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發(fā)展設施農業(yè) 促進農民持續(xù)增收
各位領導、同志們：根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)設施農業(yè)發(fā)展情況作簡要匯報。
一、設施農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點
近幾年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“政府推動、科技示范、市場引導、群眾自愿”的發(fā)展思路，以城市為依托，以市場為導向，不斷加大農業(yè)結構調整力度，設施農業(yè)建設初露端倪。截至2005年底，全鎮(zhèn)設施農業(yè)面積1000余畝，其中連片5畝以上鋼管大棚面積380余畝，僅2005年新增鋼管大棚200畝。全鎮(zhèn)形成了以大棚蔬菜為主、大棚避雨葡萄和暖棚家禽養(yǎng)殖為輔的設施種養(yǎng)格局，***等村已成為大棚蔬菜示范基地。
設施農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點：一是應用領域日益廣泛。設施農業(yè)由最初的單一種植蔬菜發(fā)展到目前的蔬菜、水果、畜禽等種養(yǎng)領域。二是設施規(guī)模逐步擴大。設施農業(yè)由原先的一家一戶分散發(fā)展到聯(lián)戶連片成園區(qū)、基地。三是設施檔次明顯提高。近幾年新發(fā)展的大棚90％以上采用了鋼管結構，起初發(fā)展的毛竹大棚自然逐年淘汰。與此同時，全鎮(zhèn)推廣噴滴灌栽培2965畝，大棚管理機械31臺，果蔬分選機械8臺，建造低溫保鮮冷庫3座，生活污水凈化沼氣處理站1座，設施農業(yè)先進裝備已逐步得到應用。
二、推進設施農業(yè)發(fā)展的主要做法
1、加強政策扶持和宣傳力度。為加快我鎮(zhèn)設施農業(yè)建設步伐，鼓勵、引導本地農民發(fā)展設施農業(yè)生產，在市政府連續(xù)出臺設施農業(yè)補助政策的基礎上，鎮(zhèn)政府每年也相應制訂扶持設施農業(yè)發(fā)展的農機補助政策，并在村干部和種植大戶中加以廣泛宣傳，以此推動設施農業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，近三年中鎮(zhèn)財政用于補助鋼管大棚及配套設施建設的資金達70余萬元，其中直接用于補助鋼管大棚建設的資金超過53萬元。
2、改善農業(yè)基礎條件，為設施農業(yè)生產營造良好的環(huán)境。一是我鎮(zhèn)自2003年起連續(xù)三年共投資近2000萬元，開展了三期農業(yè)綜合開發(fā)項目建設，共計改造中低產田26000畝。二是分年實施河道疏浚整治工程，每年選擇1條以上的鎮(zhèn)級主干河道和6個重點村的三類河道進行疏浚整治，從而有力地改善了農業(yè)生產基礎條件。
3、加強技術培訓，做好服務工作。鎮(zhèn)農機、農技部門相互配合，做好發(fā)展設施農業(yè)方面的服務工作，近幾年通過舉辦培訓班，組織村干部和種植大戶外出參觀學習，邀請有關專家為農民現(xiàn)場授課等形式加大技術培訓力度。三年來，累計舉辦培訓班10余期，培訓農民1000余人次。同時，相關設施農業(yè)建設村發(fā)動村干部、村民組長深入農戶和田間地頭，做好設施農業(yè)發(fā)展動員工作，并在土地流轉、貸款等方面加強服務，通過提高服務質量，為設施農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
4、建立設施農業(yè)示范基地，充分發(fā)揮示范戶的作用。通過引導和扶持，在**等村建立了大棚蔬菜示范基地，并涌現(xiàn)出一批設施農業(yè)大戶，如***村***、***村***等人，他們在發(fā)展設施農業(yè)種植的同時，積極引導和帶動本地農戶從事發(fā)展設施農業(yè)生產，幫助解決其他農民在設施農業(yè)生產方面遇到的技術難題，及時為農民提供農用物資、各種市場和品種信息，真正起到了設施農業(yè)的領頭雁和帶路人的作用。
三、設施農業(yè)發(fā)展的成效與體會
1、設施農業(yè)的發(fā)展，拓寬了農業(yè)結構調整的路子。設施農業(yè)的發(fā)展加快了露天農業(yè)向設施農業(yè)、傳統(tǒng)作物向精細作物調整的步伐，帶動了蔬菜、水果和家禽養(yǎng)殖產業(yè)的興起，種養(yǎng)業(yè)結構不斷優(yōu)化，品種增加，農產品質量和農業(yè)經(jīng)濟效益提高，進而推動農村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農民收入的穩(wěn)定增長。
2、設施農業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效農業(yè)的轉變。以果蔬種植為主和家禽育肥為輔的設施農業(yè)的發(fā)展，大大改善了局部生產條件和生產環(huán)境，優(yōu)化了種養(yǎng)結構，豐富了種養(yǎng)種類，提高了經(jīng)濟效益，推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效農業(yè)的轉變，有利于農業(yè)生產的規(guī)�；⒓s化經(jīng)營。
