計生委機關效能建設工作匯報

    為全面貫徹落實黨的十六屆四次全會和省委六屆六次全會精神，進一步轉變機關作風，提高工作效率，服務人民群眾，促進××經(jīng)濟更快、更好發(fā)展，今年六月以來，我委按照中共××市委、市政府和省人口計生委的部署，在全委和系統(tǒng)內(nèi)開展了以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，圍繞服務社會、服務基層，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和計劃生育工作實際，突出重點，狠抓落實，使機關的效能建設扎實推進，并取得了明顯的成效。
   　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，健全組織
   　　市委、市政府《關于開展機關效能建設實施意見》下發(fā)后，黨組及時召開會議研究、討論，制定出《實施方案》和責任目標分解。成立了以黨組書記××同志為組長、副書記××同志為副組長、黨組成員為成員的機關效能建設領導小組。下設辦公室，主任由黨組成員××同志兼任，各科室負責人為成員。結合共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在機關進行了全面發(fā)動，廣泛動員。廣大黨員、干部、職工深刻認識到開展這項工作的重要性，明確了自身的責任和開展機關效能建設的總體要求、方法步驟、工作重點，從而增強了自覺性，積極參與到這項工作中。各科室和每名工作人員都按照各自的職責、工作內(nèi)容和最終達到的標準、采取什么樣的措施向社會作出公開承諾。機關上下形成了合力，營造出人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的氛圍，為全面開展機關效能建設奠定了強有力的思想基礎。
   　　二、強化培訓，提高素質(zhì)，把效能建設落到實處
   　　為了切實提高系統(tǒng)人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力，我們通過思想政治教育、“兩個務必教育”、法制教育、黨紀、政紀教育、職業(yè)道德、禮儀規(guī)范教育和業(yè)務培訓、崗位練兵，使計生隊伍受到到了強化培訓。政治素質(zhì)、業(yè)務水平、服務能力都有了普遍提高。培訓中我們作到了三個“百分之百”，即所有在崗人員百分之百參加、百分之百受教育、百分之百有提高。還在全市開展了“學習姜淑琴，做新時期最可愛的人”活動，進一步增強了廣大專干的服務意識、大局意識。涌現(xiàn)出名鄉(xiāng)級、名村級、名組級姜淑琴式的先進典型。通過這項活動，系統(tǒng)內(nèi)干部職工人人講政治、顧大局、懂政策、熟業(yè)務、守法紀、肯奉獻。黨員干部各個廉潔自律，縣區(qū)和科室機制健全，制度規(guī)范，職工干部思想品德正，學習風氣濃，工作效率高，服務質(zhì)量好，執(zhí)政能力和工作效能明顯增強。
   　　三、轉變作風，突出重點，確保效能建設扎實有效
   　　我們從轉變工作作風、轉變管理理念、轉變工作方法入手，強化服務意識，在全市開展了“獎勵扶助”、“民心工程”等計劃生育惠民大行動，為名農(nóng)民每人每年發(fā)放元獎扶金，為萬名育齡婦女進行免費健康檢查，老百姓因生活困難沒錢做檢查，被我們的技術站檢查出病后，感動的不知如何是好，他們主動說服親屬、子女實行計劃生育，帶動了無數(shù)家庭自愿報名終生只生一孩。我們還采取發(fā)放小額貸款的方式幫助貧困母親脫貧致富，收到了預期的效果，使全市形成了良好的人口環(huán)境，推動了我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會的進步。今年還開展了兩次“陽關服務”和“百姓熱線”活動，走上街頭宣傳咨詢計劃生育方針政策，免費發(fā)放避孕藥具。面對面接待群眾來訪，和百姓直接對話，解答疑問。
