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我縣干部“下訪月”活動開展情況的調(diào)查報告
縣委:
近日,縣委信訪辦、縣目標督查辦、縣維穩(wěn)辦聯(lián)合對全縣各級各部門(單位)開展干部“下訪月”活動情況進行了調(diào)查和了解,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、活動開展情況
通過活動的開展,全縣各級干部充分認識到“下訪月”活動是我縣實施親民工程、“爭當農(nóng)民好兒子”活動的重要組成部分,是了解社情民意的重要手段,是干部作風轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是確保全縣長治久安的一項重要舉措。全縣各級干部積極參與“下訪”,切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。縣級領(lǐng)導率先“下訪”。自“下訪月”活動開展以來,36名縣級領(lǐng)導深入掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)安排督促“下訪月”活動的開展,率先垂范深入基層進行“下訪”,協(xié)調(diào)相關(guān)單位部門切實解決掛包的重要信訪案件和“下訪”排查的具體問題。36名縣級領(lǐng)導共“下訪”75人次,協(xié)調(diào)解決具體問題47個。各級干部積極參與“下訪”。全縣各級干部在“下訪月”活動中積極參與“下訪”,并對排查的矛盾糾紛和安全隱患進行及時化解和整改。全縣各級干部共“下訪”500余人次,排查各類矛盾糾紛和安全隱患752起,解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題410個!跋略L月”活動的開展,既促進了各級干部的作風轉(zhuǎn)變,又進一步了解了社情民意,密切了黨群干群關(guān)系,也有利于維護全縣社會穩(wěn)定。
二、存在的問題和建議
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣“下訪月”活動的開展雖有所行動,但活動的開展仍然存在一些較為突出的問題。一是活動開展不夠深入。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門(單位)中有的對“下訪月”活動的認識不充分,至今沒有深入領(lǐng)會《通知》的精神,聲稱沒有收到文件;有的對“下訪月”活動安排布置不扎實,缺乏跟蹤督查;有的在“下訪”活動中對問題的排查不全面、不具體,工作停留在安排布置上,缺乏系統(tǒng)的安排布置;有的對排查的問題整改不力,導致問題解決也不堅決、不徹底,矛盾和隱患仍然存在,如:蹬子吊橋的整治和西城新區(qū)危巖的排險工作。二是“下訪”活動的責任制不明確。少數(shù)部門沒有按照“誰主管誰負責”的原則認真對縣委排查的重要信訪問題落實整改責任,致使有的問題久拖不決;如規(guī)范蹬子電站庫區(qū)用電秩序引發(fā)的問題。三是檢查督促的力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級單位的領(lǐng)導對“下訪月”活動都只是做了安排,既沒有親自進行深入“下訪”,更沒有靠前進行跟蹤督查。四是部分干部存在“畏難惱火”思想。沒有動真情、出實招去解決問題,一味說無錢辦事,遇事踢皮球、繞道走,甚至對份內(nèi)的事上推下卸,“畏難惱火”思想嚴重。主要表現(xiàn)在工程款的拖欠兌現(xiàn)問題。
為切實把“下訪月”活動推向深入,使各類矛盾糾紛和安全隱患得到及時化解和整改,確保社會穩(wěn)定,建議進一步做好以下工作:一是建立干部“下訪”活動的長效機制?h級領(lǐng)導每季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門(單位)領(lǐng)導干部每個月必須進行一次“下訪”,每季度進行一次匯報交帳,并將此項工作納入各級領(lǐng)導干部年終述職和工作考核的重要內(nèi)容。二是落實領(lǐng)導干部“下訪”責任。各級領(lǐng)導干部必須負責督促分管工作范圍內(nèi)和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“下訪”活動的開展,以及對排查的問題及時進行妥善處理,定期通報工作落實情況。三是扎實解決“下訪”中排查的具體問題。各級各部門必須認真解決領(lǐng)導干部“下訪”中排查的具體問題,落實首問責任和領(lǐng)導責任追究,對可以當場解決的問題要當場解決,對不能當場解決的問題必須及時匯報領(lǐng)導班子集體研究解決?h委、縣政府要定期聽取縣級領(lǐng)導干部的匯報,縣級領(lǐng)導定期聽取分管工作內(nèi)和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報。四是暢通“下訪”信息渠道。各級各部門必須及時反饋“下訪”活動中的有關(guān)信息,為領(lǐng)導決策提供全縣安全穩(wěn)定信息。五是縣委、縣政府要不定期研究解決有關(guān)重大問題。有些問題帶有共性,對這些問題需要縣委、縣政府及時進行研究,為各級干部解決問題提供政策依據(jù)。六是將干部“下訪”納入各級領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要內(nèi)容。“下訪”是各級干部作風轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)?h委、縣政府要把“下訪”納入轉(zhuǎn)變干部作風的重要內(nèi)容,落實縣委組織部或縣紀委牽頭實施,定期檢查,并把此項工作的開展和落實情況作為領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。
三、目前影響穩(wěn)定的主要問題和急需縣委、縣政府研究解決的問題
通過對全縣“下訪月”活動開展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前時近年終,以下一些情況是目前影響社會穩(wěn)定的主要問題:一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還債務(wù)問題;二是全縣重點工程建設(shè)拖欠工程款問題;三是涵水、元山、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)開發(fā)占地補償問題;四是貧困家庭要求解決生活困難問題;五是機構(gòu)改革中清退的臨時人員要求兌現(xiàn)清退補償及辦理養(yǎng)老保險的問題。
目前急需縣委、縣政府研究解決的問題有:一是規(guī)范蹬子電站庫區(qū)用電秩序引發(fā)的問題(經(jīng)貿(mào)委提供方案);二是原區(qū)委、區(qū)公所,工委、辦事處退休人員要求將福利待遇納入縣上直發(fā)的問題(組織部提供方案);三是“三大工程”傷殘人員要求提高補助標準的問題(水利局提供方案)。
二00四年十二月十五日
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