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縣司法局整改措施
縣司法局整改措施月日、日，地區(qū)司法局檢查組在副局長××同志的帶領(lǐng)下，對我縣司法行政工作進(jìn)行了為期一天半的檢查。通過檢查，地區(qū)檢查組在對我局司法行政一年來的工作給予充分肯定的同時，也指出了許多的不足之處。為改進(jìn)工作，提高我縣司法行政工作水平，現(xiàn)結(jié)合地區(qū)檢查組的反饋意見，制定如下整改措施。
一、普法工作力求創(chuàng)新。結(jié)合地區(qū)*副局長和縣委副書記、政法委書記**同志的指導(dǎo)意見，我們決定從觀念創(chuàng)新入手，樹立以下五種工作理念：
要樹立“大普法”的理念�！按笃辗ā钡墓ぷ骼砟畎膶右馑迹阂皇且环N全民普法的理念。即，普法的主體是全民，而不僅僅是我局普法職能部門和專職普法工作者的事情。各級各類學(xué)校的法學(xué)教育是培養(yǎng)法律明白人和普法者的主要途徑。各級組織、各機(jī)關(guān)和社會團(tuán)伙、企事業(yè)單位能夠嚴(yán)格依法執(zhí)政、依法辦事、公正司法則是最好的普法。普法的對象也不僅僅是公眾的某一部分人群，而是全體公眾。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，知識更新速度日益加快，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高包括法律素質(zhì)在內(nèi)的文化素質(zhì)，是每個公民必須認(rèn)真面對并努力適應(yīng)的現(xiàn)實。二是一種互動的普法理念。即，普法不僅僅是普法工作者的事情，不是傳者主動，受者被動，而是傳者和受者互動，以至全社會支持參與的過程。三是一種全面的普法理念。即，普法要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，在普法內(nèi)容和方式上，不僅要普及法律知識，也要弘揚法律精神，倡導(dǎo)法律方法；對待不同年齡段的普法對象上是終生進(jìn)行的普法。四是一種多元化的普法理念。即，普法要滿足不同普法對象人群的需要，特別需要體現(xiàn)人性化，體現(xiàn)普法內(nèi)容和形式上的多元化、普法對象人群的多層次，最終達(dá)到豐富多彩、群眾喜聞樂見。
要樹立普法傳播的理念。隨著法制的發(fā)展、社會的進(jìn)步和公民法律素質(zhì)的不斷提高，公眾對普法的形式提出了新的要求。“靜態(tài)”的普法形式越來越難以贏得公眾；而把普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活的“動態(tài)”普法形式，則越來越受到公眾歡迎。在這種情況下，既往群眾運動式、灌輸式、指令計劃式、居高臨下式的普法等，這種以“教”為中心的傳統(tǒng)普法模式，公眾總是處在一個被動、壓抑狀態(tài)之中，很難體會到普法的樂趣，很難理解法治的真諦，所以也就很難達(dá)到普法的真正目的。因此，應(yīng)該樹立一種新的傳播理念，即普法應(yīng)是參與的、互動的、立體的、全民的普法，普法不應(yīng)該是灌輸，不是由一群人灌輸給另一群人；應(yīng)是受眾面對主體和過程的一種體會和理解，是一種交流和感染；應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法，在形式上注重趣味性，善于開發(fā)新奇的形式和做法。惟其如此，普法才能贏得廣大公眾的主動參與，使“要我學(xué)法”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)法”，把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動關(guān)系。公眾才會在接納法律知識的過程中理解傳授者、理解法治活動、理解法治的對象、理解法律與自身及與未來的關(guān)系，受到法治思維方式和文化的感染，逐漸地?fù)碛蟹ㄖ尉�，逐漸地使法治精神融入到我們的主流文化之中，改善社會的法治文化氛圍。
要樹立人文的普法理念。普法必須體現(xiàn)“以人為本”的人文精神。普法對象眾多，內(nèi)容廣泛，要承認(rèn)和重視普法對象人群的個性特征，針對不同對象施以不同的形式和內(nèi)容，要一切以適于公眾掌握、滿足公眾需要為標(biāo)準(zhǔn)。實踐證明，普法要取得好的效果必須始終堅持“三貼近”的要求，在內(nèi)容上要符合公眾的需求，在形式上要生動活潑，易于公眾理解和參與。由于普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于所有公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外，更重要的是根據(jù)不同對象的層次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度群體等的特點，施以不同的形式和內(nèi)容。
要樹立法律文化的普法理念。這在我國這個缺乏法律文化傳統(tǒng)的國度顯得尤為重要和必要。法律文化具有明確的內(nèi)涵和外延，樹立法律文化和普法理念有著明確的、特定的目標(biāo)，那就是要普及法律知識、弘揚法治精神、倡導(dǎo)法治思想和觀念、傳授法治方法、宣傳法治實踐中的精英人物、推介當(dāng)前法學(xué)、尤其是前沿法治領(lǐng)域發(fā)展的新趨勢和新成果等，引導(dǎo)人們理解和認(rèn)識法治的目的和本質(zhì)特征，指導(dǎo)人們怎樣學(xué)好用好法律知識的方法和途徑，培養(yǎng)人們對法律的興趣，啟迪法律思念，激發(fā)對法律現(xiàn)象進(jìn)行研究、探索的沖動，回答人們在探索、創(chuàng)新法治的道路上遇到的難題。樹立法律文化的普法觀念，首先是要突出普法作為文化形態(tài)的社會功能與作用，反映了法律的本質(zhì)特征，促進(jìn)公眾認(rèn)識法律、理解法律、增強(qiáng)法治意識。其次要突出普法作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的作用。