教委第二批先進性教育活動方案

　　按照街道黨委《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》的要求，嵐山頭街道教育系統(tǒng)黨員先進性教育活動從2005年7月開始到2005年12月結(jié)束，為扎實開展這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，制定如下實施方案。

　　一、基本原則

　　1、堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用。引導(dǎo)教委機關(guān)黨員加深對“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，使先進性教育活動成為加強理論武裝、提高黨員素質(zhì)、推動工作實踐的過程。把先進性教育活動與街道教育事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與嵐山頭街道的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，切實做到學(xué)習(xí)教育與推動教育管理工作兩不誤、兩促進。

　　2、堅持圍繞中心、服務(wù)大局。引導(dǎo)教委機關(guān)黨員樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響教育發(fā)展的突出矛盾和問題，維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益，促進教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。把是否解決了群眾反映強烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量教育系統(tǒng)先進性教育成效的重要標準。堅持邊學(xué)邊查邊改，以整改的實效取信于民。

　　3、堅持正面教育、自我教育，走群眾路線。采取理論灌輸、正面引導(dǎo)、說理疏導(dǎo)、典型引路等方法，激發(fā)教委機關(guān)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力。認真開展批評與自我批評，主動查找和切實解決自身存在的問題。堅持開門搞教育，注重吸收中小學(xué)教干教師和群眾參與，廣泛聽取意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。

　　4、堅持教干黨員帶頭發(fā)揮表率作用。教干黨員要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施；尤其要認真解決理想信念、服務(wù)意識、廉潔從教、拼搏實干、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，為廣大教職工黨員作出表率。

　　二、時間安排、方法步驟和基本要求

　　根據(jù)街道黨委總體要求，黨員先進性教育活動從7月上旬開始，到12月份結(jié)束。集中教育學(xué)習(xí)活動的時間不少于3個月，分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進行。

　　第一階段：學(xué)習(xí)動員（7月7日至8月15日）

　　1、召開動員會議。街道教委黨支部于7月11日召開教委機關(guān)黨員大會，并吸收非入黨積極分子參加，進行廣泛深入的思想動員，把黨員的思想認識進一步統(tǒng)一到上級黨委的部署上來。

　　2、開展集中學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。利用7月11日－7月20日時間，以學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為基礎(chǔ)教材，重點學(xué)習(xí)十六大報告、十六屆三中、四中全會精神以及胡錦濤在山東視察時的講話精神、《黨章》、黨紀黨規(guī)以及現(xiàn)行的國家法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，同時搞好與校本課程理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)的結(jié)合。在學(xué)習(xí)形式上，要以教干黨員上黨課為切入點，采取集中輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)與業(yè)余分散自學(xué)、座談交流的方式進行，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。同時還要通過形式多樣的學(xué)習(xí)競賽、演講比賽、學(xué)習(xí)測試等手段，提高學(xué)習(xí)教育的實效性。在學(xué)習(xí)時間上，堅持時間服從質(zhì)量，集中學(xué)習(xí)應(yīng)不少于40學(xué)時。要建立必要的學(xué)習(xí)、考勤、補課、檢查、抽查、考試等制度，強化學(xué)習(xí)措施，嚴肅學(xué)習(xí)紀律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和參學(xué)率。本階段初建立起“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”專欄，印制永久性標語，營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)動員階段黨員學(xué)習(xí)筆記應(yīng)不少于1萬字，撰寫學(xué)習(xí)心得體會3000字以上。

　　3、結(jié)合專題討論，制定黨員先進性標準，列舉不合格黨員具體表現(xiàn)。8月上旬，圍繞“什么是先進性、如何保持先進性”，組織黨員開展黨員先進性標準大討論，使廣大黨員進一步理解黨員先進性的內(nèi)涵、標準和要求，自覺用黨員先進性的要求來規(guī)范和指導(dǎo)自己的行為。要通過設(shè)置教育活動專欄、發(fā)放調(diào)查問卷、上門訪談等形式，在本單位形成大討論氛圍。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)本行業(yè)的特點，依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對黨員干部和教師黨員分類別、分層次制定出黨員先進性的具體標準和不合格黨員的主要表現(xiàn)。“標準”和“表現(xiàn)”要力求細致、準確、全面，同時要有針對性，易操作。

　　4、注重理論與實際相結(jié)合。引導(dǎo)黨員用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐、推動教育教學(xué)管理工作，著力解決自身存在的突出問題，解決影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題。從教育活動一開始就堅持邊學(xué)邊改，并把整改貫穿于教育活動全過程。

