SDP巡回指導(dǎo)工作匯報

    2006廣西“西發(fā)”項目SDPxx縣巡回指導(dǎo)工作匯報
   根據(jù)教育廳項目辦的精神，廣西教育學(xué)院干訓(xùn)部于2006年7月6－31日對廣西“西發(fā)”項目SDP試點縣進(jìn)行巡回指導(dǎo)工作。現(xiàn)就xx縣的巡回指導(dǎo)工作總結(jié)如下。
   xxx縣共有18所項目學(xué)校，其中5所省級監(jiān)控學(xué)校，13所縣級監(jiān)控學(xué)校。鑒于xx縣專家組的人力、物力，18所項目學(xué)校同時全面開展SDP工作暫時有困難，xx縣專家組的工作重點目前放在省級監(jiān)控的5所學(xué)校，其余13所學(xué)校的SDP工作，計劃在下半年后全面鋪開。
   xx鎮(zhèn)xx小學(xué)和xx鄉(xiāng)xx小學(xué)項目啟動時間是2005年12月，目前已實施項目半年。xx鎮(zhèn)xx小學(xué),xx鎮(zhèn)中心校、xx鄉(xiāng)中心校項目啟動時間是2006年6月。迄今為止，所有的小學(xué)都已因地制宜地開展了訪談工作和召開了社區(qū)大會，有4所學(xué)校完成了文本的制定工作，它們是：xx鎮(zhèn)xx小學(xué)、xx鄉(xiāng)xx小學(xué)、xx鎮(zhèn)xx小學(xué)、xx鎮(zhèn)中心校。xx鄉(xiāng)中心校將于7月底完成文本的制定工作。
   7月14日上午，在xx縣xx鎮(zhèn)xx村民委會召開了現(xiàn)場座談會，出席會議的人員有省級專家組的成員、縣級專家組的成員、xx縣教育局副局長、xx鎮(zhèn)黨委紀(jì)委書記（分管教育）、xx鎮(zhèn)xx村委支部書記、xx村委村長、xx村民委主任、xx社區(qū)代表、xx管委會村委主任、書記、以及省級監(jiān)控學(xué)校的校長和教師代表共計71人（詳細(xì)名單參見“xx縣巡回指導(dǎo)工作學(xué)員報到冊”）。
   xx縣專家組成員、項目協(xié)調(diào)員、縣教師培訓(xùn)中心的羅主任主持了會議。原計劃是以xx小學(xué)作為重點案例開展現(xiàn)場教學(xué)，但各個項目學(xué)校在開展工作的過程中都有各自的心得體會，會場上分享交流非常踴躍。省級專家組成員對項目學(xué)校的工作提供了技術(shù)指導(dǎo)。
   一、訪談工作的開展
   xx縣各項目學(xué)校在社區(qū)訪談方面工作細(xì)致、完整、規(guī)范，因地制宜，各項工作的開展符合項目的要求。
   xx鎮(zhèn)xx小學(xué)和xx鄉(xiāng)xx小學(xué)的校長接受項目培訓(xùn)時間是在2005年年底，在完成省級培訓(xùn)后回到學(xué)校正好面臨學(xué)校的期末考試時間，而項目工作又要求他們在一定時間內(nèi)完成訪談和學(xué)校發(fā)展計劃的文本制定工作。為了能按時完成項目工作，xx小學(xué)的龔校長向教師們說明了SDP的作用和意義，簡單介紹了訪談的一些基本技巧，并向老師們承諾，這是一項任務(wù)，期末考試成績寧可被忽略也要完成項目工作，一切責(zé)任由校長承擔(dān)。老師們在校長的鼓舞下，于2006年1月開始，分5個小組，在幫助學(xué)生們復(fù)習(xí)功課之外，利用休息時間，中午、晚上、周末，按照自然屯進(jìn)行訪談。村黨委書記知道了學(xué)校的項目工作，也表示支持，派出村委的人協(xié)助老師的訪談工作。老師們頂風(fēng)冒雨，晚上，打著手電，挨村挨戶進(jìn)行訪談；白天，趕上馬蹄收獲的季節(jié)，老師們就到田間，與村民一邊挖馬蹄一邊訪談，村民們對老師的到來既驚訝又歡欣，當(dāng)被要求一起來畫問題樹，一起來畫社區(qū)地圖，需要在訪談的記錄上簽字時，村民們高興地用他們沾滿泥土的手來完成。這一切令老師們非常感動。
   xx鄉(xiāng)xx小學(xué)實施項目工作也有半年，老師們在期末工作緊、任務(wù)重的情況下沒有放棄項目工作，利用學(xué)生放學(xué)后的時間，到地頭、田間、村里、小店、路邊，只要有人的地方就與他們進(jìn)行訪談。被訪談的人群有老人、中年人、年輕人、學(xué)生等，多方面收集信息。群眾對訪談的樂意態(tài)度打消了老師們害怕訪談難開展的擔(dān)憂。
   xx小學(xué)的梁校長，接受省級培訓(xùn)的時間是2006年6月，回到學(xué)校后就著手開展項目工作。那安小學(xué)盡管起步時間晚于上述兩所學(xué)校，但進(jìn)展很快。學(xué)校于6月20日正式啟動項目，主要做三方面的工作：（1）在社區(qū)中廣泛宣傳項目的意義；（2）對本校教師開展項目培訓(xùn)工作；（3）組織人員下村訪談。盡管是期末，時間緊迫，老師們的訪談技巧可能還不熟練，可能要面對許多困難，但訪談的結(jié)果卻出人意外。