3、設施農業(yè)的發(fā)展，帶動了生產方式的轉變和人們思想觀念的更新。設施農業(yè)的發(fā)展使廣大農民打破了傳統(tǒng)的生產模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產向多季生產，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農業(yè)生產方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉變，從而吸收了一部分農村剩余勞動力，參與到蔬菜和水果種植、家禽養(yǎng)殖，使農民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了一定變化。
4、設施農業(yè)的發(fā)展，增加了農民收入。設施農業(yè)是一項高投入、高產出的產業(yè)， 設施栽培的經(jīng)濟效益要遠高于露地栽培。據(jù)對***、***等村大棚種植戶調查，2005年每畝大棚蔬菜純收入1．0—1．5萬元，大棚水果純收入1．8—2．0萬元，分別是露地種植同類作物純收入的10倍和15倍。據(jù)此推算，2005年我鎮(zhèn)設施栽培可為農戶增收800萬元以上，增收效果明顯。
5、設施農業(yè)的發(fā)展，加快了農業(yè)科技的推廣。設施農業(yè)對品種、栽培、管理的技術要求更高，農民在搞大棚種植時主動要求學技術、用技術、請能人，一些農民還把相關技術組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質的不斷提高，對左鄰右舍和周邊農戶的示范輻射作用也不斷增強，加快了農業(yè)科技的普及和推廣，提升了農業(yè)生產的科技水平。
四、今后設施農業(yè)發(fā)展的方向與重點
在“十一五”時期，我鎮(zhèn)要圍繞“大橋經(jīng)濟”和“都市農業(yè)”，加快發(fā)展設施農業(yè)，在現(xiàn)有的耕地上，引導農民合理布局調整結構，集中連片發(fā)展設施農業(yè)，提高農業(yè)的綜合生產能力，實現(xiàn)農民持續(xù)增收。 在發(fā)展方向上，突出建設綠色基地，打造綠色品牌，實施標準化生產。在發(fā)展重點上，一是繼續(xù)擴大設施規(guī)模，2006年規(guī)劃發(fā)展蔬菜、葡萄鋼管大棚800畝以上，力爭到“十一五”未全鎮(zhèn)設施農業(yè)總規(guī)模達到1萬畝；二是大力推廣先進適用設施農業(yè)裝備，提高設施農業(yè)水平；三是積極引進和推廣新品種與新技術，大力發(fā)展高品質、高附加值和反季節(jié)、趕時令的農產品，實現(xiàn)設施農業(yè)的高效益。
五、推動設施農業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）加強組織領導，搞好協(xié)調服務
設施農業(yè)建設涉及面廣、范圍大，又是一個復雜的系統(tǒng)工程，各級各有關部門要切實加強對此項工作的組織領導，搞好協(xié)調服務，保證設施農業(yè)建設有序發(fā)展。
（二）樹立品牌意識，推行無公害生產
品牌是優(yōu)質產品的標志，是進入市場的通行證。發(fā)展無公害、綠色產品是當今社會潮流，也是市場經(jīng)濟的必然選擇和提升經(jīng)濟效益的有效手段。要努力提高和強化設施農業(yè)生產者的職業(yè)道德意識，發(fā)展無公害生產，努力實施“放心菜、放心肉工程”，建立真正意義上的都市農業(yè)“后花園”。
（三）擴大生產規(guī)模，實行區(qū)域化布局
隨著人們生活消費水平的不斷提高和蔬菜加工品種的增多，設施農業(yè)生產領域具有十分巨大的發(fā)展空間。依靠擴大設施農業(yè)生產規(guī)模增加收入是當前調整種植業(yè)結構的理性選擇。要按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設，規(guī)模經(jīng)營。在我市***公路兩側，是傳統(tǒng)的蔬菜生產基地，在這里應打破鎮(zhèn)村的行政界限，集中連片發(fā)展新的設施農業(yè)生產基地，實施大規(guī)模生產，力爭建成一條重要的設施農業(yè)生產帶，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占領市場。
（四）繼續(xù)加大財政支農扶農力度，推進設施農業(yè)發(fā)展
設施農業(yè)是一項高投入、高產出的產業(yè)，如果沒有一定的投入很難產生相應的規(guī)模和效益。今后市鎮(zhèn)二級要進一步加大對設施農業(yè)的投入，支持農民發(fā)展設施農業(yè)，提高生產水平，同時引導農民、村集體經(jīng)濟組織對設施農業(yè)的投入，充分調動農民建設鋼管大棚，科學種植的積極性。在資金投入上，要通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金，把爭取國家支持、農民投資、社會投資和企業(yè)投資有機地結合起來，逐步建立多元化的投資機制。
以上匯報，不妥之處請批評指正。
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