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關(guān)于通過國家科技進步考核并爭創(chuàng)國家科技進步縣的報告
縣委、縣政府：
近年來，我縣深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤關(guān)于提高科技自主創(chuàng)新能力的重要精神，堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，加快實施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民科技文化素質(zhì)的提高，有力促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，全縣科技工作無論在質(zhì)和量上都取得了新突破，實現(xiàn)了新跨越。
自2001年以來，國家科技部每二年對全國各縣（市、區(qū)）級行政區(qū)進行一次科技進步考核，在通過考核的縣（市、區(qū)）中，選擇科技工作成績突出、對當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展促進作用較大、考核成績優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）命名為“國家科技進步縣”，并在政策、資金、項目等方面予以傾斜。省對市級進行考核，二年一次。市級對所屬縣區(qū)于每年年底進行科技進步考核，考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）目標責(zé)任制績效成績，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎懲的重要依據(jù)之一。我市的蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)以及沂水、郯城二縣，已于2003年和2005年，分別被國家科技部命名為“國家科技進步縣”。
國家（省）對縣（市、區(qū)）的科技進步考核涉及到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，基本情況指標27項；定性指標10項（人工打分），主要內(nèi)容是科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理情況；定量指標21項（計算機打分）主要內(nèi)容是科技促進經(jīng)濟和社會發(fā)展及科技發(fā)展情況。在所有指標中，一票否決指標有三項：一是黨委和政府對科技工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況；二是科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與職能履行情況；三是本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例�？己艘月牎⒖�、查為主，具體查看每項指標的真實附件，得出定性指標分；定量指標分由計算機統(tǒng)計得出。定性指標分和定量指標分相加后，由計算機統(tǒng)計得出全國縣（市、區(qū)）科技進步考核加權(quán)平均值，高于平均值的為考核合格。這次國家對縣區(qū)的科技進步考核將于2007年4－5月份進行，主要考核2005和2006二個年度的全縣科技進步情況。
目前，我縣科技工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下有了突飛猛進的發(fā)展，建立了全市第一家“國家火炬計劃臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地”；[本文作者申明:僅提供給范文先生網(wǎng)！]9家省級以上高新技術(shù)企業(yè)，其中山東金正大公司成為我縣第一個“國家級高新技術(shù)企業(yè)”；“金正大控釋肥工程技術(shù)研究中心”填補了我縣省級工程技術(shù)研究中心的空白，其主持承擔(dān)的國家“十一五”社會科技支撐計劃－－新型肥料重大專項，獲無償資金350萬元。每年實施縣以上各級各類科技計劃項目超過50項；獲各級各類科技進步獎、科技發(fā)明獎、科技星火獎、專利獎等40余項；科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻率達到52％。今年以來又有16項重大科技項目被國家、省、市立項，獲無償資金400多萬元；申請國家專利92件；獲省、市科技進步獎、科技發(fā)明獎9項；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值5.3億元；科技三項費用的增長比例也有了較大程度的提高。基于上述情況，我縣爭創(chuàng)“國家科技進步縣”已具備一定優(yōu)勢，建議縣政府把此項工作列入2007年我縣工作的大事之一。
針對我縣的實際情況和不足之處，為了把爭創(chuàng)“國家科技進步縣”工作做到實處，特提出如下建議：
1.成立##縣“爭創(chuàng)‘全國科技進步縣’領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，縣直有關(guān)職能部門負責(zé)同志為成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署爭創(chuàng)工作；
2.抽調(diào)縣委辦、縣府辦、[找文章還是到范文先生網(wǎng)，更多原創(chuàng)！]科技局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人事局、統(tǒng)計局、教育局、農(nóng)業(yè)局等單位有關(guān)人員組成專門班子，根據(jù)各項考核指標的要求，分工負責(zé)，落實到人，具體進行爭創(chuàng)工作，并根據(jù)需要隨時抽調(diào)有關(guān)人員；
3.根據(jù)工作需要和考核中的一票否決指標要求，進一步完善科技管理部門機構(gòu)設(shè)置，盡快成立“臨沭縣知識產(chǎn)權(quán)局”；
4.設(shè)立專門的場地，撥出專項經(jīng)費用于爭創(chuàng)工作；
5. 根據(jù)《山東省科技進步條例》中科技三項經(jīng)費占本年度同級財政預(yù)算支出的比例要求和有關(guān)縣區(qū)爭創(chuàng)“國家科技進步縣”的經(jīng)驗，科技三項經(jīng)費不能低于本年度同級財政預(yù)算支出的1.5％，我縣的科技三項經(jīng)費遠遠低于這個標準，建議予以增加。
以上報告當否，請批示。
##縣科技局
2006年11月25日
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