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民政局政務(wù)公開情況匯報(bào)
按照莊政辦發(fā)（2004）26號(hào)《關(guān)于認(rèn)真搞好二○○四年全縣政務(wù)公開工作的通知》精神，今年我局政務(wù)公開工作主要做了以下幾點(diǎn)：
一、成立了民政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論研究，專門成立了局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱耿棟局長任組長，王希有副局長任副組長，辦公室設(shè)在民政局綜合辦公室，王虎世任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)辦理政務(wù)公開業(yè)務(wù)。
二、實(shí)現(xiàn)了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照縣上要求，為了方便群眾辦事和監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合我局實(shí)際情況，在民政局院子設(shè)置了政務(wù)公開欄，將革命傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和紅軍失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項(xiàng)等在公開欄長期為民政對(duì)象公開；在一樓樓梯口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱；在局辦公樓二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計(jì)算辦法和申請(qǐng)程序、全縣依法登記的社會(huì)團(tuán)體、民政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、值班公示臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)和監(jiān)督電話以及《村委會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等；在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部裝框上墻，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上，實(shí)行掛牌辦公，接受群眾監(jiān)督。為了更進(jìn)一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事，我們推行了“勤政卡”制度，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、地址和聯(lián)系電話等制成名片（每人100張）向民政對(duì)象發(fā)放，共發(fā)放1300多張，雙休日往往有群眾打電話聯(lián)系工作人員辦事，取得了很好的效果。
三、民政業(yè)務(wù)公開實(shí)現(xiàn)了多樣化。一是救災(zāi)款分配撥付以民政局正規(guī)文件形式公開，撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時(shí)，還報(bào)送省民政廳農(nóng)救處、市民政局、縣政府和縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，今年共5次撥付救災(zāi)款137.2萬元，供應(yīng)救災(zāi)面粉40萬斤，救濟(jì)災(zāi)民0.95萬戶3.8萬人；二是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動(dòng)中心和2號(hào)住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會(huì)議上公開，后在全體職工會(huì)議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會(huì)議6次，職工會(huì)議3次，召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會(huì)主任、城區(qū)部分民政對(duì)象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評(píng)議會(huì)議兩次，通報(bào)階段性民政工作進(jìn)展情況，贏得了大家的一致好評(píng)，取得了很好效果；三是各種優(yōu)撫、救濟(jì)、低保等民政對(duì)象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部以電子臺(tái)帳的形式公開，每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報(bào)一次，從中央到地方各級(jí)民政機(jī)關(guān)通過電子臺(tái)帳直接將民政對(duì)象管理到戶、到人；四是我局內(nèi)部建成了局域網(wǎng)，6個(gè)辦公室的6臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享，同時(shí)與因特網(wǎng)寬帶鏈接，大大提高了信息攝取量和工作效率。
四、熱點(diǎn)問題單獨(dú)另行公開。城市低保全面實(shí)行透明管理，陽光作業(yè)，做到了“三公開”：一是向保障對(duì)象公開，即將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開。二是向居委會(huì)公開。即將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會(huì)和相關(guān)單位張榜公布。三是向社會(huì)公開，即將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員，聯(lián)系電話向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。今年上半年，經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對(duì)象229戶534人，清出因收入增加不符合低保條件的90戶139 人，現(xiàn)在共有保障對(duì)象752戶1716人，共發(fā)放兌現(xiàn)保障金50萬元。
農(nóng)村低保對(duì)象的確定必須實(shí)行“四個(gè)公開”，即低保規(guī)定公開、低保范圍公開、保障對(duì)象公開、保障標(biāo)準(zhǔn)公開。今年審批確定農(nóng)村低保對(duì)象1442戶5143人，兩個(gè)季度共發(fā)放保障金20.4萬元。
五、組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的窗口單位，直接面對(duì)著農(nóng)村群眾和各種民政對(duì)象，搞好政務(wù)公開尤為重要，為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須實(shí)行政務(wù)公開，對(duì)救災(zāi)款發(fā)放對(duì)象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保對(duì)象及保障金數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開，接受群眾監(jiān)督；《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會(huì)組織法》等民政法律法規(guī)和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻張貼，為群眾辦事和學(xué)習(xí)了解相關(guān)法律、應(yīng)用法律維護(hù)自已的民主政治權(quán)利提供方便。
六、積極推行村務(wù)公開。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政務(wù)公開電話會(huì)議精神和莊政辦發(fā)（2004）26號(hào)文件精神，推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作的深入開展，我局和縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》（莊組字[2004]16號(hào)），要求各村主要公開土地管理使用、宅基地申報(bào)、計(jì)劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、救災(zāi)救濟(jì)等方面的內(nèi)容。經(jīng)7月份逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查統(tǒng)計(jì)，有永久性公開欄、經(jīng)常按《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》進(jìn)行村務(wù)公開的共59個(gè)村，沒有永久性公開欄、斷斷續(xù)續(xù)通過會(huì)議、廣播進(jìn)行公開村有344個(gè)，基本沒有公開的村29個(gè)，分別占村委會(huì)總數(shù)的13.7%、79.6%、6.7%。村務(wù)公開不到位的主要原因是我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍比較落后，村民參與自我管理的意識(shí)不強(qiáng)，也有村干部不愿公開、怕公開的因素，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)行了村務(wù)公開，但從整體上效果不太理想，存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。
我局政務(wù)公開工作雖然做出了一些成績，但和縣委、縣政府的要求相比還有很多不足之處，特別是村務(wù)公開差距很大，今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，結(jié)合后半年的第五次村委會(huì)換界選舉，力爭使村務(wù)公開工作有一個(gè)較大的進(jìn)展。
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