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發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 促進農(nóng)民持續(xù)增收
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況作簡要匯報。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點
近幾年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“政府推動、科技示范、市場引導(dǎo)、群眾自愿”的發(fā)展思路，以城市為依托，以市場為導(dǎo)向，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)初露端倪。截至2005年底，全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1000余畝，其中連片5畝以上鋼管大棚面積380余畝，僅2005年新增鋼管大棚200畝。全鎮(zhèn)形成了以大棚蔬菜為主、大棚避雨葡萄和暖棚家禽養(yǎng)殖為輔的設(shè)施種養(yǎng)格局，***等村已成為大棚蔬菜示范基地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點：一是應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛。設(shè)施農(nóng)業(yè)由最初的單一種植蔬菜發(fā)展到目前的蔬菜、水果、畜禽等種養(yǎng)領(lǐng)域。二是設(shè)施規(guī)模逐步擴大。設(shè)施農(nóng)業(yè)由原先的一家一戶分散發(fā)展到聯(lián)戶連片成園區(qū)、基地。三是設(shè)施檔次明顯提高。近幾年新發(fā)展的大棚90％以上采用了鋼管結(jié)構(gòu)，起初發(fā)展的毛竹大棚自然逐年淘汰。與此同時，全鎮(zhèn)推廣噴滴灌栽培2965畝，大棚管理機械31臺，果蔬分選機械8臺，建造低溫保鮮冷庫3座，生活污水凈化沼氣處理站1座，設(shè)施農(nóng)業(yè)先進裝備已逐步得到應(yīng)用。
二、推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要做法
1、加強政策扶持和宣傳力度。為加快我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，鼓勵、引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在市政府連續(xù)出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)補助政策的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年也相應(yīng)制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機補助政策，并在村干部和種植大戶中加以廣泛宣傳，以此推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，近三年中鎮(zhèn)財政用于補助鋼管大棚及配套設(shè)施建設(shè)的資金達70余萬元，其中直接用于補助鋼管大棚建設(shè)的資金超過53萬元。
2、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造良好的環(huán)境。一是我鎮(zhèn)自2003年起連續(xù)三年共投資近2000萬元，開展了三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，共計改造中低產(chǎn)田26000畝。二是分年實施河道疏浚整治工程，每年選擇1條以上的鎮(zhèn)級主干河道和6個重點村的三類河道進行疏浚整治，從而有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
3、加強技術(shù)培訓(xùn)，做好服務(wù)工作。鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技部門相互配合，做好發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的服務(wù)工作，近幾年通過舉辦培訓(xùn)班，組織村干部和種植大戶外出參觀學(xué)習(xí)，邀請有關(guān)專家為農(nóng)民現(xiàn)場授課等形式加大技術(shù)培訓(xùn)力度。三年來，累計舉辦培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。同時，相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)村發(fā)動村干部、村民組長深入農(nóng)戶和田間地頭，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展動員工作，并在土地流轉(zhuǎn)、貸款等方面加強服務(wù)，通過提高服務(wù)質(zhì)量，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
4、建立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮示范戶的作用。通過引導(dǎo)和扶持，在**等村建立了大棚蔬菜示范基地，并涌現(xiàn)出一批設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶，如***村***、***村***等人，他們在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植的同時，積極引導(dǎo)和帶動本地農(nóng)戶從事發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助解決其他農(nóng)民在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)難題，及時為農(nóng)民提供農(nóng)用物資、各種市場和品種信息，真正起到了設(shè)施農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭雁和帶路人的作用。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效與體會
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作物向精細作物調(diào)整的步伐，帶動了蔬菜、水果和家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的興起，種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提高，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以果蔬種植為主和家禽育肥為輔的設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大大改善了局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，豐富了種養(yǎng)種類，提高了經(jīng)濟效益，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力，參與到蔬菜和水果種植、家禽養(yǎng)殖，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了一定變化。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)， 設(shè)施栽培的經(jīng)濟效益要遠高于露地栽培。據(jù)對***、***等村大棚種植戶調(diào)查，2005年每畝大棚蔬菜純收入1．0—1．5萬元，大棚水果純收入1．8—2．0萬元，分別是露地種植同類作物純收入的10倍和15倍。據(jù)此推算，2005年我鎮(zhèn)設(shè)施栽培可為農(nóng)戶增收800萬元以上，增收效果明顯。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽培、管理的技術(shù)要求更高，農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊農(nóng)戶的示范輻射作用也不斷增強，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
四、今后設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與重點
在“十一五”時期，我鎮(zhèn)要圍繞“大橋經(jīng)濟”和“都市農(nóng)業(yè)”，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在現(xiàn)有的耕地上，引導(dǎo)農(nóng)民合理布局調(diào)整結(jié)構(gòu)，集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。 在發(fā)展方向上，突出建設(shè)綠色基地，打造綠色品牌，實施標準化生產(chǎn)。在發(fā)展重點上，一是繼續(xù)擴大設(shè)施規(guī)模，2006年規(guī)劃發(fā)展蔬菜、葡萄鋼管大棚800畝以上，力爭到“十一五”未全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)總規(guī)模達到1萬畝；二是大力推廣先進適用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平；三是積極引進和推廣新品種與新技術(shù)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值和反季節(jié)、趕時令的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效益。
五、推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及面廣、范圍大，又是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門要切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有序發(fā)展。
（二）樹立品牌意識，推行無公害生產(chǎn)
品牌是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志，是進入市場的通行證。發(fā)展無公害、綠色產(chǎn)品是當今社會潮流，也是市場經(jīng)濟的必然選擇和提升經(jīng)濟效益的有效手段。要努力提高和強化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職業(yè)道德意識，發(fā)展無公害生產(chǎn)，努力實施“放心菜、放心肉工程”，建立真正意義上的都市農(nóng)業(yè)“后花園”。
（三）擴大生產(chǎn)規(guī)模，實行區(qū)域化布局
隨著人們生活消費水平的不斷提高和蔬菜加工品種的增多，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有十分巨大的發(fā)展空間。依靠擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增加收入是當前調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的理性選擇。要按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。在我市***公路兩側(cè)，是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)基地，在這里應(yīng)打破鎮(zhèn)村的行政界限，集中連片發(fā)展新的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實施大規(guī)模生產(chǎn)，力爭建成一條重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場。
（四）繼續(xù)加大財政支農(nóng)扶農(nóng)力度，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展
設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，如果沒有一定的投入很難產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模和效益。今后市鎮(zhèn)二級要進一步加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，支持農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)水平，同時引導(dǎo)農(nóng)民、村集體經(jīng)濟組織對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)鋼管大棚，科學(xué)種植的積極性。在資金投入上，要通過財政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金，把爭取國家支持、農(nóng)民投資、社會投資和企業(yè)投資有機地結(jié)合起來，逐步建立多元化的投資機制。
以上匯報，不妥之處請批評指正。
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