　　第二階段：分析評議（8月16日至10月5日）

　　1、征求、反饋意見。要通過召開座談會、向?qū)W校、家長、社會和教職工發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，廣泛征求黨員群眾對黨組織和每名黨員的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在更大范圍內(nèi)征求意見。對征求到的意見，要及時梳理匯總，按程序逐級如實反饋。

　　2、對照檢查，撰寫黨性分析材料。組織教委機關(guān)黨員，對照“三個代表”重要思想要求和《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照本單位黨員先進性具體標準和不合格黨員主要表現(xiàn)，對照征求到的意見，認真總結(jié)檢查近年來個人在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，形成黨性分析材料。教干黨員還要從權(quán)力觀、政績觀、地位觀、利益觀上深入剖析。對形成的黨性分析材料，教委支部對教干、教師黨員嚴格把關(guān)，教委支部由街道黨委審核。對問題找得不準、分析原因不深刻、努力方向不明確的，特別是對存有明顯問題沒有剖析或剖析不透的黨性分析材料，要退回重寫。

　　3、開展談心活動。要廣泛開展談心活動，交流思想，提出意見，加強溝通，增進團結(jié)，促進提高。教委主要負責同志要與班子成員普遍談心，與支部每位黨員談心；各班子成員既要互相談心，又要分別與教師黨員談心；黨員之間要互相談心。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并注意找一定數(shù)量的非黨群眾談心。每名黨員要結(jié)合談心活動，進一步修改完善黨性分析材料。

　　4、召開組織（民主）生活會。要在廣泛開展談心的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位召開專題組織生活會，每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行批評和自我批評。民主生活會要采取自我批評、互相批評、批評黨組織班子的“三階段法”方式進行。

　　5、形成評議意見。在廣泛征求意見和深入談心的基礎(chǔ)上，召開支部大會，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)和《黨章》，繼續(xù)修改完善黨員先進性標準要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，對黨員逐一進行評議，組織填寫《民主測評表》，作出綜合評價。評議時要吸收入黨積極分子和部分群眾代表參加。黨支部根據(jù)評議的綜合情況，結(jié)合黨員一貫表現(xiàn)，嚴格按照政策規(guī)定，形成對每個黨員的初步評議意見，經(jīng)黨支部和督導(dǎo)組聯(lián)合審核把關(guān)后，提交支部大會討論通過。黨員教干要以普通黨員的身份參加所在支部的民主評議。

　　6、反饋通報評議情況。黨支部向每個黨員反饋評議意見，肯定成績，指出存在的問題，提出改進提高的建議。對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。黨支部要以適當?shù)姆绞�，在一定范圍�?nèi)向黨員、群眾公布評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

　　第三階段：整改提高（10月6日至11月5日）

　　1、制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員個人要針對征求意見、自我剖析、分析評議中查找、反映出的問題，分別制定整改方案、整改措施。黨員個人的整改措施，由教委黨組織審核把關(guān)；教委黨組織的整改方案，由街道黨委審核把關(guān)。

　　2、認真進行整改。對需要解決而現(xiàn)實又能夠解決的問題，集中進行整改；對暫時不能解決的問題，要列出題目，深入調(diào)查研究，制定方案，積極整改；對由于客觀條件限制，近期內(nèi)解決不了的問題，要向群眾講清楚，待條件成熟時加以整改。

　　3、向群眾公布整改情況。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織、黨員制定和落實整改措施的情況，要在適當范圍內(nèi)公開，充分聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督。

　　在整改提高階段結(jié)束時，教委黨支部要在上級黨組織和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，以適當方式向黨員干部群眾通報整改情況和開展先進性教育活動有關(guān)情況，并進行一次群眾滿意度測評。測評在上級黨組織和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由教委黨支部組織實施。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行“補課”。

　　集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，再用兩到三個月左右的時間，做好鞏固擴大教育成果工作。重點落實好四項任務(wù)：一是檢查梳理整改措施落實情況，繼續(xù)完善和落實整改措施。二是建設(shè)基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。三是表彰和宣傳優(yōu)秀黨員。四是對不履行黨員義務(wù)、對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的不合格黨員，進行組織處置或紀律處分。

　　三、需要重點解決的問題

　　教委黨組織和廣大黨員，要在認真解決街道黨委《實施方案》（嵐街發(fā)〔2005〕13號）文件中提出的存在問題的同時，針對本單位、本行業(yè)特點和實際，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，著重解決好以下六個方面的問題：