   　　通過深入基層真抓實干，徹底解決了機關工作人員庸、懶、散、浮的不良作風和辦事拖拉、推委扯皮等效率低下的問題。各科室和縣區(qū)通過試點摸索經(jīng)驗指導工作，稱之為“百點示范工程”。經(jīng)過努力每個縣區(qū)都總結推薦出一至兩個成功的試點經(jīng)驗。月份，在市委、市政府主管領導的帶領下，有關人員和縣區(qū)計生局負責同志逐縣進行觀摩研討，總結交流經(jīng)驗，分析查找問題，互相學習，取長補短，使計劃生育整體工作水平提高很快。我們把試點經(jīng)驗集印成冊，作為今后一段時期指導工作的依據(jù)。這項工作得到省計生委領導的高度贊賞。優(yōu)質(zhì)服務“十六推”、獎勵扶助等多項工作經(jīng)驗還被國家計生委在全國計生系統(tǒng)推廣。
   　　四、規(guī)范管理，落實機制，強化措施
   　　根據(jù)新形勢的需要，進一步建立健全了各項規(guī)章制度。重新修改完善了財務管理、學習、會議、紀律等項基礎性工作制度，又建立了調(diào)查研究、首問負責制、服務承諾制、失職追究等項機關服務方面的新制度，匯編成冊下發(fā)到各科室。還制定了《文明科室標準》和《窗口單位十項承諾》等。同時，有關科室根據(jù)各自工作職責、特點，率先制定了單項工作規(guī)范。如《技術工作規(guī)范》和《藥具工作規(guī)范》、《協(xié)會工作規(guī)范》、《獎勵扶助制度實用手冊》等。將工作內(nèi)容、工作標準、工作程序、基本要求一一明確，哪怕是外行也能按照規(guī)范作好工作，而且這些規(guī)范均創(chuàng)河北省首例。機關還建立了局域網(wǎng)，加快了信息化步伐，提高了機關工作效率。各種長效機制，以文件的形式量化了標準，明確了具體責任人和責任領導。截止到今年上半年，我委各項工作真正作到了有章可循，有制度可依，實現(xiàn)了機關管理以制度化促進規(guī)范化，以規(guī)范化約束制度化的管理模式。
   　　五、抓住關鍵，強化監(jiān)督，確保效能建設落到實處
   　　機關效能建設的關鍵是效果，各項制度沒有機制的制約是不能得到落實的。為了不使各項制度行同虛設，我們突出抓了監(jiān)督機制。大家的承諾互相公開，互相監(jiān)督，每個人都能在其位謀其政，行其權、盡其責。年底每個人都要進行述職，大家互評，誰干的好，誰有失誤，公開透明，在此基礎上評選優(yōu)秀，公平、公正。
   　　除此之外，還建立了黨組成員牽頭查崗制。不定期由黨組成員帶隊到各科室監(jiān)督、查找問題。一查學習，看是否工作之余在學習新知識，掌握了新的技能；二查思想，看是否樹立了宗旨觀念，群眾觀念和服務意識；三是查工作，看是否把工作定位在勤政、創(chuàng)新、爭一流的標準上；四是查作風，看是否保持了團結協(xié)作、求真務實的作風；五查紀律，看是否做到了遵紀守法，令行禁止；六查廉政，看是否廉潔自律，不為錢權所動。通過這“六查”，機關人人懂規(guī)矩，人人按規(guī)矩辦事。形成了“管理規(guī)范、決策科學、依法行政、指揮得力、服務優(yōu)質(zhì)、廉潔勤政、效率提升”的良好局面。
   　　我委效能建設雖然收到了明顯成效，但是與其他單位相比仍然存在不足之處，概括起來主要有以下幾點：
   　　一是干部職工對機關效能建設的重要意義認識不夠。表現(xiàn)在對一些新規(guī)定、新做法、新要求不愿自覺接受，習慣于按老常規(guī)辦事，提質(zhì)、提速、求發(fā)展意識不強，在某種程度上制約了效能建設的步伐。二是自查自糾還很不夠。查找問題淺顯，只停留在表面，沒有深入及里地挖掘存在問題的根源，因此也很難徹底解決問題。三是缺乏創(chuàng)新意識。對別人沒開頭的事缺少大膽嘗試精神。四是措施落實上還有待加強。有的規(guī)章制度，執(zhí)行不嚴，缺乏有效的監(jiān)督檢查措施。
   　　下步打算：
   　　一是認真開展自查自糾。針對查擺出的問題，制定切合實際的整改措施；二是加強制度建設，進一步建立健全長效機制，加大監(jiān)督檢查力度，常抓不懈，持之以恒，切實把機關效能建設工作抓實抓好；三是抓住關鍵，突出重點，大膽嘗試，在創(chuàng)新上下功夫，力爭有新的突破。
   

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