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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志先進(jìn)事跡
XXX,男,現(xiàn)年37歲,中共黨員。現(xiàn)任C街道辦事處黨工委書記。多年來,該同志以黨性為后盾,以政治責(zé)任感為動(dòng)力,加強(qiáng)自身建設(shè),恪盡職守、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)、辛勤工作。因成績(jī)突出,2002年被中國(guó)科學(xué)院授予了"科技進(jìn)步獎(jiǎng)",并曾多次榮獲A市先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等光榮稱號(hào)。XXX同志是1999年走上基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上的。在此之前,他先是在A州廣播電視局宣傳科工作,90年代在州電視臺(tái)擔(dān)任副臺(tái)長(zhǎng)兼新聞部主任。十余年的新聞工作經(jīng)驗(yàn)鍛造了他,磨練出他果斷、堅(jiān)韌、進(jìn)取的性格,也練就了他過硬的業(yè)務(wù)能力、說話能力、寫作能力、組織能力。好鋼用在刀刃上,1999年3月他被上級(jí)任命到B鎮(zhèn)擔(dān)任副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。本篇先進(jìn)事跡主要記錄了他自99年月4至今在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步所作出的突出貢獻(xiàn)。
一、自覺錘煉、自加壓力。
XXX同志作為一名國(guó)家公務(wù)員,始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)。多年來他十分注重知識(shí)的更新,充分利用業(yè)余時(shí)間和崗位鍛煉的機(jī)會(huì),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),敏銳洞察當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,不斷增強(qiáng)做好本職工作的能力。通過不懈努力在兩年前他取得了研究生學(xué)歷。
二、搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
(一)、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持"發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)",是實(shí)現(xiàn)富民興鎮(zhèn)(處)的首要任務(wù),全力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)(處)人民實(shí)現(xiàn)富民興鎮(zhèn)(處)新跨越。
XXX同志任B鎮(zhèn)長(zhǎng)的四年里,他堅(jiān)持狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),在他卓越帶領(lǐng)下和全鎮(zhèn)人民艱苦努力下,該鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)方面有了較快的發(fā)展,走出了一條以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)牧結(jié)合,工業(yè)并舉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)連年以12%以上的速度遞增,2003年他調(diào)離時(shí),該鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入已達(dá)4000余元,被譽(yù)為全國(guó)知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他來到城郊辦后更是緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定這兩大主題,以城市擴(kuò)容為契機(jī),狠抓了以三產(chǎn)為主的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在的C街道辦萬象更新、欣欣向榮、城市化進(jìn)程日益推進(jìn)。僅2004年經(jīng)濟(jì)總收入就達(dá)20850萬元,完成年計(jì)劃的119.14 %,居民年人均也達(dá)到5464元,居于A市前列。
XXX同志堅(jiān)持發(fā)展新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)和城郊型經(jīng)濟(jì),從他五年全方位的努力和探索,我們可以看到:正是他從以下六個(gè)方面的創(chuàng)新,才使B鎮(zhèn)和C街道辦取得今天可喜的成績(jī)。
1、確立新的發(fā)展理念。在B鎮(zhèn)時(shí)他提出了"工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)"的工作思路,圍繞工業(yè)園和大農(nóng)業(yè)做文章,走特色經(jīng)濟(jì)之路。2003年春他來到城郊辦后,結(jié)合城市群發(fā)展戰(zhàn)略和A市"城在田中,田在城中"的新城特點(diǎn),全面加快了村鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。03年底原城郊辦事處撤銷,一分為二后,他走馬上任,擔(dān)任C街道辦黨工委書記一職,在街道辦籌建和初始運(yùn)行這一千頭萬緒時(shí)期,他深入調(diào)研,集思廣益,又制定了"活機(jī)制、抓特色、夯基礎(chǔ)、求平衡"的工作理念。