當(dāng)代法律文化的力量，已經(jīng)成為改造世界、推動歷史前進(jìn)的重要力量，體現(xiàn)了先進(jìn)文化發(fā)展的方向；用法律文化提高全民族的法律文化素質(zhì)，將法律文化帶入中國傳統(tǒng)文化之中，既是中國未來的發(fā)展大計，同時也是迅速適應(yīng)國際競爭環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。其三是將普法工作納入社會文化工作范疇，把普法當(dāng)作文化產(chǎn)業(yè)，寓于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項事業(yè)等，融入社會生活、娛樂、休閑、旅游等，不刻意為了普法而普法，把枯燥的普法辦成快樂普法，將贏得廣大民眾的主動參與，有利于動員全社會各種力量都來參與法律文化的建設(shè)，都來關(guān)心普法工作的發(fā)展，以提高全社會的整體普法能力。
要樹立整合社會資源辦普法的理念。當(dāng)前的普法工作是在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和完善的大環(huán)境下進(jìn)行的，普法工作的公益性、群眾性、社會化、經(jīng)常性特點，決定了我們既要切實貫徹落實“四五”普法規(guī)劃，加大普法的財政投入，解決普法經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題，又要調(diào)動整個社會的普法資源來開展活動。在普法工作中，應(yīng)該支持社會力量興辦普法事業(yè)，社會力量興辦普法事業(yè)可以按照市場機(jī)制運行。政府，特別是承擔(dān)普法工作職責(zé)的政府部門，在普法工作實踐中必須樹立整合社會資源辦普法的理念，科學(xué)調(diào)動和優(yōu)化配置各種社會資源，通過市場化運作的方式，推進(jìn)我縣普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、律師事務(wù)所的辦公條件、待遇問題。在總結(jié)會上縣委副書記、政法委書記戴風(fēng)強(qiáng)同志表示將親自過問，給予解決，我局將積極與政府辦公室協(xié)調(diào)，爭取這一問題盡快解決。
三、公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動不扎實的問題，我局決定從以下方面著手，一是領(lǐng)會文件精神做到“深”。組織公證員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)此次活動的有關(guān)會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，深刻體會并高度重視此次教育規(guī)范樹形象活動對于公證隊伍樹立良好社會形象、促進(jìn)公證行業(yè)良性、健康發(fā)展的重要性，深入查擺自身存在的各種問題，決不敷衍對付。二是征求意見面做到“廣”。除本處、公證員自身要客觀查擺自身存在的突出問題，同時還充分發(fā)揮其他人員的監(jiān)督作用，做到內(nèi)有動力、外有監(jiān)督，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等多種形式，廣泛征求對公證工作的意見和建議，提供自我查擺的監(jiān)督力量和改進(jìn)的方向和視角。查擺范圍廣，全面清查，不留死角。三是查擺突出問題做到“準(zhǔn)”。緊緊圍繞“三項教育”、“四個規(guī)范”、“五條禁令”，重點解決隊伍素質(zhì)、服務(wù)秩序、執(zhí)業(yè)活動、管理行為等方面存在的突出問題，目標(biāo)明確，加強(qiáng)了查糾的針對性和可操作性，整改措施明確到位。四是聯(lián)系實踐，邊學(xué)邊改做到“實”。及時發(fā)現(xiàn)問題，切實解決問題，措施到位，講求實效，針對查擺出的問題，及時制定多項改正措施，不擺花架子，不作表面文章。
關(guān)于剖析材料不深刻，我們決定在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織公證員結(jié)合新認(rèn)識進(jìn)行修改。
四、基層檔案不健全。我局將高度重視，切實解決檔案工作中的難題，與此同時將檔案管理納入我局司法行政工作的總體規(guī)劃，制定檔案工作管理目標(biāo)，明確檔案工作責(zé)任制，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。把檔案管理作為加強(qiáng)司法建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，不斷強(qiáng)化檔案法規(guī)教育，增強(qiáng)檔案管理人員的檔案意識，提高檔案質(zhì)量管理水平和服務(wù)利用效果，使檔案管理工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道，促進(jìn)行政業(yè)務(wù)工作的開展。
五、機(jī)關(guān)財務(wù)報表不及時、政令不暢通方面，我局將從加強(qiáng)制度落實入手，提高工作效率。進(jìn)一步整合管理資源、優(yōu)化管理要素，規(guī)范管理行為，提高辦事效率，在五個方面有新的突破：一是在嚴(yán)格工作紀(jì)律、履行工作職責(zé)，提高辦事效率上有新的突破；二是在思路創(chuàng)新、科學(xué)決策、管理向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化邁進(jìn)方面有新的突破；三是在實現(xiàn)三個代表重要思想，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的突破；四是在上級的決策的貫徹落實上有新的突破。
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