關(guān)于通過國家科技進(jìn)步考核并爭創(chuàng)國家科技進(jìn)步縣的報(bào)告

　　縣委、縣政府：

　　近年來，我縣深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤關(guān)于提高科技自主創(chuàng)新能力的重要精神，堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民科技文化素質(zhì)的提高，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，全縣科技工作無論在質(zhì)和量上都取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

　　自2001年以來，國家科技部每二年對全國各縣（市、區(qū)）級行政區(qū)進(jìn)行一次科技進(jìn)步考核，在通過考核的縣（市、區(qū)）中，選擇科技工作成績突出、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展促進(jìn)作用較大、考核成績優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）命名為“國家科技進(jìn)步縣”，并在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜。省對市級進(jìn)行考核，二年一次。市級對所屬縣區(qū)于每年年底進(jìn)行科技進(jìn)步考核，考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任制績效成績，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。我市的蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)以及沂水、郯城二縣，已于2003年和2005年，分別被國家科技部命名為“國家科技進(jìn)步縣”。

　　國家（�。�對縣（市、區(qū)）的科技進(jìn)步考核涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個(gè)方面，基本情況指標(biāo)27項(xiàng)；定性指標(biāo)10項(xiàng)（人工打分），主要內(nèi)容是科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理情況；定量指標(biāo)21項(xiàng)（計(jì)算機(jī)打分）主要內(nèi)容是科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及科技發(fā)展情況。在所有指標(biāo)中，一票否決指標(biāo)有三項(xiàng)：一是黨委和政府對科技工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況；二是科技管理部門機(jī)構(gòu)建設(shè)與職能履行情況；三是本級科技三項(xiàng)費(fèi)用占當(dāng)年本級財(cái)政決算支出比例。考核以聽、看、查為主，具體查看每項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)附件，得出定性指標(biāo)分；定量指標(biāo)分由計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)得出。定性指標(biāo)分和定量指標(biāo)分相加后，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)得出全國縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步考核加權(quán)平均值，高于平均值的為考核合格。這次國家對縣區(qū)的科技進(jìn)步考核將于2007年4－5月份進(jìn)行，主要考核2005和2006二個(gè)年度的全縣科技進(jìn)步情況。

　　目前，我縣科技工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，建立了全市第一家“國家火炬計(jì)劃臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地”；[本文作者申明:僅提供給范文先生網(wǎng)！]9家省級以上高新技術(shù)企業(yè)，其中山東金正大公司成為我縣第一個(gè)“國家級高新技術(shù)企業(yè)”；“金正大控釋肥工程技術(shù)研究中心”填補(bǔ)了我縣省級工程技術(shù)研究中心的空白，其主持承擔(dān)的國家“十一五”社會科技支撐計(jì)劃－－新型肥料重大專項(xiàng)，獲無償資金350萬元。每年實(shí)施縣以上各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目超過50項(xiàng)；獲各級各類科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技發(fā)明獎(jiǎng)、科技星火獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)等40余項(xiàng)；科技對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到52％。今年以來又有16項(xiàng)重大科技項(xiàng)目被國家、省、市立項(xiàng)，獲無償資金400多萬元；申請國家專利92件；獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技發(fā)明獎(jiǎng)9項(xiàng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值5.3億元；科技三項(xiàng)費(fèi)用的增長比例也有了較大程度的提高�；�于上述情況，我縣爭創(chuàng)“國家科技進(jìn)步縣”已具備一定優(yōu)勢，建議縣政府把此項(xiàng)工作列入2007年我縣工作的大事之一。

　　針對我縣的實(shí)際情況和不足之處，為了把爭創(chuàng)“國家科技進(jìn)步縣”工作做到實(shí)處，特提出如下建議：

　　1.成立##縣“爭創(chuàng)‘全國科技進(jìn)步縣’領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署爭創(chuàng)工作；

　　2.抽調(diào)縣委辦、縣府辦、[找文章還是到范文先生網(wǎng)，更多原創(chuàng)！]科技局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人事局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、農(nóng)業(yè)局等單位有關(guān)人員組成專門班子，根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的要求，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，具體進(jìn)行爭創(chuàng)工作，并根據(jù)需要隨時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員；

　　3.根據(jù)工作需要和考核中的一票否決指標(biāo)要求，進(jìn)一步完善科技管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，盡快成立“臨沭縣知識產(chǎn)權(quán)局”；

　　4.設(shè)立專門的場地，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于爭創(chuàng)工作；

　　5. 根據(jù)《山東省科技進(jìn)步條例》中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占本年度同級財(cái)政預(yù)算支出的比例要求和有關(guān)縣區(qū)爭創(chuàng)“國家科技進(jìn)步縣”的經(jīng)驗(yàn)，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能低于本年度同級財(cái)政預(yù)算支出的1.5％，我縣的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，建議予以增加。

　　以上報(bào)告當(dāng)否，請批示。

　　##縣科技局

　　2006年11月25日

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