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2005年上半年工作匯報和下階段工作打算
今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實"三個代表"重要思想，認真貫徹省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，帶領(lǐng)廣大干部群眾團結(jié)一致，扎實抓好各項工作任務(wù)的落實，取得明顯成效，現(xiàn)匯報如下：
一、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況
1－6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 12292萬元，完成年計劃24300萬元的 50.6％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4966萬元，占年計劃51.2％，比增9.9%；工業(yè)總產(chǎn)值7326萬元，占年計劃的50.1%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值18850萬元，占年計劃50％。財政預(yù)算外收入55.53萬元，比增1.5%。農(nóng)民人均收入1915元，比去年同期增加105元。全鎮(zhèn)村財收入307萬元。人口出生率控制在12‰ 以內(nèi)。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況
按照中央和國務(wù)院"一號文件"統(tǒng)一部署，切實把農(nóng)民增收作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重中之重工作抓緊抓好，主要抓好以下方面；
1、尋找和發(fā)揮優(yōu)勢，把"兩增收"計劃落實到項目。
以"促增收"為目標(biāo)，認真調(diào)查研究，分析制定切實可行的增收方案，并落實到項目，責(zé)任落實到人員，認真抓好實施。今年我鎮(zhèn)農(nóng)民增收計劃165元，上半年人均增收達105元。增收項目主要有：蔬菜種植增收15元、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖增收35元、擴大，勞務(wù)輸出、個體運輸和工商戶的增加10元，政策性減負實現(xiàn)增收20元等；上半年村財增收57.32萬元（不含各村征地款），增收項目主要是：商品材拍賣轉(zhuǎn)讓增收30萬元，清理非規(guī)范轉(zhuǎn)讓集體林木增收27.32萬元。
2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
圍繞縣里制定的“林、竹、煙、菌、菜”五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，挖掘潛力，千方百計提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體效益，其中，我們把糧食和煙葉生產(chǎn)的穩(wěn)定提高擺在突出位置。
一是保障糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。加大了糧食種植面積的恢復(fù)力度；科學(xué)確定和推廣主導(dǎo)品種，發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)增效作用；不斷 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，做好經(jīng)常性指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，全鎮(zhèn)完成早季種植優(yōu)質(zhì)稻3400畝，產(chǎn)量1350噸。
采取多種形式宣傳與貫徹支糧補貼與農(nóng)業(yè)稅免。印發(fā)4000份扶持糧食生產(chǎn)明白卡到所有農(nóng)戶并利用宣傳欄、公告、標(biāo)語、咨詢等形式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉；及時對農(nóng)戶種糧面積與補貼、農(nóng)業(yè)稅減免面積與金額進行摸底造冊，張榜公布，接受群眾監(jiān)督；由村委會牽頭，動員農(nóng)戶與糧食購銷部門簽訂糧食購銷協(xié)議，讓農(nóng)戶種糧放心，讓財政部門支糧補貼發(fā)得放心。目前，全鎮(zhèn)79萬公斤糧食訂購任務(wù)已分解到村，安排到戶。糧食部門入戶簽定糧食購銷合同92份，訂單合同糧食數(shù)量160.422 噸。
二是穩(wěn)定和提高煙葉生產(chǎn)。落實鎮(zhèn)村干部掛包責(zé)任制，千方百計抓好441座烤房，3000畝煙葉種植面積的落實。大力配合業(yè)務(wù)部門做好新技術(shù)的推廣和煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。抓好科技興煙，上半年，推廣室內(nèi)育苗500畝，稻草溶田2400畝，建造和應(yīng)用智能烘烤烤房85座。采用帶莖砍烤技術(shù)600烤，1800畝。目前已進入煙葉收購階段，預(yù)計可收購煙葉7500擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值420萬元。
3、突出重點抓好林業(yè)各項工作