   訪談過程中發(fā)現(xiàn)4個主要問題：（1）社區(qū)有2個村屯，離學(xué)校遠(yuǎn)，村民對孩子上學(xué)不放心；（2）學(xué)校教室陳舊且不夠用；（3）學(xué)校體育設(shè)施、場所缺乏；（4）學(xué)校與社區(qū)聯(lián)絡(luò)不夠。就這4個主要問題，學(xué)校召開了社區(qū)大會，原先預(yù)計社區(qū)中能有50人來參加就不錯了，結(jié)果來了110人�？紤]到參會的人員較多，使用排序法較難操作，于是就4個主要問題進(jìn)行重要性投票。一個杯子代表一個問題，村民們用粉筆頭投票。獲得投票最多的是第2個問題“學(xué)校教室陳舊且不夠用”（34票）。就這個問題老師們組織村民現(xiàn)場畫問題樹，尋求解決辦法。村民們踴躍出主意：
   －爭取上級支援。
   －我們自己捐。
   －找大款捐資。
   －紅磚廠就在附近，也占用了學(xué)校的一些場地，去爭取他們捐點紅磚吧。……
   計劃在晚上10點結(jié)束會議，卻延長到了11點才能結(jié)束。令校長老師們感動的事情是，在散場的時候，一位家長主動捐出200元錢給學(xué)校（記錄參見xx小學(xué)的SDP檔案盒）。
   xx縣教育局馮副局長聽到這個感人的情節(jié)，當(dāng)場表態(tài)：學(xué)校教學(xué)用房的問題，縣教育局已做部署，各個學(xué)校在7月20日前把計劃報上來，我們想辦法解決你們的問題。
   xx鎮(zhèn)中心校的起步時間與xx小學(xué)的時間同步。校長在接受省級培訓(xùn)后也著手項目工作。在社區(qū)宣傳發(fā)動，對教師做培訓(xùn)，組織教師開展訪談工作。學(xué)校按6個年級分6個大組，6個大組又分成小組，到村、片區(qū)、單位、街道與村民進(jìn)行訪談。有的村民把老師當(dāng)作發(fā)泄對象，但老師們有所準(zhǔn)備，沒有發(fā)生沖突。有的老師在訪談時還自掏腰包買水果，融洽了氣氛。所獲得的信息先在小組內(nèi)按四大類（學(xué)生就學(xué)機(jī)會、教學(xué)質(zhì)量、校舍儀器設(shè)備、教學(xué)管理）排序，再到年級排序，最后到學(xué)校層面的排序。xx鎮(zhèn)中心校梁副校長談到一件令他感動的事情，學(xué)校的活動場地，這么多年了，遇到下雨總有深達(dá)腳腕的積水，但校長、老師們都已習(xí)以為常。在與學(xué)生的座談中，學(xué)生們提出了場地積水的問題，今年下雨的時間很多，學(xué)生們下課后在場地上玩耍常常弄濕了衣服。這一問題使學(xué)校意識到了要解決活動場地排水的問題，更好地滿足學(xué)生課后活動的需要（記錄參見xx鎮(zhèn)中心小學(xué)的SDP檔案盒）。
   二、學(xué)校發(fā)展計劃文本的制定
   各個項目學(xué)校充分注意收集、整理資料，實施過程遵照項目的要求來進(jìn)行。有4所學(xué)校（xx鎮(zhèn)xx小學(xué)、xx鄉(xiāng)xx小學(xué)、xx鎮(zhèn)xx小學(xué)以及xx鎮(zhèn)中心校）已就訪談得到的問題進(jìn)行整理，并得出2006－2007年度要解決的問題（參見各個學(xué)校的“學(xué)校發(fā)展計劃文本”）。xx鄉(xiāng)中心小學(xué)已基本完成訪談工作，訪談問題、訪談過程已有詳實的記錄，計劃在7月底以前完成學(xué)校發(fā)展計劃的文本制定工作。
   計劃文本仍存在兩個主要問題：一是問題分析較籠統(tǒng)，以致于有些發(fā)展目標(biāo)和解決措施不夠具體；二是學(xué)年的計劃沒有落實到每周。經(jīng)省級技術(shù)專家的指導(dǎo)，項目學(xué)校將對計劃作改進(jìn)。
   三、問題和顧慮
   各個項目學(xué)校在訪談和制定學(xué)校發(fā)展計劃文本的過程中有一些問題和顧慮，在這次現(xiàn)場座談會上也拋了出來：
   －總結(jié)文本是否有固定的格式？
   －文本計劃最終要落實，有些時候需要上級的支持和援助，在制定文本的時候是否先要征求上級的意見？
   －一些觀念上的東西，怎么記錄？比如，學(xué)校教師在開展項目工作后學(xué)生觀的轉(zhuǎn)變等。
   －學(xué)校過去與社區(qū)接觸少，提問的技巧可能不到位，有時候得不到有用的信息，怎么辦？