2、構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他按照扶優(yōu)扶強(qiáng)和抓大放小的原則,大力培植影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè),以調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。現(xiàn)屯河集團(tuán)畜牧業(yè)核心區(qū)基地建設(shè)用地選址正與和B鎮(zhèn)洽談中。二是依靠高科技改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),B鎮(zhèn)土地面積大,水資源豐富,擁有亞洲中心第一泉,光照條件好,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展前景廣闊。他因地制宜,倡導(dǎo)把棉花、番茄、西甜瓜、畜牧業(yè)發(fā)展成為五大支柱產(chǎn)業(yè),B鎮(zhèn)的棉花、西甜瓜早在兩年前就已成為A市最大的生產(chǎn)基地。瓜果也以特有的色鮮、味正、形美走俏國(guó)內(nèi)市場(chǎng),生產(chǎn)的細(xì)甜瓜更曾獲全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),成為天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一大特色產(chǎn)品。在B鎮(zhèn)還擁有162萬余畝天然草場(chǎng),98年就被列為A州畜牧業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始引進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展肉、奶、毛加工業(yè)。三是大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。在他擔(dān)任C街道辦書記起始,為深化村轉(zhuǎn)居戰(zhàn)略、優(yōu)化資源配置、緩解人地矛盾、安置富余勞動(dòng)力。他提出"辦一個(gè)市場(chǎng),興一大產(chǎn)業(yè),旺一地經(jīng)濟(jì),富一方農(nóng)民"。2004年在他帶領(lǐng)下轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)(南五工二村的富民綜合市場(chǎng)、園豐農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng))的改制和建設(shè)工作進(jìn)展順利。2005年南五工生豬屠宰市場(chǎng)、南五工一村小商品批發(fā)市場(chǎng)又將啟動(dòng),可以預(yù)見C轄區(qū)各類專業(yè)市場(chǎng)必將一片火紅。
3、打造新的發(fā)展載體。B國(guó)家工業(yè)園區(qū)為A州、市在西部大開發(fā)中新批準(zhǔn)的聯(lián)合開發(fā)科技工業(yè)園,這一工業(yè)園就是他竭力打造的發(fā)展載體。為使工業(yè)園形成布局合理、功能協(xié)調(diào)、資源共享、集約開發(fā)的新格局,他高起點(diǎn)、大手筆、高水準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,工業(yè)園內(nèi)分東部、南部、西部三個(gè)工業(yè)園區(qū),南部工業(yè)園區(qū)在2002年已被批準(zhǔn)為非公有制經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),在東部園區(qū)與西部工業(yè)園區(qū)間建有工業(yè)管理服務(wù)區(qū)。同時(shí)在工業(yè)園他不斷完善功能,增強(qiáng)輻射。他離任時(shí)整個(gè)工業(yè)區(qū)的水、電、路、通訊、休閑娛樂等公用設(shè)施已基本建設(shè)齊全,開始面向社會(huì)招商。三、維護(hù)環(huán)境、保持資源。為使我市創(chuàng)建優(yōu)美的城市投資環(huán)境,做到化害為利,變害為寶,A市申請(qǐng)了衛(wèi)生填埋、堆肥及醫(yī)院垃圾焚燒項(xiàng)目。場(chǎng)址就選在A市B鎮(zhèn),面積為1320畝(荒地)。為此兩年前鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX曾多方協(xié)調(diào)、大力配合,最終使該項(xiàng)目順利動(dòng)工。
4、采取新的經(jīng)營(yíng)方式。他改變了以"三就三為"(即就地取材、就地生產(chǎn)、就地銷售,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為人民生活服務(wù),為大工業(yè)服務(wù))為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,積極尋找新的經(jīng)營(yíng)方式。一是大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,以骨干企業(yè)為核心。如C2005年的重點(diǎn)項(xiàng)目新基大賣場(chǎng)(金誠(chéng)房產(chǎn))項(xiàng)目、麥趣爾10萬噸乳制品加工項(xiàng)目、綠旗亞麻籽膠技改項(xiàng)目就是近年來他認(rèn)為的名優(yōu)骨干項(xiàng)目。二是大力實(shí)施"請(qǐng)進(jìn)來、走出來"戰(zhàn)略。他堅(jiān)持"A以外的資金都是外資"的觀念,四方尋求合作,從近年數(shù)據(jù)可清楚看出僅引資一項(xiàng)每年就可拉動(dòng)鎮(zhèn)(處)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)以上。
5、構(gòu)筑新的人才高地。XXX先后利用B、城郊土地資源,廣結(jié)良友,招賢聚財(cái),共同開發(fā)大西部。他采取的措施有:一是把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),發(fā)展活躍人才。短短幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展已為轄區(qū)帶來了的大量的企業(yè)管理人才、企業(yè)科技人才。二是以提高科學(xué)素質(zhì)和強(qiáng)化技能培訓(xùn)為手段,培養(yǎng)自身人才。如他組織在村組“四培養(yǎng)”活動(dòng),大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,以“模擬班子”的形式給他們充分的鍛煉機(jī)會(huì)。三是采取崗位競(jìng)聘和完善約束激勵(lì)機(jī)制,管理考核人才。他常選派工作人員參加各類崗位培訓(xùn),敢于放手壓擔(dān)子加強(qiáng)工作人員的實(shí)踐鍛煉。目前我處共有干部職工61名,大專以上文化程度就占73 %,大部分在職人員都有很強(qiáng)的進(jìn)取心,常通過參加自考、成人、電大等形式提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力。另一方面他還通過制度來管理人才、約束人才,C獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制已初步激勵(lì)了人才的干勁。