一是認真抓好林業(yè)生產(chǎn)。上半年完成商品材生產(chǎn)2109立方米，人工造林406畝；二是完成清理非規(guī)范轉(zhuǎn)讓集體林木8000立方米，收讓利款27.32萬元；三是抓好集體林權(quán)制度改革。在新路村試點工作基礎(chǔ)上，集體林權(quán)制度改革工作已全面順利開展。截至6月底，全鎮(zhèn)11個村開展林權(quán)制度改革，計劃林改面積133529畝，現(xiàn)已全部完成外業(yè)調(diào)查，其中4個村改革實施方案已通過了村民代表大會審議。全鎮(zhèn)列入改革集體商品林應(yīng)登記發(fā)證面積133529畝，已完成登記23617畝，占任務(wù)的17.6%。
三、開展“迎通車”活動，推進經(jīng)濟發(fā)展。
依照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，以抓好項目建設(shè)為重點，扎實開展了“迎通車、打基礎(chǔ)、造環(huán)境、促發(fā)展”活動，取得較好進展。
1、項目工作總體情況
一是重點項目建設(shè)進展順利。在去年基礎(chǔ)上，今年確定重點在建項目18個（100萬元以上項目10個），已開工15項，未動工3項（文曲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安�？谙侣分练e善段河道清水工程、玉華村部建設(shè)），總投資為7945萬元，上半年完成3428.32萬元，占年計劃6865萬元的49.98%，其中續(xù)建項目三項已完成投資890萬元，新建項目15項，已完成投資2538.32萬元。二是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。2005年計劃完成固定資產(chǎn)投資3814 萬元，上半年完成投資1469萬元，比增12%，其中工業(yè)類固定資產(chǎn)投資完成 466 萬元，房地產(chǎn)類投資完成890 萬元，基礎(chǔ)建設(shè)類完成投資113 萬元。在工業(yè)類固定資產(chǎn)投資中100萬元以上新辦工業(yè)固定資產(chǎn)投資6項，計劃投資491萬元，已完成投資351萬元。重點是位于新路村新辦的鑫峰選礦場，完成機器設(shè)備等固定資產(chǎn)投資220萬元；三是內(nèi)引外聯(lián)成效顯著。計劃外引內(nèi)聯(lián)資金800萬元，已到位665萬元，主要包括建材專業(yè)批發(fā)市場350萬元，張公電站40萬元，尚德竹木制品廠35萬元，鑫峰礦業(yè)240萬元等。在確保重點在建項目順利建設(shè)的同時，確立了新路水泥廠、高唐電站用地征遷、東門片區(qū)房屋拆遷、蘆前水庫供水工程等17項總投資9592萬元的重點前期項目和20項的貯備項目；籌集了項目前期經(jīng)費7萬元，維護項目是常工作的正常運轉(zhuǎn)。
2、集中精力抓好重大項目建設(shè)。
一是東門片區(qū)等開發(fā)征地工作。東門開發(fā)區(qū)總用地約321畝，為我鎮(zhèn)歷年來涉及土地最多，范圍最廣，情況最復(fù)雜的一次土地征遷。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極爭取到廣大群眾的大力支持，經(jīng)過四個月的努力，新華、解放兩個村已完成征地任務(wù)，土地調(diào)整 750 畝。兩個村16個村民小組的土地補償資金與表苗補償款1970萬元已基本發(fā)放到戶，在規(guī)定的時間內(nèi)順利完成縣里下達的征地任務(wù)，為保證二期工程房屋的征遷進度與“9.28”東門片區(qū)正式動工奠定了基礎(chǔ)。目前已進入施工填土階段。
新路水泥廠用地征遷工作，完成了征遷范圍內(nèi)實物調(diào)查摸底，核實確定征遷對象68戶，307人，土地征遷面積630畝。對需要建房戶擬定了初步安置方案。在新路村水門乾完成109戶建房用地的安置規(guī)劃；高唐電站浸沒區(qū)征遷，庫區(qū)實物調(diào)查已結(jié)束，用地征遷與移民安置方案待審批。
二是抓好農(nóng)村公路建設(shè)。根據(jù)縣里下達的責(zé)任目標(biāo)，我鎮(zhèn)2005年計劃完成村級水泥四級公路改造13.56公里，為此，我們做到“三到位一健全”，即：人員到位。成立以紀(jì)檢、司法、養(yǎng)路隊及有關(guān)技術(shù)人員組成的村級公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)抓協(xié)調(diào)、規(guī)劃、工程招標(biāo)等公路建設(shè)日常工作；資金到位。工程總投資382萬元，其中省市下拔資金202萬元，自籌資金180萬元，通過社會募捐、群眾集資、村集體自籌等方式，已自籌資金96萬元；監(jiān)督到位。抽調(diào)技術(shù)骨干組成的工程質(zhì)量監(jiān)督小組嚴(yán)格制定工程施工標(biāo)準(zhǔn)與進程，全程督查嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量與進度；健全工程管理。實行工程對外公開招標(biāo)，推行工程項目法人制、施工合同管理制，接受社會群眾監(jiān)督。目前公路改建工程進展順利：文曲村道路一期工程墊層碾壓3.2公里，二期工程鋪設(shè)穩(wěn)定層1.9公里（其中完成水泥路面鋪設(shè)0.7公里），完成投資65萬元；積善、山門完成路基清理8.46公里，完成墊層碾壓1.1公里，建擋土墻 320立方米，完成投資20萬元。
