全市重點建設(shè)工作會議落實情況匯報

    全市重點建設(shè)工作會議落實情況匯報一、會議落實情況 　　9月**日，全市重點建設(shè)工作會議在**召開，這次會議，給**經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，同時，也帶來了新的壓力和動力。會后，縣委、縣政府立即召開聯(lián)席會議，認真?zhèn)鬟_了會議和市兩辦有關(guān)通知精神，并對全縣項目建設(shè)工作進行了安排部署。 　　1、加強領(lǐng)導�！笆�一”前，縣委、政府組織召開了專題會議，對今年項目跑辦情況“回頭看”，在總結(jié)工作的同時，明確了下一步工作目標和工作重點。同時，對投資超千萬元項目實行縣級領(lǐng)導分包責任制，從項目跑辦到投產(chǎn)一包到底，對重大問題、重點項目，主要領(lǐng)導親自掛帥。 　　2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門進一步明責加壓。為進一步強化全縣上下大上項目、發(fā)展經(jīng)濟的氛圍，保持全縣經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭，縣委、縣政府于10月**日組織召開了全縣項目建設(shè)調(diào)度會議，把10月份定為“招商月”，把11月份定為“項目儲備月”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人以外出招商為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須出一人掛帥外出跑辦，并抽調(diào)精兵強將組成專門招商小組，落實專項資金，把主要精力放在抓招商、謀劃項目、增強發(fā)展后勁上，對行動遲、進展慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行通報批評，并在年底根據(jù)“雙帶”任務(wù)完成情況嚴格兌現(xiàn)獎懲。進一步增強招商引資工作的緊迫感和壓力感，確保完成招商引資的各項任務(wù)目標。 　　3、進一步加大調(diào)度力度。一方面重點抓比奇塑料、玖璐幸服裝、長虹棉織、隆興建材城等*個在建項目的建設(shè)工作。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，切實為企業(yè)搞好服務(wù)，進一步加快項目建設(shè)進度，促使企業(yè)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。目前，各企業(yè)也都加快了建設(shè)進度，比奇塑料項目全部設(shè)備已經(jīng)運抵饒陽，本月底完成基建主體工程；玖璐幸紡織服裝公司內(nèi)部裝修基本完工，本月底將進行設(shè)備安裝；物流公司辦公樓裝修已經(jīng)完工，該公司采取邊建設(shè)邊經(jīng)營的方法，目前已經(jīng)開展業(yè)務(wù)。新入?yún)^(qū)*個項目預計年底前有*個可建成投產(chǎn)。同時，做好*個擬入?yún)^(qū)項目前期準備工作，爭取明年早入?yún)^(qū)建設(shè)。另一方面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，特別是新城區(qū)項目建設(shè)還沒有進展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進一步加大跑辦力度，并抽調(diào)得力人員，組建專門班子，落實專項經(jīng)費，倒計時間，掛圖作戰(zhàn)，確保年底全部完成新城區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。對年底完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，該處罰的處罰，該誡免談話的誡免談話，通過剛性約束，調(diào)動各級抓好新城區(qū)項目建設(shè)的積極性。 　　4、進一步拉大新城區(qū)框架。新城區(qū)現(xiàn)有框架嚴重制約了項目建設(shè)。市重點建設(shè)會后，我們立即組織有關(guān)部門，就拉大新城區(qū)框架進行了專題研究，并已開始著手實施對投資****萬元、占地***畝的工業(yè)路、貨場路、中心街延伸以及高新路等道路建設(shè)的征地工作，待秋收結(jié)束后，由新城區(qū)管委會、土地、城建等有關(guān)部門按照新城區(qū)總體規(guī)劃，著手實施框架拉大工作。同時，城建、交通、電力、通訊等有關(guān)部門也要密切配合，按照“誰主管、誰負責”的原則，密切配合，為項目的入?yún)^(qū)建設(shè)提供更廣闊的發(fā)展空間。 　　二、按照四個確�？