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關(guān)于全省職業(yè)教育工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)
關(guān)于全省職業(yè)教育工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)根據(jù)省教育廳內(nèi)部明電《關(guān)于開展全省職業(yè)教育工作會(huì)議貫徹情況督查的通知》(教內(nèi)電[2004]28號(hào))要求,現(xiàn)將我市貫徹全省職業(yè)教育工作會(huì)議情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于全市職教工作會(huì)議籌備情況
《省政府實(shí)施〈國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展決定〉的意見》印發(fā)后,副市長朱惠權(quán)要求“請市教育局結(jié)合我市實(shí)際抓緊制定加快我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見,確定時(shí)間召開會(huì)議予以貫徹實(shí)施!逼溟g,市政協(xié)組織了全市職教工作視察活動(dòng),并形成了加快我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的建議案,市長花建慧作出重要批示:“職業(yè)教育確需重視和加強(qiáng),但必須堅(jiān)持以改革為推動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,整合資源,優(yōu)化布局,提高質(zhì)量,辦出特色。”朱惠權(quán)副市長要求市教育局分析研究我市職業(yè)教育現(xiàn)狀、問題和發(fā)展方向及相關(guān)措施,盡快提交市政府研究。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,市教育局馬明生局長要求分管局長和職成教科認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)的批示,抓緊時(shí)間調(diào)研論證,并盡快形成材料。市教育局配合市政協(xié)職業(yè)教育專題視察活動(dòng)對全市中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了專題調(diào)研,組織力量對全市中等職業(yè)學(xué)校、普通中專學(xué)校進(jìn)行了檢查評估,在充分掌握我市中等職業(yè)學(xué);厩闆r的基礎(chǔ)上,市教育局提出了整合職教資源、調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局的設(shè)想。結(jié)合市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整納入全市中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃中。市教育局草擬了《中共蚌埠市委、市人民政府關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》(送審稿),從提高認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位;鞏固基礎(chǔ),建立和完善職業(yè)教育管理新體制;突出重點(diǎn),加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐;深化改革,努力提高職業(yè)教育質(zhì)量和效益;優(yōu)化環(huán)境,建立健全職業(yè)教育發(fā)展的保障機(jī)制;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展等六個(gè)方面提出了我市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體落實(shí)措施。市政府辦公室已將實(shí)施意見送審稿發(fā)至三縣政府及計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、人事局、土地局、建委、農(nóng)委、物價(jià)局、規(guī)劃局、國稅局、地稅局、工商局、人民銀行等部門征求意見,市政府分管秘書長專題召開協(xié)調(diào)會(huì)就有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào),市教育局根據(jù)有關(guān)部門的意見,對送審稿又進(jìn)行了修改。市政府將協(xié)調(diào)市教育局于市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加大職業(yè)教育投入的通知》,市教育局于市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校實(shí)施職業(yè)資格證書制度的意見》。建立由市長或常務(wù)副市長為組長,分管副市長為副組長,教育、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、計(jì)劃、財(cái)政、人事、農(nóng)委、物價(jià)、稅務(wù)、科技等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的全市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度(或全市職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組)。目前,全市教育工作會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已基本就緒,4月底召開。
二、關(guān)于職業(yè)學(xué)校招生情況
從2002年開始,我市職業(yè)學(xué)校招生呈現(xiàn)回升勢頭,招生職普比和高中階段在校學(xué)生職普比均達(dá)到4:6,為切實(shí)做好職業(yè)學(xué)校招生工作,我們把職業(yè)學(xué)校招生工作作為學(xué)校工作的重點(diǎn)。市教育局加強(qiáng)了宏觀指導(dǎo),對普高招生規(guī)模進(jìn)行總量控制,將高中階段招生指標(biāo)逐縣、逐校進(jìn)行分解。市教育局連續(xù)兩年印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好高中階段招生初中畢業(yè)生分流工作的通知》,明確提出實(shí)行職教招生領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決制。去年在中考分?jǐn)?shù)公布之日,市教育局在《蚌埠日報(bào)》上刊登了職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生廣告,同時(shí)將普通高中最低錄取控制分?jǐn)?shù)線提高了30分。在非典防治期間,各職業(yè)學(xué)校采取小型、多樣的招生宣傳手段,經(jīng)過不懈努力,圓滿完成了省教育廳規(guī)定的招生增幅目標(biāo)。今年招生工作市教育局將繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度,在著力提高全市高中階段入學(xué)率的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制普高增招規(guī)模,為職業(yè)學(xué)校招生留下生源空間。
三、關(guān)于經(jīng)費(fèi)投入情況
為進(jìn)一步加大職教經(jīng)費(fèi)投入,在保證職教專項(xiàng)投入的同時(shí),今年的2400萬教育費(fèi)附加已安排500萬元用于市職教中心十二層綜合樓建設(shè)。為申報(bào)國家級(jí)數(shù)控技術(shù)基地建設(shè),從新開征的教育費(fèi)附加中安排150萬元用于配套。在即將出臺(tái)的市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》中,除省政府的剛性規(guī)定外,明確了教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于20%,市、縣兩級(jí)政府都要設(shè)立職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并做到逐年增長,保證專項(xiàng)用于職業(yè)教育。市地稅局提供的財(cái)政部、國家稅務(wù)局《關(guān)于教育稅收政策的通知》新出臺(tái)的教育稅收優(yōu)惠政策,也在實(shí)施意見中明確提出。
四、存在的主要問題
1、由于職業(yè)學(xué);A(chǔ)差,辦學(xué)條件與普通中學(xué)相比存在明顯差異,加之持續(xù)的擴(kuò)招,職業(yè)教育資源不足的問題將逐步凸現(xiàn)。
2、絕大多數(shù)職業(yè)學(xué)校缺乏實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能訓(xùn)練明顯滯后。
3、職業(yè)學(xué)校既需要文化課、基礎(chǔ)課教師,更需要專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,加之現(xiàn)在編制以2001年底在校學(xué)生計(jì)算(正好是職教招生的滑坡階段),職業(yè)學(xué)校普遍缺編。
4、由于市、縣財(cái)政緊張,特別是縣級(jí)財(cái)政對職業(yè)教育的投入明顯不能適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。
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