6、提升新的服務(wù)手段。在建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和招商引資的過程中,企業(yè)遇到的困難很多,除了正確理念的導(dǎo)向和必要的政策扶持,政府主管部門改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)手段,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是十分重要的一環(huán)。當(dāng)年鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX充分看到了這一點(diǎn),他提出"五項(xiàng)服務(wù)":一是政府實(shí)行"項(xiàng)目引進(jìn)負(fù)責(zé)制"、押金工作制度和獎(jiǎng)懲工作制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取掛牌保護(hù)措施,凡來我鎮(zhèn)投資,鎮(zhèn)政府即派一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任"墻外經(jīng)理"專門負(fù)責(zé)企業(yè)外圍事務(wù),跟蹤服務(wù)。二是鎮(zhèn)政府為企業(yè)代辦項(xiàng)目審批、注冊(cè)及其他手續(xù)、證照。三是凡在該鎮(zhèn)投資建設(shè)者,可根據(jù)其投資項(xiàng)目、規(guī)模,依法優(yōu)先劃撥、轉(zhuǎn)讓、出租土地,使用期限為30-50年。政府將代其辦理所有權(quán)證。四凡在該鎮(zhèn)新辦企業(yè)者,均享受區(qū)、州、市財(cái)稅最優(yōu)惠政策。納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理范疇的項(xiàng)目,均享受區(qū)、州、市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策。五是對(duì)來該鎮(zhèn)投資的企業(yè)干部、職工及其親屬均可優(yōu)先申辦入戶、入學(xué)等手續(xù)。目前招商引資已為該鎮(zhèn)培育了大量新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新疆三旺飼料有限責(zé)任公司、新疆立中鋁業(yè)有限公司、A市光輝裝飾材料廠、A市新業(yè)綠肥有限責(zé)任公司等多家公司先后落戶B鎮(zhèn)。來到C后他以又"治城、育人、塑形"為主線,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,使投資環(huán)境得到了優(yōu)化,2004招商引資工作超額完成。
(二)突出抓基層、抓載體、抓陣地建設(shè),促進(jìn)黨建精神文明向深度廣度延伸。
1、蓬勃發(fā)展文化體育事業(yè)。在他的工作思路中,三抓是:一是抓基層,依靠基層組織,充分發(fā)動(dòng)群眾,把黨建工作重心下移,把任務(wù)落到實(shí)處;二是抓載體,就是精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方式,多開展群眾歡迎、群眾便于參與、群眾喜聞樂見的創(chuàng)建活動(dòng);三是抓陣地,就是要充分發(fā)揮各種宣傳手段在精神文明建設(shè)中的重要作用,把各類文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為傳播精神文明的陣地,營(yíng)造有利于加強(qiáng)文明建設(shè)的良好氛圍。XXX和他的同事們是這樣想,也是這樣做的。如今,以C轄區(qū)為例,共有州級(jí)文明單位3個(gè)、市級(jí)文明單位6個(gè)、市級(jí)文明窗口1個(gè),州級(jí)文明村2個(gè)、市級(jí)文明村6個(gè),文明占總數(shù)的89%。該街道辦還充分利用街道黨校、黨員活動(dòng)室、青年之家、電教室等陣地,開展各種培訓(xùn),有效地提高干部群眾的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。目前,C共有8個(gè)村級(jí)文化中心、8個(gè)圖書室、收藏圖書共計(jì)1萬余冊(cè),借閱圖書刊人數(shù)達(dá)1500余人,村文化中心投資在100萬元以上有6個(gè)。2004年為豐富群眾生活,全面占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,全年C街道辦就共開展文體活動(dòng)12次,包括:慶“三八”文藝匯演、“七一”首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、彩色周末暨“北京新秧歌”大賽等等。參加A市舉辦文體活動(dòng)7次,所屬轄區(qū)村組開展文體活動(dòng)都在5次以上,可見轄區(qū)文化體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2、以各類"爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)為契機(jī),樹典型、建示范。在XXX的帶領(lǐng)下,轄區(qū)干群齊心協(xié)力,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效,營(yíng)造出良好的軟硬環(huán)境,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在不論是B還是C,黨員干部之間都形成了你追我趕、共同進(jìn)步的局面,各項(xiàng)工作也贏得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。初步塑造出了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),市場(chǎng)繁榮,社會(huì)安定,道德風(fēng)尚良好,文化科技進(jìn)步,基礎(chǔ)設(shè)施完善,環(huán)境整潔優(yōu)美,人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新形象。
三、率先垂范、執(zhí)政為民