傮w要求，全面完成各項目標任務(wù) 　　今年以來，面對國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的新形勢，我縣始終堅持“全黨抓經(jīng)濟，龍型為主線，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓項目”的指導思想不動搖，強化措施，扎實工作，確保了全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。截止到9月底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成**.**億元，同比增長**.*%，高出市年任務(wù)*.*個百分點。入統(tǒng)工業(yè)增加值完成*.*億元，實現(xiàn)利稅****萬元，同比分別增長**%和**.*%，分別高出市年任務(wù)**%和**.*個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元，同比增長**.*%，高出市年任務(wù)**.*個百分點。實際利用外資***萬美元，同比增長***.*%，占市年任務(wù)***.*%。財政收入完成****萬元，同比增長**%，占市年任務(wù)**.*%。另外，地方級一般預算收入、社會消費品零售總額等指標也全部超額完成了市下達的任務(wù)。預計到年底各項經(jīng)濟指標均能達到或超過省市平均增長水平。存在的問題：一是項目對全縣經(jīng)濟的拉動作用仍不明顯。今年盡管我縣新上項目不少，但由于基礎(chǔ)較差，項目對工業(yè)經(jīng)濟支撐力還不夠明顯，亟需集中精力再跑辦一批立縣的大項目。二是工業(yè)經(jīng)濟相對落后，企業(yè)運行質(zhì)量和效益仍處于較低水平。雖然近兩年工業(yè)發(fā)展速度有所提高，但與跨越式發(fā)展的要求相比差距還比較大。三是資金、土地仍然是制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。我們針對國家土地、金融政策調(diào)整，采取了一系列措施，但這兩個瓶頸仍然是制約發(fā)展的最大障礙。我們還要進一步轉(zhuǎn)變思路，改進措施，力爭解決好這個問題，確保全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府有決心、有信心實現(xiàn)“四個確保”，為此，擬采取如下措施： 　　1、加快項目建設(shè)。進一步深入推進三大工程，切實落實責任，嚴明獎懲，充分調(diào)動全縣各級各部門上項目的積極性，再掀項目建設(shè)新高潮。重點抓好新城區(qū)在建項目，嚴格落實縣級領(lǐng)導、跑辦單位、金融部門和項目法人四位一體責任制，切實解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，并對工程進度倒排工期，列表上墻，掛圖作戰(zhàn)，確保企業(yè)按時建成見效。同時，積極謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“四高”項目，增強全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁。對納入上臺階工程的**家重點企業(yè)，繼續(xù)實行政銀企三位一體責任制，傾全力支持企業(yè)做大做強。 　　2、加快民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步貫徹落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，放開放活，放手發(fā)展，政策向民營經(jīng)濟傾斜，資金向民營經(jīng)濟集中，人才向民營經(jīng)濟聚集，促進全縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，加快企業(yè)改制。嚴格按照市委、市政府的安排部署，進一步加大企業(yè)改制力度，把未改制企業(yè)全面鋪開，成熟一個，突破一個，確保年底全部完成企業(yè)改制任務(wù)。 　　3、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蔬菜和畜牧業(yè)進一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并大力推行標準化生產(chǎn)，以質(zhì)量提高產(chǎn)品市場占有率。進一步加快喜奧、蔬菜市場、華陽等龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實增強龍頭帶動作用。 　　4、加強財稅工作。全面開展稅收大檢查，摸清稅源底數(shù)。重點加強對利息稅、車船稅和棉站、加油站、面粉加工廠等個體企業(yè)的征收管理，同時，組織有關(guān)部門及時提供稅收信息。