上半年**縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
今年上半年**縣經(jīng)濟(jì)走勢繼續(xù)保持積極的發(fā)展態(tài)勢，整體運(yùn)行良好。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持快速增長，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)需求旺盛，財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，居民生活水平繼續(xù)提高。一、總體運(yùn)行情況
上半年整體經(jīng)濟(jì)保持快速增長，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成55424萬元，同比增長26.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值29599萬元，同比增長19.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14629萬元，同比增長59.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11196萬元，同比增長13.5%。整體經(jīng)濟(jì)增速較快的主要原因有以下幾個(gè)方面。
1、以工業(yè)企業(yè)先期投入和建設(shè)工業(yè)原料基地為切入點(diǎn)，帶動(dòng)工農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。
今年旗政府積極鼓勵(lì)金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復(fù)混肥、興農(nóng)專用肥等企業(yè)以訂單農(nóng)業(yè)先期投入和賒銷種子、化肥等方式為農(nóng)民解決種糧資金5000多萬元，這樣即調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，又解決了工業(yè)企業(yè)原料基地建設(shè)和原料的供應(yīng)問題。目前我旗大豆、馬鈴薯、乳業(yè)等原料基地建設(shè)已初具規(guī)模。農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)不僅促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶動(dòng)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工的工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展壯大起來。從目前看我旗今年自然條件好于上年，沒有出現(xiàn)大的災(zāi)情，國家又出臺了農(nóng)業(yè)減稅、種糧補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，還有工業(yè)企業(yè)的加入，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走勢看好。
2、第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的增長。
由于旗委、旗政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，大力推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。上半年獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值7292萬元，同比增長40.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值6279萬元，同比增長40.1%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為88.0%，同比下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率18.2%。上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)看好的主要原因是：規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是一些工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢看好，如：金馬油脂、奈倫淀粉、阿大復(fù)混肥、興農(nóng)專用肥等幾家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加累計(jì)與同期相比增長23.7%.
今年以來我旗不斷加大固定資產(chǎn)投資力度。工業(yè)企業(yè)改造、移動(dòng)通信基站及光纜改造、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度順利。上半年固定資產(chǎn)投資28632萬元，同比增長85.4%；建筑業(yè)增加值完成7018萬元，同比增長88.5%。
上半年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值14629萬元，同比增長59.2%,對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為47.3%，拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、消費(fèi)品市場繁榮活躍，消費(fèi)需求趨旺。
隨著投資持續(xù)快速增長，消費(fèi)需求有所增強(qiáng)。上半年全旗社會消費(fèi)品零售總額29427萬元，同比增長12.7%，其中縣的零售額18853.5萬元，同比增長15.3%；縣以下零售額10573.5萬元，同比增長8.1%。批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)完成增加值2178萬元，同比增長10.2%。
城鎮(zhèn)居民可支配收入3289.7元，同比增長9.1%；人均消費(fèi)支出2242元，同比增長1.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入732元，同比下降45.0%。
全旗在崗職工平均工資3737元，同比增長11.2%。其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位平均工資6764元，同比增長14.2%；企業(yè)平均工資2093元，同比增長8.9%.
三、市場物價(jià)繼續(xù)上揚(yáng)。
6月末全旗居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)比上漲2.1%。主要是受糧油、肉、蔬菜等價(jià)格上漲的影響。上半年糧食價(jià)格上漲32.2%；肉禽及其制品上漲15.7%；水產(chǎn)品上漲7.5%。
四、財(cái)政、金融平穩(wěn)發(fā)展。
今年以來，旗委、旗政府牢固樹立過緊日子的思想，按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，確保政府各部門正常運(yùn)作。上半年財(cái)政總收入3306萬元，同比增長21.6%，其中地方財(cái)政收入2731萬元，同比增長24.8%;地方財(cái)政支出10027萬元，同比增長14.4%。上半年我旗機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有拖欠工資現(xiàn)象。
金融形勢較為平穩(wěn)，銀行各項(xiàng)存貸款余額分別為9.03億元和10.2億元，同比略有下降，分別為0.5
%和3.5%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為7.7億元，同比下降1.9%。
五、存在問題和采取的措施
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體形勢是好的，正朝著預(yù)期方向發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問題仍不容忽視。
一是我旗經(jīng)濟(jì)總量的增長主要依賴于第一產(chǎn)業(yè)，上半年第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為53.4%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別為26.4%和13.5%。從二、三產(chǎn)業(yè)所占比重看，對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第一產(chǎn)業(yè)，顯示出三次產(chǎn)業(yè)不能均衡發(fā)展，而我旗農(nóng)業(yè)又是不能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，首先是生產(chǎn)方式落后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；其次是農(nóng)業(yè)基本上還是靠天吃飯，主要是依賴于自然條件，并且抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱，這些因素嚴(yán)重影響著我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高第二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
二是工業(yè)企業(yè)開工不足，原料短缺，產(chǎn)銷銜接矛盾仍然很突出，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等直接影響著工業(yè)生產(chǎn)。由于原料不足，今年全旗油脂行業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程比較緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅度漲價(jià)，造成工業(yè)生產(chǎn)成本提高，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面擴(kuò)大。
今后應(yīng)采取的措施
1、要繼續(xù)加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展大豆、馬鈴薯、白瓜籽、葵花等我旗有比較優(yōu)勢的農(nóng)作物。扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大無公害蔬菜和中草藥種植面積，加快發(fā)展綠色大豆，增加甜瓜、小米、元蔥等特色農(nóng)產(chǎn)品，營造品牌優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，轉(zhuǎn)變原始的種植方式。
2、鼓勵(lì)農(nóng)民開展多種經(jīng)營，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和家庭副業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。
3、要進(jìn)一步加快工業(yè)原料基地建設(shè)，保障工業(yè)原料供應(yīng)。力爭形成具有區(qū)位特色，能夠滿足工業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原料基地。繼續(xù)培育壯大龍頭企業(yè)，應(yīng)突出“大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、能力強(qiáng)”四個(gè)方面，通過加快農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)步伐來勞動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)對整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。應(yīng)從提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為切入點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部改革，拓寬工業(yè)品流通渠道，提高產(chǎn)品銷售率，加快提高全旗工業(yè)總量。
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