三是積極推進沼氣池建設(shè)。采取了四項措施：一 是明確責(zé)任。全鎮(zhèn)95口建池任務(wù)全部落實到張公和洋坊兩個村，要求于10月底前全面完成，并將農(nóng)村沼氣工程建設(shè)列入年終考評內(nèi)容。二是宣傳引導(dǎo)。兩個村重點抓好3--5戶典型戶，召開了兩場現(xiàn)場會，組織了群眾105人次到其他村參觀學(xué)習(xí)沼氣池建設(shè)和使用，收到較好推廣效果。三是資金扶持�？h掛村單位給予每戶每口建池補助500元，鎮(zhèn)補助100元，村補助不少于100元，對全面實施“一池三改”的酌情增加補助。四是嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格遵循“五個統(tǒng)一”抓好沼氣建設(shè)工程質(zhì)量，即統(tǒng)一規(guī)劃沼氣池布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)技工人員，統(tǒng)一技工人員持證施工，統(tǒng)一開展工程后續(xù)服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)已完成沼氣池建設(shè) 20口，即將完工的 9口。
四是扎實抓好企業(yè)改制工作。根據(jù)中央、省關(guān)于加快建筑業(yè)改革步伐的有關(guān)精神，2月底，我鎮(zhèn)啟動了縣第二建筑工程公司的改制工作。成立了以鎮(zhèn)長為組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責(zé)，在充分調(diào)查研究和論證基礎(chǔ)上制定出實施方案。目前，完成職工情況摸底調(diào)查和宣傳動員之后，已進入了公司資產(chǎn)評估債權(quán)、債務(wù)公布階段。
四、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，增強黨建活力。
按照中辦通知精神以及全縣開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動，爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、"五個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和"五個好"村黨支部要求，以加強鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)為著力點，我鎮(zhèn)在"三級聯(lián)創(chuàng)"活動中著重抓好以下幾個方面：
1、加強加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)建設(shè)。著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治教育，認真開展了牢記"兩個務(wù)必"教育活動和向鄭培民、谷文昌學(xué)習(xí)活動，有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的改進。二是加強制度建設(shè)。建立健全加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的各項制度，堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)查研究制度、密切聯(lián)系群眾制度。堅持和完善民主集中制的各項制度，進一步提高民主生活會質(zhì)量，以及述職述廉等對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的各項制度，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟和解決自身問題的能力。三是加強后備干部隊伍建設(shè)，對縣管后備干部隊伍進行了及時的補充調(diào)整；對村級后備干部的培養(yǎng)，我們著眼于增強黨員隊伍的先進性，不斷加大對產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人和村組干部的培養(yǎng)力度，為不斷加強農(nóng)村基層組織提供了人力資源保證。目前，我鎮(zhèn)確定村級后備干部 52 人，達到占總?cè)丝?‰以上要求。四是加強發(fā)展黨員工作。以堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，加強了新形勢下發(fā)展黨員工作，全年計劃發(fā)展黨員12名，上半年已發(fā)展 5 名。繼續(xù)深入開展"在黨員中培育大戶，在大戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員"為內(nèi)容的"雙培"和“黨員致富工程”活動，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。今年在黨員中培育大戶22 名，在大戶中培養(yǎng)發(fā)展黨員 3 名。
2、加強村部規(guī)范化建設(shè)。
我們把加強村部規(guī)范化建設(shè)作為加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實。以開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”農(nóng)村黨支部活動為內(nèi)容，以內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象，增強村級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，通過開展卓有成效的工作，逐步推進村級組織實現(xiàn)村部建設(shè)達標(biāo)、功能較全、布置規(guī)范、環(huán)境美化要求。一是做到室內(nèi)布置"六有"，并進一步完善人民代表、兵青婦、治保調(diào)解、計生等規(guī)范化建設(shè)。二是強化了村務(wù)民主決策制度，按照《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》的要求，落實好村黨組織委員會議事規(guī)則、黨員大會議事規(guī)則、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、村干部管理等制度，不斷推進村民自治進程。