縣關于開展成品油價格改革的匯報

          ***縣關于開展成品油價格改革的匯報
   根據(jù)調查文件要求，我局及時組織人員對縣內(nèi)農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類機械作業(yè)耗費的柴油、汽油數(shù)量進行調查分類走訪全縣九個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調查農(nóng)戶、作業(yè)戶。調查農(nóng)戶達三百余戶，深入田間、地頭實地核實，認真測算農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中農(nóng)機耗量，認真比較油價上漲后，農(nóng)機戶所存在的實際問題及增大的費用支出。現(xiàn)將調查情況匯報如下：
        一、基本情況
        我縣屬農(nóng)業(yè)縣，境內(nèi)地貌以山地、丘陵為主，全縣總面積2134.8平方公里，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，348個村，3573個村民小組，總人口56萬，其中農(nóng)業(yè)人口48.3萬，總戶數(shù)15.3萬，其中農(nóng)戶11.2萬。全縣耕地面積38.7萬畝，其中水田25.5萬畝，旱地13.2萬畝。[此篇范文為大◇秘◇書◇網(wǎng)作者原創(chuàng)作品www.gymyzhishaji.com轉載請加大*秘*書*網(wǎng)外部鏈接]
   2006年全縣農(nóng)作物生產(chǎn)種植面積69.5萬畝，其中水稻種植面積44.3萬畝，大豆種植面積2.1萬畝，玉米種植面積11.7萬畝，薯類種植面積7.6萬畝，烤煙種植面積2萬畝，油菜種植面積3.5萬畝。
   截止2005年底全縣農(nóng)機總動力達572036千瓦/53036臺，比2004年同期增加了79963千瓦/8664臺，增長16.25%，其中柴油機動力471337千瓦，24969臺，增加了79010千瓦/3914臺，增長20%。2005年農(nóng)機作業(yè)實際耗用柴油19106噸，汽油100噸。
   到2006年用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦/40489臺。其中拖拉機56702千瓦，2960臺，同比上年增加17%，耕整機21366千瓦，6089臺，比上年同期增加22%，排灌機78854千瓦，10554臺，比上年同期增加了22%，聯(lián)合收割機1051千瓦，35臺，比上年到2006年8月用于種植機械柴油機動力達到214361千瓦，40489臺。其中拖拉機56702千瓦，2960臺，同比上年增加17%，耕整機21366千瓦，6089臺，比上年同期增加22%，排灌機78854千瓦，10554臺，比上年同期增加了22%，聯(lián)合收割機1051千瓦，35臺，比上年增加100%；脫粒機械2262臺，比上年增加28%，排灌面積14.73千公頃，機收面積達1.5千公頃，機械脫粒糧食數(shù)量達13萬噸，田間運輸31千公頃。
         二、水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗費的柴、汽油量及價格比較
   油價改革后，給農(nóng)戶增加經(jīng)濟支出。從我們對全縣的九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分別調查，以及三百余戶農(nóng)戶、種糧大戶、農(nóng)機專業(yè)戶等類型的調查表明：機耕需耗油2.4公斤/畝，排灌需耗油7.6公斤/畝，機收需耗油3.2公斤/畝，脫粒需耗油0.87公斤/畝，田間運輸需耗油2.0公斤/畝。根據(jù)我縣的水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)量計算，全年的耗油量數(shù)為3625噸。
   調查以我縣一六鎮(zhèn)種糧大戶曹恪林同志2006年的數(shù)據(jù)表明：2005年該同志種田70余畝，2006年早稻種田也是70余畝，光是油價增價一項支出比前一年將每畝增加開支為23.66元（每一公斤的油差將近1.3元），油料漲價多支出1700余元。以天塘鄉(xiāng)林家牌村張炎林農(nóng)戶種植6畝水田，機耕、脫粒兩項情況說明，2005年度用油量為19.8公斤，2006年中稻用油為21公斤（說明：晚稻還未收割），2005年全年用油支出70余元，2006年全年油料支出達110元，油價改革后，給農(nóng)民增加了生產(chǎn)成本。
         三、糧補、油補與種田戶、種田大戶存在的問題
   國家政策取消農(nóng)業(yè)稅，其目的是為鼓勵農(nóng)民的種田積極性，增加農(nóng)民收入，同時開展了糧補和油料補貼。但隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村大多數(shù)的青壯年都流入城市務工，或者在農(nóng)村發(fā)展其它職業(yè)，大量的農(nóng)田荒置，而其它沒有職業(yè)的農(nóng)戶耕種這些荒置的糧田，其補貼又由當?shù)氐娜嗣裾�府直補給了當時荒置良田的農(nóng)戶，種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產(chǎn)成本。這樣一來會造成更多的農(nóng)戶棄耕。二是農(nóng)機專業(yè)戶：收割、機耕、運輸需油量、油價的上漲，給農(nóng)機專業(yè)戶增加了成本：2005年度機收一畝油的費用在10元左右，而今年的油價達16元，而收費價格保持在去年的水平。以一六鎮(zhèn)農(nóng)機站譚六華的收割機為例，全年早中晚三季收割400畝，年增加支出達2400余元，使收割機成本收回增加了一個年度。
        四、建議和意見
        1、建議糧食直補、油料補貼只補給種田戶，對棄耕者不予補貼，按各地農(nóng)機擁有量核發(fā)農(nóng)用柴油、汽油指標。
        2、建議生產(chǎn)一種專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專用油，由各縣市農(nóng)機部門管理，按農(nóng)機作業(yè)量發(fā)放。
   目前，農(nóng)村大部分青壯年都選擇了外出打工，留下的是婦女老人對從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是力不從心，購買農(nóng)機（或租用農(nóng)機）已成為擺脫繁重農(nóng)業(yè)勞動的主要辦法，農(nóng)業(yè)機械化程度將不斷提高。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗費柴、汽油數(shù)量將會逐年增加。根據(jù)我縣的情況分析，在今后三年中水稻、玉米等主要農(nóng)用物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械作業(yè)所耗油量每年將增加1000噸，農(nóng)用需要量達4500噸。
    
   　　　　　　　　　　　　                                               ***縣農(nóng)業(yè)機械管理局
   　　　　　　　　　　　　                                             　二00六年八月三十日
   

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