并通過加大稽查力度、明確稅收責任、層層分解任務(wù)、嚴格實行責任追究和完善稅務(wù)公開制度等措施，確保應收盡收。 　　5、加大工作落實力度。對全縣的各項重點工作，全部實行領(lǐng)導責任制，層層分解任務(wù)，逐級傳遞壓力，切實形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制。確保全年任務(wù)目標的完成。 　　三、省市縣重點項目建設(shè)情況 　　今年，我縣共有投資***萬元以上的開工在建項目**個，其中，市重點項目**個，分別是：梨花公司、畜牧局肉牛養(yǎng)殖場、留楚鄉(xiāng)軋花廠織染項目、華澳紙業(yè)、順邦公司、玖路幸公司、試壓泵公司、衡源板業(yè)、振興食品、長虹紡織、比奇塑料，總投資*.*億元，完成投資*.**億元，這**個市重點項目目前已有*個竣工投產(chǎn)，預計到年底*個項目可竣工投產(chǎn)�？h重點項目**個，總投資*.*億元，完成投資*.*億元，目前已有**個項目竣工投產(chǎn)，預計到年底**個項目可竣工投產(chǎn)。特別是新城區(qū)項目建設(shè)發(fā)展較快，今年以來新入?yún)^(qū)在建項目*個，總投資*.*億元，其中外來資金占項目總投資的**%以上。新城區(qū)入?yún)^(qū)項目總數(shù)已達到**個，總投資*.**億元。另外，東趙市電線電纜、美國不銹鋼、安國藥業(yè)、香港獨資護欄網(wǎng)、遼陽生物復合肥、天津化工造紙等*個項目擬入?yún)^(qū)建設(shè)，總投資*.**億元。在今后的工作中，我們將繼續(xù)把加快項目建設(shè)的突破口放在招商引資上，大力實施“開放興縣”戰(zhàn)略，進一步加大力度，落實責任，嚴明獎懲，再掀全縣項目建設(shè)新高潮。 　　1、以招商引資為重點，抓好四個結(jié)合，全面加強項目建設(shè)。一是招商引資與創(chuàng)新招商方式相結(jié)合。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用“雙節(jié)”臨近的有利時機，進一步加強與我縣在外工作、經(jīng)商人員的聯(lián)系，通過親情、友情、鄉(xiāng)情，抓好招商引資。對有意來我縣投資的客商，組織專門的招商小分隊，與他們建立起密切的聯(lián)系，進一步加深感情。對那些不僅在我縣投資，而且積極穿針引線，帶動其他客商來我縣投資的客商，更要保持特殊聯(lián)系，建立特殊感情，發(fā)揮他們的特殊作用。二是招商引資與四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。蔬菜、畜牧、輕紡服裝、樂器工藝品四大產(chǎn)業(yè)在我縣已經(jīng)形成了相當規(guī)模，具備了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對外資外商有著較大的吸引力。因此，我們立足這四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓好招商引資。充分利用無公害蔬菜、果品、肉牛、瘦肉型豬等產(chǎn)品優(yōu)勢，以喜奧、蔬菜市場、華陽、牧興、西張崗禽蛋市場五個龍頭企業(yè)為重點，積極謀劃一批市場前景好、科技含量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。輕紡服裝和樂器工藝的兩大產(chǎn)業(yè)著力引進一批技改擴建項目，招引優(yōu)勢互補的配套企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)融合，促進產(chǎn)業(yè)升級。三是招商引資與企業(yè)改制相結(jié)合。針對新上項目審批難、用地難等問題，要求各有關(guān)部門把企業(yè)改制與招商引資有機結(jié)合起來，充分利用“小微虧”企業(yè)土地手續(xù)齊全的優(yōu)勢，采取整體包裝、集中推介、打捆招商的形式，引導擬上項目的優(yōu)勢骨干企業(yè)對其實施買斷、兼并和租憑，在縮短項目前期推進的周期的同時，加快國有集體企業(yè)改制步伐。 　　2、以新城區(qū)建設(shè)為著力點，搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺。新城區(qū)是項目建設(shè)的重要載體，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺和龍頭。年初我們就下達了新城區(qū)項目建設(shè)任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責任狀，年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確保完成一個入?yún)^(qū)項目。