三是進一步加大村務(wù)公開工作的力度。各村調(diào)整充實了鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并拓寬了渠道，創(chuàng)新公開形式。在原有工作的基礎(chǔ)上，推行了"點題公開、入戶公開、民主聽證"制度。我們把村級財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點和核心，實行民主理財程序化，在繼續(xù)抓好“村帳鎮(zhèn)管”基礎(chǔ)上，對理財小組實行"三定一明確"，即定時間、定任務(wù)、定報酬，明確職責(zé)。抓好典型引路，以點帶面，全面推進。確定新華、解放、勝利、積善、新路5個村為村部規(guī)范化建設(shè)示范村，確定解放村、新華村、龍池社區(qū)作為村（居）務(wù)公開"民主聽證"試點單位，指導(dǎo)和督促他們率先抓出成效，推進全鎮(zhèn)工作上新水平。
3、努力探索和加強社區(qū)黨建工作。
以強化功能、服務(wù)群眾為重點，努力構(gòu)建齊抓共管的社區(qū)黨建工作格局。一是完善以"黨員先鋒崗、黨員志愿者服務(wù)隊、黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)黨校"的"一崗一隊一站一校"為內(nèi)容的管理體系，逐步實行社區(qū)黨員"雙重管理、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)"的管理機制。確定龍池社區(qū)作為試點，開展了創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動，努力提高城區(qū)基層黨組織建設(shè)的整體水平。二是加強社區(qū)黨員隊伍管理。在摸清黨員隊伍存在的突出問題基礎(chǔ)上，以流動黨員、下崗和解除勞動關(guān)系職工黨員、離退休職工黨員的管理為重點，加強了黨員管理工作，構(gòu)建了黨員分類管理機制，加大處置不合格黨員力度。扎實抓好黨員致富工程，積極探索建立困難黨員幫扶機制，認真做好為黨員服務(wù)工作。
4、扎實抓好新村建設(shè)。
根據(jù)縣委制定的小城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，我鎮(zhèn)以整治村容村貌，建設(shè)小康村為出發(fā)點，結(jié)合石門嶺工業(yè)用地征遷與積善至三澗渡鄉(xiāng)村道路改造，確定了新路與積善兩個村為今年新村建設(shè)點。成立專門機構(gòu)，指定專人負責(zé)新村建設(shè)工作的開展。通過加大新村建設(shè)意義的宣傳與鎮(zhèn)、村優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，新村建設(shè)進展順利。上半年完成兩個村新村選點、需建房戶摸底登記、新村點的規(guī)劃設(shè)計等。其中積善新村點原有的六座9戶舊房已拆除，建設(shè)用地順利調(diào)整，并完成了地面平整。現(xiàn)規(guī)劃改造面積7.98公頃，可安排46戶建房，已落實建房 戶20戶，部分建房戶已辦理審批手續(xù)，7 戶已放樣；因新建水泥廠需要，針對需遷移的林果場與石門嶺自然村75戶群眾擬定了初步安置方案，在新路村水門乾完成了109戶建房用地的安置規(guī)劃與圖紙設(shè)計。此外，加強了農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)，不斷改善和提高群眾生活環(huán)境和條件。今年已完成桃村、洋坊、梅花等村的閉路電視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)改造，投資了100萬元完成了積善、新路、文曲、梅花、勝利等村的自來水改造，和平村自來水改造工程也正進入實工階段。
五、加強精神文明建設(shè)，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、繼續(xù)加強思想道德教育力度。
繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。今年來，我鎮(zhèn)以倡導(dǎo)文明新風(fēng)，破除封建迷信作為精神文明創(chuàng)建的重點工作抓緊抓好，通過卓有成效的宣傳教育活動開展，有力地配合了縣殯葬改革政策的順利實施。此外，大力抓好龍池社區(qū)楓昌干墳區(qū)遷移的宣傳動員和督促，1556座墳?zāi)谷宽樌w移。
2、努力確保社會安定穩(wěn)定。
一是以建設(shè)"平安古鏞"為目標(biāo)，健全各級社會治安綜合治理組織機構(gòu)，加強了城區(qū)治安巡邏隊管理和開展了"一區(qū)兩會三包""四無一滿意"基層創(chuàng)安活動。打擊各類刑事案件70起，治安案件44起，比上年分別降低32.5％和11.6%，排查調(diào)處矛盾糾紛45 起，調(diào)處率 95％，確保了我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定；二是重視抓好安全生產(chǎn)工作，加強了對煤礦和其他礦山的管理。上半年對轄區(qū)內(nèi)的礦山生產(chǎn)安全組織了兩次大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患16條，同時，礦管站協(xié)同公安機關(guān)對礦山業(yè)主進行了三次集中安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是嚴(yán)防死守，確保森林資源安全。針對今年森林高火險嚴(yán)峻形勢，我鎮(zhèn)加大了安全防火宣傳，發(fā)放和張貼宣傳單3000余份，及時建立森林防火責(zé)任追究制，拔出�？钔晟屏俗o林隊員防火搶險裝備和組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強了領(lǐng)導(dǎo)巡查和護林巡山力度，有效杜絕了重大森林火災(zāi)的發(fā)生。