   －xx小學(xué)發(fā)現(xiàn)村民看到鄉(xiāng)里沒有幼兒園，希望學(xué)校能辦一所幼兒園解決他們的后顧之憂。學(xué)校是否可以把學(xué)前教育列入學(xué)校的發(fā)展計劃中？
   －在實施訪談過程中，能否因地制宜地采取一些變化的措施收集信息？比如，訪談的次數(shù)多、人群多、形式多、問題也多，采取分層排序，最后做總排序的方法，是否可行？…
   在一種互動的氛圍中，省級專家組的成員對各個學(xué)校開拓思路，因地制宜、扎扎實實、創(chuàng)造性地解決問題的做法給予了肯定和鼓勵，并提出了建議。
   四、收獲和體會
   各個項目學(xué)校談到了他們的收獲和體會：
   －原來以為訪談很難開展，村民們的合作和歡欣打消了他們的顧慮。
   －原來以為訪談就是家訪，后來發(fā)現(xiàn)家訪更多地是與“告狀”之類相聯(lián)系，而訪談是發(fā)動社區(qū)參與到學(xué)校建設(shè)中來，與家訪有很大的區(qū)別。
   －看到是一個國際項目，大家都以為會有撥款，有物質(zhì)上的援助，學(xué)校會馬上有大變化，后來發(fā)現(xiàn)項目的最終意義是發(fā)揮所有成員的主觀能動性。
   －村民以為學(xué)校要搞建設(shè)，一定是要錢來了，后來發(fā)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展是建立在尊重大家的意愿的前提下，哪怕是出一個主意，幫挑一擔(dān)泥土，捐一塊磚瓦等等。
   －xx小學(xué)實施項目一個學(xué)期后發(fā)現(xiàn)了變化，其中人的因素方面包括：老師更富有奉獻(xiàn)精神；學(xué)生的文明禮貌行為變得普遍；老師上課給予學(xué)生更多的參與；老師教學(xué)過程中更多思考學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，而過去只顧完成教學(xué)任務(wù)。在校園建設(shè)上也發(fā)生了變化：學(xué)校教學(xué)樓破舊，三樓頂層的窗戶壞了，只能用釘子釘死，夏天上課，老師們一節(jié)課下來汗水就濕透了衣服。社區(qū)訪談后，村委聽到了，贊助了500元錢，后來加上其他的捐助，解決了三樓教室安裝電風(fēng)扇的問題。xx鎮(zhèn)xx村委支部xx書記在現(xiàn)場會上表態(tài)，xx小學(xué)實施項目后，老百姓非常關(guān)心學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校目前條件還很差，希望通過這個項目，能使學(xué)校上一個新臺階。我作為一個農(nóng)民，每周都會去學(xué)�？纯�。老百姓可以捐些款，同時也希望得到上級的支持，讓孩子們有一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境。（現(xiàn)場座談會結(jié)束時，xxx書記代表xx鎮(zhèn)xx村委又給xx小學(xué)捐了500元錢。）
   省級專家組成員xx老師作了小結(jié)發(fā)言：
   1、訪談，重要的是站在關(guān)心我們的孩子的角度上與群眾交流。
   2、學(xué)校的發(fā)展是建立在能最大限度地滿足群眾對教育的需求以及提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對所存在的問題如何解決，需要大家共同討論來解決。
   3、從各個學(xué)校做的文本上看，希望能夠補(bǔ)充一個訪談統(tǒng)計總表，這樣對訪談工作的總體情況就可以一目了然。
   4、注意收集訪談體會的資料。
   5、在排序、問題分析等方面基本達(dá)到技術(shù)要求，但問題分析要進(jìn)一步具體化。
   6、這是一個5年項目，從文本上看只制定了2006－2007年度計劃，還需要一個5年體構(gòu)想。同時，每一年的年度計劃、學(xué)期計劃、月計劃和周計劃要相匹配。
   7、參與式教學(xué)方面，xx小學(xué)的材料整理中還可增加一些課例。
   xx縣教育局馮副局長提出了項目工作的方向性意見，xx縣教師培訓(xùn)中心的羅主任對暑期項目工作的要求進(jìn)行了部署。
   7月14日下午，省級專家組成員與縣級專家組成員一起到5所省級監(jiān)控學(xué)校進(jìn)行了實地考察，在各個學(xué)校討論了他們在實施項目工作過程中遇到的一些具體問題，并給予建議。
   

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