　　1、理想信念和大局觀念方面。主要解決:少數(shù)黨員不重視學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對邪教、偽科學(xué)、封建迷信和各種社會丑惡現(xiàn)象不能堅決予以抵制，不能從提高教育事業(yè)發(fā)展的高度處理問題，不能從全街道經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略上認識問題等。

　　2、教育教學(xué)能力方面。主要解決：作風(fēng)飄浮，不注重加強業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)，對工作標準自我要求不高，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，業(yè)務(wù)帶頭人的模范作用發(fā)揮不突出等。

　　3、職業(yè)道德方面。主要解決：有沒有違背教育方針、政策的言行；有沒有以教謀私、追求吃喝玩樂、不思進取的現(xiàn)象；在工作方式方法、言談舉止等方面，是否做到文明禮貌，適當?shù)皿w，耐心細致，有沒有言行粗魯、工作方法簡單粗暴，有損于教師形象和教育聲譽等問題。

　　4、組織紀律方面。主要解決：對上級的決策、工作部署貫徹執(zhí)行不堅決，落實不得力；組織紀律松懈，自由主義現(xiàn)象嚴重，不履行黨員義務(wù)，不能很好地遵守黨的組織紀律和單位的規(guī)章制度，不按時交納黨費等。

　　5、先進性作用方面。主要解決：不按黨員標準嚴格要求自己，個人主義嚴重，不講奉獻講索取，不講原則講人情，追求享受，貪圖安逸，鋪張浪費；自由主義嚴重，不通過正常的渠道提出意見建議，黨員的先鋒模范作用不突出；不能時刻做到自重、自省、自警、自勵等。

　　6、黨組織管理方面。主要解決：黨組織自身建設(shè)不夠，規(guī)章制度不健全，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力不強；黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，“三會一課”制度流于形式。

　　教干黨員還應(yīng)在查找和解決以上問題的基礎(chǔ)上，著重解決務(wù)本、服從意識淡漠的問題。

　　四、開展主題實踐活動

　　1、教干黨員要爭當“五個表率”，為廣大教職工黨員做出榜樣。要進一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要堅持宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，真正腳踏實地，做求真務(wù)實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。

　　2、深入開展創(chuàng)建群眾滿意的“五個好” 街直單位黨組織活動。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍作用發(fā)揮好、管理服務(wù)制度好、服務(wù)群眾工作好、工作業(yè)績好”的要求，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點，以密切教育同人民群眾的聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的教干教師黨員隊伍為關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，努力把教委黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

　　3、深入開展創(chuàng)建“五個好”黨員活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。以“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”為目標，創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制，通過開展爭創(chuàng)“五個好”黨員活動，使廣大黨員干部切實做到高舉旗幟更加自覺，服務(wù)大局更加緊密，精神狀態(tài)更加振奮，工作質(zhì)量更加提高，服務(wù)群眾更加主動，先鋒模范作用更加突出。

　　4、深入開展黨員干部“十入戶”活動，保持共產(chǎn)黨員密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急的優(yōu)良作風(fēng)。每個教干教師黨員都要主動聯(lián)系十戶村居民家庭，要深入到戶，坐下來促膝交談，在搞好教育與家庭協(xié)作的同時，力所能及地幫助他們排憂解難。

　　五、切實加強對先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

　　1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。教委支部成立先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動各項工作的實施，按照上級要求，細化措施，量化目標，健全和落實主要負責人親自抓、分管負責人靠上抓、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分工具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責任制，為高標準、高質(zhì)量地搞好這次先進性教育活動提供可靠的制度保障。

　　2、建立健全督導(dǎo)指導(dǎo)制度。要認真接受街道黨委督導(dǎo)組的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，防止形式主義和走過場。

　　3、建立健全群眾監(jiān)督評價制度。先進性教育活動的有關(guān)情況要及時向群眾公布，廣泛征求群眾意見，主動接受群眾監(jiān)督。先進性教育活動每一階段結(jié)束前，上級督導(dǎo)組要采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式進行群眾滿意度測評。群眾滿意度在90%以下的，必須及時“補課”。

　　4、進一步加強輿論宣傳，把握好先進性教育活動的方向。要充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄等陣地，大力宣傳開展先進性教育活動情況，宣傳教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。

　　附1、嵐山頭街道教委黨支部黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　附2、嵐山頭街道教委黨支部黨員先進性教育學(xué)習(xí)配檔表

　　2005年7月8日

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