3、突出重點，努力扭轉(zhuǎn)計劃生育不利局面。
為有效解決我鎮(zhèn)計生工作存在的嬰兒出生性別比失常、"雙查""四術(shù)"拖欠嚴(yán)重、"二女"結(jié)扎率低，存在二女外逃流失等突出問題，我們認真分析查擺原因，正視差距，明確目標(biāo)，強化措施，結(jié)合"五清理"工作的開展，努力扭轉(zhuǎn)了計生工作不利局面。一是進行了思想再發(fā)動，統(tǒng)一認識，強化了計生工作責(zé)任感和緊迫感。二是明確了目標(biāo)、強化了責(zé)任、加大了督查落實力度，鎮(zhèn)對各村計生工作任務(wù)完成情況進行三天一匯報，每周一通報，大大促進了工作的落實。三是進一步完善了制度，強化了經(jīng)常性工作的深入。四是增加了人、財、物的再投入。經(jīng)過鎮(zhèn)村干部共同努力，各項計生指標(biāo)完成明顯好轉(zhuǎn)。人口出生政策符合率為99.28%，嬰兒性別比為127.87:100，晚婚率為68.32%，歷年以來綜合節(jié)育率87.55%，長效節(jié)育率85%，二女結(jié)扎率86.51%，獨生子女辦證率68.2%，雙查查環(huán)率99.31%，查孕率97.72%。
4、重視抓好社會保障福利事業(yè)。
真心實意解決老年人、特困戶、病災(zāi)戶、殘疾人補助金問題，做到"老有所養(yǎng)，幼有所樂，貧有所幫，疾有所助"。今年初，協(xié)同民政部門對城區(qū)低保人員進行了一次全面調(diào)查核實，確定城鎮(zhèn)低保戶457戶，1179人，1-6月補助金額6.2835萬元。農(nóng)村低保戶136戶，323人，1-6月補助金額7.0182萬元。
六、下半年工作打算。
（一）、振奮精神，確保完成全年各項經(jīng)濟工作任務(wù)。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24300萬元，比增4.0％。其中工業(yè)總產(chǎn)值14600萬元，比增3.5%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9700萬元，比增4.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值37700萬元，比增6.3％；財政收入穩(wěn)定增長，人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，主要抓好以下工作：
1、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
下半年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的布局調(diào)整與實施。力爭調(diào)整種植經(jīng)濟作物面積占耕地面積的62.16％以上。針對解放和新華村蔬菜生產(chǎn)用地大部分已開發(fā)，以及高速路等國家重點項目在建的實際，著重引導(dǎo)城區(qū)村和近郊村大力發(fā)展和完善蔬菜副食品基地建設(shè)，并力求形成規(guī)模。目前抓好玉華、張公兩個村“菜藍子”基地工程建設(shè)的試點工作；努力培植龍頭企業(yè)，力爭在農(nóng)副產(chǎn)品加工上有所突破，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平；抓好林業(yè)生產(chǎn)。年內(nèi)完成木材生產(chǎn)5200 立方米，建立新路村毛竹豐產(chǎn)示范片500畝。抓好林權(quán)制度改革的全面實施，確保在2005年底全面完成。繼續(xù)抓好非規(guī)范轉(zhuǎn)讓集體林清理工作，2005年底前爭取完成95%以上。
2、抓緊項目建設(shè)質(zhì)量和進度。
一是繼續(xù)抓好重點項目建設(shè)進度，落實項目責(zé)任制，在確保18項重難點項目全面完成的基礎(chǔ)上，著重抓好高唐電站、東門片區(qū)房屋拆遷、蘆前水庫供水工程、新路水泥廠用地征遷等重點前期項目的建設(shè)籌備與開工。二是落實好建設(shè)資金。充分運用財政、信貸和市場的融資功能，多渠道籌措項目建設(shè)資金。加大招商引資工作力度，積極吸引外資參與我鎮(zhèn)項目建設(shè)。三是強化項目前期工作。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、技術(shù)含量高、市場前景好的項目，切實把我鎮(zhèn)項目儲備建成經(jīng)濟發(fā)展的動力庫。
3、實施旅游開發(fā)工程，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓住京福高速公路即將開通機遇，依托玉華洞的旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重要的經(jīng)濟增長點來抓，探索和開發(fā)梅花井等旅游新景點，提高旅游業(yè)的整體檔次和水平。動員和引導(dǎo)群眾大力發(fā)展賓館業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、旅游中介業(yè)、開發(fā)旅游產(chǎn)品，拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高旅游綜合效益。積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并逐步實現(xiàn)部分農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。
