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區(qū)法院關(guān)于落實人民陪審員制度建設(shè)的情況匯報
區(qū)法院
關(guān)于落實人民陪審員制度建設(shè)的情況匯報
區(qū)人大：
為認(rèn)真落實和完善我區(qū)人民陪審員制度建設(shè)，根據(jù)《全國人大常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，按照省高院、市中院的統(tǒng)一部署，我院于2004年9月初開始認(rèn)真扎實開展人民陪審員制度建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、深刻領(lǐng)會精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
《決定》發(fā)布后，我院先后3次專門召開黨組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《決定》精神，將其做為提高審判質(zhì)量、踐行司法為民，促進(jìn)司法民主和司法公正的一件大事來抓,并制定了落實人民陪審員制度建設(shè)的實施方案。2004年10月我院設(shè)立人民陪審員工作指導(dǎo)小組，由院長楊愛民親任組長，其他黨組成員任副組長，指導(dǎo)人民陪審員的選任和管理工作；指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在政治部），負(fù)責(zé)落實具體工作（包括人民陪審員名額的提出、選任、培訓(xùn)、表彰、獎勵、補(bǔ)助、免職等）并向指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；其他各相關(guān)庭室全力協(xié)助完成人民陪審員制度建設(shè)；并從制度上保障人民陪審員制度建設(shè)的人力、物力和財力。
二、科學(xué)確定名額，廣泛宣傳動員
一是名額的確定。2005年1月初，我院根據(jù)我區(qū)人口數(shù)量、案件數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素，結(jié)合市中級人民法院審理案件時從我院隨機(jī)抽取人民陪審員審理案件的需要，按照人民陪審員和法官組成合議庭審理案件時，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例不少于三分之一，不高于本院現(xiàn)有法官人數(shù)的規(guī)定，提出選任18名人民陪審員的名額意見，并于2005年1月底前提請區(qū)人大常委會確定。2月初我院將確定的人民陪審員名額上報市中級人民法院。二是廣泛宣傳發(fā)動。為配合選任工作，我院結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，組織黨員“下農(nóng)村進(jìn)企業(yè)”宣傳人民陪審員制度的重要意義，同時通過簡報、宣傳欄向院內(nèi)外群眾廣泛宣傳人民陪審員制度，說明人民陪審員的工作性質(zhì)，激發(fā)了廣大人民群眾參與、關(guān)注司法工作的熱情。2月1日至20日，我院向全區(qū)發(fā)布選任人民陪審員的公告，內(nèi)容包括：選任人民陪審員的名額、條件、程序等相關(guān)事宜；符合條件的公民本人向我院提出書面申請，或由有推薦資格的單位或組織向我院進(jìn)行書面推薦。在公告期間報名填寫《人民陪審員人選推薦表》或《人民陪審員人選申請表》的共35人，涉及全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個辦事處,20個直屬工作部門。
三、嚴(yán)格資質(zhì)審核，保證選任質(zhì)量
人民陪審員制度是否成功的關(guān)鍵在很大程度上決定于陪審員自身的素質(zhì)和使命感。為此，我院對陪審員資歷、素質(zhì)、品行、工作責(zé)任感等各方面進(jìn)行了詳盡的審查考核。
一是初步資格審查。3月初我院依照《決定》的指導(dǎo)思想和基本原則，對照《決定》第四條、第五條、第六條和其他有關(guān)規(guī)定，對人民陪審員候選人上交的書面材料進(jìn)行逐項初審。在初審中淘汰8名不符合規(guī)定的人選。二是考察。我院陪審員工作指導(dǎo)小組，采取面談和走訪調(diào)查的方式，分5個考察組對通過初審的27名參選人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品行進(jìn)行了解、考察。同時公布舉報電話，歡迎社會各界向我院提供候選人情況。經(jīng)過半個月的細(xì)致考察，考察組針對每一位考察對象寫出考察情況報告交政治部審。三是確定人選。在確定人選過程中，我院黨組從以人為本的高度出發(fā)，根據(jù)參選人員的政治素質(zhì)、社會閱歷、道德素質(zhì)、社會威信和奉獻(xiàn)精神，討論確定了18名人民陪審員人選，并將人選名單及相關(guān)材料報送區(qū)司法行政機(jī)關(guān)征求意見，同時提請區(qū)人大常務(wù)委員會任命人民陪審員。
四、完善后續(xù)工作，確保如期上崗
在區(qū)人大常委會任命人民陪審員后，我院將向社會公告（時間：4月初）任命決定，并組織培訓(xùn)（時間：4月初—4月20日），建立人民陪審員的檔案。5月1日《決定》生效時，確保我區(qū)人民陪審員正式上崗。
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