部存在的思想上“懶”，作風上“散”，工作上“拖”等不良現(xiàn)象，提高了工作效率。
規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開。逐步完善和全面深化農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，鎮(zhèn)農(nóng)村財會中心對全鎮(zhèn)46個行政村的財務(wù)實行了委托管理。全面深化政務(wù)公開，堅持從加強機關(guān)財務(wù)、事務(wù)、內(nèi)務(wù)管理入手，實行了政府辦公用品辦公室統(tǒng)一采購制度，上級來客機關(guān)食堂接待制度，公務(wù)招待、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費公示制度，重大工程項目集體討論決定制度，嚴格禁止“一言堂”，進一步提高了政府工作的透明度。村務(wù)公開方面，堅持每季進行一次村務(wù)公開，并嚴格做到公開內(nèi)容真實、準確，真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免出現(xiàn)違法亂紀行為的重要載體。與此同時，各村還加強了民主理財工作，真正實行還權(quán)于民，民主治村。規(guī)范化的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識，促進了農(nóng)村政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
大力改善發(fā)展環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強民主評議政風行風工作的實施意見》和**縣行風工作領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于**縣2005年政風行風評議工作的實施方案》的總體部署，把駐鎮(zhèn)28家單位和職能部門開展的“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作落實情況作為一項重點任務(wù)強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，制定了工作實施方案，抽調(diào)6名離退休老干部組成行風評議工作督導(dǎo)組，適時召開了行風評議面對面對話會。通過一系列扎實有效的工作，目前全部28家參評單位和部門服務(wù)意識強烈，行政行為規(guī)范，工作機制創(chuàng)新，工作作風扎實，敬業(yè)精神良好，服務(wù)水平上乘，社會評價較高。
積極開展專項治理。針對今年以來我鎮(zhèn)私挖濫采現(xiàn)象明顯反彈的嚴峻形勢，特別是少數(shù)黨員干部參與其中的實際情況，制定出臺了《嚴禁黨員干部參與私挖濫采的規(guī)定》，在進一步加大打擊力度的同時，組織紀檢部門對黨員干部私挖濫采現(xiàn)象進行重點監(jiān)督查處，對群眾反映的難點、焦點、熱點問題進行了集中處理，對在煤礦安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的違紀事件進行了嚴肅查處，并對有關(guān)責任人進行了責任追究。與此同時我們還對有關(guān)村上年度“村村通”等社會公益性項目建設(shè)的籌資情況進行檢查和公示，維護了農(nóng)村干部清政廉潔的良好形象，杜絕了增加農(nóng)民負擔現(xiàn)象的發(fā)生。
四、以構(gòu)建“**附城”為目標，大力開展精神文明和社會治安綜合治理各項活動，全鎮(zhèn)上是形成并保持了經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定進步，人民安居樂業(yè)的良好局面
我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建，兩手都要抓，兩手都要硬的方針，把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標，把教育人貫穿到各項活動中去。一組織開展新《信訪條例》的宣傳工作，營造了濃厚的聯(lián)動大接訪工作氛圍。按照有訪必接、有接必果、有果必公的要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，重點解決了**村張**、張**傷害糾紛案，*村村李**贍養(yǎng)糾紛案，**村趙**土地承包糾紛案等多起老大難上訪案件，切實維護正常的信訪秩序和社會秩序，逐步形成聯(lián)動大接訪工作的長效機制。二是堅持不懈地開展創(chuàng)建“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，85%的農(nóng)戶達到8星級以上文明戶標準。三是完善了綜治工作“十戶聯(lián)合防范”制度，全鎮(zhèn)800余個治安聯(lián)防小區(qū)成為了構(gòu)建平安**的一道堅強防線。四是積極開展警校共建平安校園活動，全鎮(zhèn)中小學(xué)治安環(huán)境大為改善。五是結(jié)合支、村兩委換屆工作，進一步完善了村級治保民調(diào)組織機構(gòu)，規(guī)范了各項工作制度，最大限度地將各種矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素化解在了基層，消滅在萌芽狀態(tài)。六是采取多種形式廣泛開展了“四五”普法宣傳教育活動，并組織鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員參加了全市統(tǒng)一組織的“四五”普法考試，國家機關(guān)工作人員的依法行政意識和依法辦事水平有了很大提高。與此同時，我們還結(jié)合今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，根據(jù)上級要求和群眾的呼聲，投資近50萬元新建了鎮(zhèn)級高標準司法服務(wù)所，進一步改善了我鎮(zhèn)開展綜治工作的基礎(chǔ)條件。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展等諸多工作還存在著一些不容忽視的矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙還比較突出，發(fā)展后勁相對不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)整體上科技含量不足，部分企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱；市場化農(nóng)業(yè)開發(fā)及龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難現(xiàn)象依然存在；個別基層黨組織工作狀況和少數(shù)黨員干部的思想狀況不容樂觀，作風不扎實，思想不解放，工作不主動等等。對此，鎮(zhèn)黨委一班人有決心有信心在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風，堅定不移地實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹十六屆五中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構(gòu)建和諧美麗、富裕發(fā)展的新**而努力。
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