4、扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
力爭在10月份前完成桃村、洋坊二村閉路電視與縣聯(lián)網(wǎng)，抓好安�？谙椖恐械男侣分练e善段河道清水工程動工，落實好山門、文曲和積善四級公路改造以及加快95口沼氣池建設(shè)進度等為民辦實事項目。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓防汛抗旱，完成文曲村建設(shè)機耕道與“U”型槽的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，力爭抓好1－2個防洪應(yīng)急工程建設(shè)，確�？购榘踩珵槟繕�(biāo)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。
�。ǘ┘訌姾透倪M黨的建設(shè)。
1、繼續(xù)做好思想武裝工件。組織廣大黨員開展"思源思進"，加快將樂發(fā)展大家談活動。繼續(xù)強化黨員先進性教育活動，下半年要結(jié)合開展學(xué)習(xí)英雄 鄭忠華活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀，價值觀，以團結(jié)、奮進、務(wù)實的良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，抓好黨的各項路線、方針、政策的落實。
2、不斷深化開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動。在堅決貫徹民主集中制基礎(chǔ)上，深入開展創(chuàng)建"六好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長"一對好搭檔"活動。加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展"駐村夜訪"，駐村"吃派飯"制度。切實抓好村級組織的班子建設(shè)工作。下半年對村級班子組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部的政策和業(yè)務(wù)水平。對村支部書記和支委進行定期的考察了解，指導(dǎo)和促進基層黨建正常開展。
3、抓好相對后進、貧困村的整頓轉(zhuǎn)換工作。針對村支部工作發(fā)展不平衡情況，對相對后進貧困村，著重抓好村財增收。一是領(lǐng)導(dǎo)掛村，幫助村里跑項目發(fā)展經(jīng)濟。二是以今年干部下村掛職為契機，選好配強村級班子，轉(zhuǎn)變后進貧困村的現(xiàn)狀。三是要重點抓好村集體經(jīng)濟增收基地的建設(shè)，結(jié)合上級提出的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要求和"創(chuàng)大戶、保增收"活動，引導(dǎo)后進村立足村情，發(fā)揮本村資源優(yōu)勢，用足上級的優(yōu)惠政策，增強后進村的"造血功能"。
4、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
貫徹落實從嚴(yán)治黨的方針，堅持與時俱進，標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。一要加強思想政治建設(shè)，深入開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，著重抓好黨的政治紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的教育。二要認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送"紅包"等制度，狠剎奢侈浪費歪風(fēng)。三要狠抓黨的紀(jì)律，堅決懲治腐敗，加大違法違紀(jì)案件的查處，嚴(yán)肅黨紀(jì)，純潔黨組織隊伍。
（三）加強精神文明建設(shè)。
以聯(lián)戶扶農(nóng)為重點，努力解決精神文明建設(shè)實效問題。繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村兩級干部聯(lián)農(nóng)結(jié)對制度，組織有關(guān)所站開展以科技聯(lián)農(nóng)，營銷聯(lián)農(nóng)，資金聯(lián)農(nóng)活動，熱心幫助群眾尋找增產(chǎn)增收新路子；加大義務(wù)教育實施力度，降低農(nóng)村初中輟學(xué)率，鞏固、提高"兩基"成果；進一步做好科學(xué)普及工作，加強成人教育，職業(yè)教育，崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。積極推進人口與計劃生育工作，重點抓好"五清理"、性別比失常、"雙查"到位和節(jié)育措施的落實，加強孕情跟蹤"人盯人"等制度建設(shè)，努力完成市、縣下達我鎮(zhèn)的各項人口和計生指標(biāo)。加強社會治安綜合治理，堅持不懈地開展"嚴(yán)打"和各種專項斗爭，加強矛盾糾紛排查和調(diào)處，維護社會安定穩(wěn)定。加強國土資源工作，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加強廣電、衛(wèi)生、民兵預(yù)備役、老齡工作。
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