(一)、堅(jiān)持多辦實(shí)事、好事,讓群眾滿意。
XXX同志甘為人民公仆,常年堅(jiān)持"群眾利益無小事"的原則,在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、綜治、精神文明建設(shè)等各方面為群眾大量實(shí)事,使B鎮(zhèn)和C街道辦的三個(gè)文明建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。
一是“形象工程”。結(jié)合創(chuàng)建文明富裕村活動(dòng),他大力整治環(huán)境衛(wèi)生、大力進(jìn)行綠化、美化、亮化。以南五工二村為例,基本上已形成了路旁有樹、街頭有景、空地有花的清潔優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境,為辦事處創(chuàng)建市級(jí)文明單位奠定了基礎(chǔ)。
二是“城市解困工程”。首先他組織召開轄區(qū)城市解困工作會(huì)議,對(duì)幫扶工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。二是將轄區(qū)幫扶單位的幫扶情況公布于眾,接受群眾監(jiān)督。三是為轄區(qū)110戶解困對(duì)象建立詳細(xì)家庭情況檔案。四是印制300余份解困工程便民聯(lián)系卡為幫扶單位開展幫扶工作提供便利。五是組織轄區(qū)人大代表開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。六是為轄區(qū)70名解困對(duì)象發(fā)放優(yōu)惠證。截止目前,各幫扶單位和個(gè)人已通過多種方式為解困對(duì)象解決現(xiàn)金3800元,大米、面粉、清油、煤等生活物資折合人民幣7800余元。
三是“維穩(wěn)工程”。此項(xiàng)工作XXX做到七個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持從制度入手抓信訪工作。從容易引發(fā)上訪的戶口 、宅基地、工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等敏感問題入手,制定了一系列行之有效的管理辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行;二是堅(jiān)持信訪工作責(zé)任追究制。與干部年底評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,進(jìn)行責(zé)任追究;三是堅(jiān)持定期研究維穩(wěn)工作制。堅(jiān)持每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì),由各包片領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)各村的社情民意,隨時(shí)掌握社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài);四是堅(jiān)持關(guān)口前移,他要求各包村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部每周下村不少于3天,深入農(nóng)戶家中,與農(nóng)民促膝談心,及時(shí)了解存在的問題,把各類影響穩(wěn)定的苗頭解決在萌芽狀態(tài);五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班接待制。每天由一名領(lǐng)導(dǎo)值班,接待來訪群眾,對(duì)群眾上訪反映的問題,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的提交會(huì)議研究解決;六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)群眾上訪反映的問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任到人、壓茬進(jìn)行。七是堅(jiān)持和公安機(jī)關(guān)密切配合,構(gòu)建“三防”體系,大力開展“創(chuàng)安”和集中整治。通過他和廣大干群大量的行之有效的舉措,大信訪的格局已初步形成,轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,廉潔奉公、忠于職守。
他深知"公生明,廉生威",對(duì)待工作他認(rèn)真履行"從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督"的三個(gè)承諾,多年來的清正廉潔、以身作則,不僅深深地影響著全處干部職工,也使那些為尋求給自己親朋好友給予庇護(hù)去走后門者為之止步。他嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭管好自己的親屬和身邊的工作人員,不吃請(qǐng)、不收禮、不參加娛樂性活動(dòng)。同時(shí)他堅(jiān)定的執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,要求重大收支必經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過。堅(jiān)持工程招投標(biāo)程序和合同管理的規(guī)定,推行招待費(fèi)嚴(yán)控制制度。特別是在近一段時(shí)間內(nèi),他更是嚴(yán)加要求,對(duì)于容易引發(fā)上訪的戶口、宅基地等敏感問題,做到了先上會(huì)通過再批,F(xiàn)在"團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、勤政、高效"的工作作風(fēng)已成為全處工作人員一致的追求。這些強(qiáng)有力的措施也從源頭上遏制了腐敗行為的發(fā)生。
五年來他以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志,投身到本職工作之中。始終嚴(yán)以律己、寬以待人,除外出參加學(xué)習(xí)外,他幾乎從未休息過雙休日,他把主要精力都放在了工作上,把群眾的利益實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好,做"三個(gè)代表"的忠實(shí)實(shí)踐者是他工作的目標(biāo);他真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
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