今年，入?yún)^(qū)項目總數(shù)達到了*個，總投資*.*億元。市重點建設(shè)會后，為進一步加快新城區(qū)項目建設(shè)進度，我們首先是進一步加大調(diào)度力度。要求各有關(guān)部門對這*個項目要開辟綠色通道，實行封閉保護、封閉管理、封閉運行。項目單位也要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。同時，要求各有關(guān)部門要為這*個項目搞好服務(wù)，對企業(yè)提出的困難和問題要立接立辦，不允許以任何理由推脫，更不允許以任何借口干擾項目建設(shè)。特別是對即將竣工投產(chǎn)的玖路幸、長虹等企業(yè)，更要上門服務(wù)，主動幫助企業(yè)解決施工難、資金短缺的問題，力爭以高效的服務(wù)，促進企業(yè)早投產(chǎn)、早見效。對東召市電線電纜、斯坦尼不銹鋼等*個擬入?yún)^(qū)項目，要進一步加大跑辦力度，快速推進洽談進程，爭取能早日入?yún)^(qū)開工建設(shè)。再是進一步強化管理職能。要求新城區(qū)管委會要及時了解掌握入?yún)^(qū)項目的進展情況，進一步提高辦事效率，對有時限要求辦結(jié)的事項，必須嚴格按時間要求完成。對不能按時完成的，要向縣委、政府說明原因。同時，要進一步加大協(xié)調(diào)力度，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，切實為項目建設(shè)搞好服務(wù)。為了給新城區(qū)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，我們還要求公安局明確專人負責新城區(qū)治安工作，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸等擾亂項目正常建設(shè)、生產(chǎn)秩序的違法行為，以保證新城區(qū)項目建設(shè)順利進行。 　　3、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力突破項目建設(shè)制約瓶頸。面對國家“看緊土地、緊縮銀根”的政策，我們積極創(chuàng)新發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展策略，努力破解難題，不斷開辟發(fā)展空間。一是突破資金制約。一方面，協(xié)調(diào)各項目單位、各企業(yè)積極融洽與金融部門的關(guān)系，盡力爭取更大的資金支持。另一方面，通過政府協(xié)調(diào)和銀企洽談，進一步使金融部門解放思想，提高認識，站在服務(wù)饒陽經(jīng)濟的高度，增加投放額度。對前景好、有市場的好項目，大項目幾家抬，小項目一對一，讓更多的資金流向大項目、好項目，實現(xiàn)最大程度上的“雙贏”。在爭取金融部門支持的同時，千方百計地深入挖掘民間資金，鼓勵和引導民間資金參與項目建設(shè)，參與企業(yè)發(fā)展，從而彌補我們自身投入不足的問題。另外，金鑫公司通過進一步加強管理，學習、引進外地先進經(jīng)驗，吸引更多的資金來源，為加快中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持。二是突破環(huán)境制約。進一步加大環(huán)境治理力度，深入貫徹落實縣委、政府《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定》，使各級各部門進一步提高認識，站在加快饒陽經(jīng)濟發(fā)展的高度，正確處理部門利益與整體利益，局部利益與全局利益的關(guān)系，進一步強化服務(wù)功能，打破部門界限，減少審批環(huán)節(jié)，切實為項目建設(shè)搞好服務(wù)。對待縣外項目和客商，做到“外地項目不檢查、不收費；外地客商不刁難、不設(shè)障；外地車輛不扣證、不罰款”，讓外商進得來，留得住，有發(fā)展。對項目審批堅持特事特辦，急事急辦的原則，立接立辦，限時辦結(jié)，真正實現(xiàn)“一線式”、“一站式”服務(wù)。對因?qū)徟�人員服務(wù)不到位造成不良影響的問題，給予直接責任人降級、降職處分，延誤項目審批的，直接責任人一律開除公職，部門主管副職免職，主要負責人停職檢查并給予行政記大過以上處分。 　　以上是我縣對市重點建設(shè)工作會議落實情況以及今后工作擬采取的一些措施�？傊�，在今后的工作中，我們將全面按照市委、市政府的安排部署，全面加快項目建設(shè)，同時，認真學習兄弟市縣的先進經(jīng)驗，再鼓干勁，再增措施，再掀項目建設(shè)新高潮，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
   

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