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某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，XX等一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，這是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的極大鼓舞和有力鞭策。首先，我代表縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及下一步工作措施作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
近年來，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足縣情抓發(fā)展，圍繞“三化”做文章，調(diào)整結(jié)構(gòu)強(qiáng)特色，提升質(zhì)量增效益，縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。XX年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元，比____年增長(zhǎng)XXX%，年均增長(zhǎng)_._%；人均GDP達(dá)XX元，比____年增加元，年均增長(zhǎng)__._%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由____年的X∶X∶X調(diào)整為X∶X∶X；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元，年均增長(zhǎng)__._%；地方財(cái)政收入達(dá)到X億元，年均增長(zhǎng)__._%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到X元，年均增長(zhǎng)_._%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X元，年均增長(zhǎng)__._%�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)
近年來，我縣堅(jiān)持以工強(qiáng)縣不動(dòng)搖，內(nèi)引外聯(lián)上項(xiàng)目，深化改革增活力，建設(shè)園區(qū)促發(fā)展，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展�！笆濉逼陂g，全縣新上工業(yè)項(xiàng)目X個(gè)，總投資達(dá)X億元，新增產(chǎn)值X億元。完成了XX擴(kuò)建、X旋窯技改，新上了XXXXXX等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。形成了年發(fā)電X億度、電解鋁X萬噸、煤碳X萬噸、水泥X萬噸、電石X萬噸、碳化硅X萬等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力�；拘纬闪艘訶XXXXXXXX深加工為支柱的地方工業(yè)體系。二是骨干支撐作用日趨明顯。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到X家；培育壯大了以X、X集團(tuán)、XX公司X等一大批骨干企業(yè)，產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)X家。XX年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值X億元，占全縣的X%；實(shí)現(xiàn)增加值X億元，占全縣的X%，支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)了XX、XXX工業(yè)園區(qū)，大力改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，目前兩個(gè)工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“四通一平”，入園企業(yè)達(dá)__家。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征更加明顯
堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的重中之中，用工業(yè)理念抓促農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。XX年，糧食種植面積達(dá)X萬畝，總產(chǎn)量達(dá)X億公斤。今年落實(shí)糧食種植面積X萬畝，新增X萬畝。二是特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，總面積發(fā)展到X萬畝，枸杞干鮮果產(chǎn)值達(dá)X億元，農(nóng)民人均來自枸杞種植業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元。積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，全縣生豬、肉牛、奶牛、棧羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到X萬頭、X萬頭、X頭、X萬只和X萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)_._億元，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元。穩(wěn)步擴(kuò)增林果產(chǎn)業(yè)，紅棗總面積發(fā)展到X萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X萬元，農(nóng)民人均來自紅棗產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元；蘋果總面積發(fā)展到X萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值X萬元，農(nóng)民人均來自蘋果產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)X元。著力推進(jìn)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)，總面積達(dá)X萬畝，XX年種植X萬畝，收入達(dá)X余萬元，為山區(qū)群眾脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)移民、引黃灌區(qū)節(jié)水改造、人畜飲水、生態(tài)移民、農(nóng)村沼氣、封山禁牧、畜禽改良、種草養(yǎng)畜、等XX個(gè)項(xiàng)目，完成投資XX億元。大力推進(jìn)XXXX等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)，有林地面積達(dá)X萬畝。四是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。大力發(fā)展以XXXXX深加工業(yè)，以寧XXX龍頭的XX深加工業(yè)、以XX為龍頭的玉米深加工業(yè)、以XX公司為龍頭的XX加工業(yè)、以XX廠為龍頭的XX加工業(yè)不斷發(fā)展壯大。截止目前，全縣共有XX深加工企業(yè)X家，XXXX協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織X個(gè)，帶動(dòng)X萬余人參與農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高
確立了“一城XX、兩擴(kuò)XX、促X活X、XX聯(lián)動(dòng)”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，縣城框架逐年拉大，舊城改造步伐加快，新區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。五年累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，完成投資X億元。打通、新建、改造了XXX等__條道路，“六縱五橫”道路框架基本形成；開發(fā)建設(shè)了XXX等__個(gè)住宅小區(qū)；完成了XX等辦公樓建設(shè)；建成了XX等一批商品零售、餐飲娛樂、商貿(mào)服務(wù)經(jīng)營設(shè)施；建成了XX等一批展示城市形象的綠化、美化工程；城市道路、供熱、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善�？h城建成區(qū)面積由“九五”末的X平方公里拓展到X平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)X%。配合自治區(qū)建成了XX、XX高速公路，全縣公路總里程達(dá)到X公里，基本實(shí)現(xiàn)了川區(qū)村村通硬化路、通公交車的目標(biāo)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，五年累計(jì)完成投資X億元，集鎮(zhèn)面積達(dá)X萬平方米（新增集鎮(zhèn)建筑面積__萬平方米），硬化鄉(xiāng)村道路、巷道X公里，鋪設(shè)供排水管線X公里，新建、翻建磚木磚混農(nóng)房XX戶。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。
（四）商貿(mào)流通繁榮活躍，財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行
圍繞構(gòu)建大商貿(mào)、大流通格局，大力拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，城鄉(xiāng)貿(mào)易繁榮活躍、競(jìng)爭(zhēng)有序。XX年，全縣集市貿(mào)易成交額達(dá)X億元，比____年增加X億元，年均增長(zhǎng)_._%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)X億元，比____年增加_._億元，年均增長(zhǎng)_._%。從事第三產(chǎn)業(yè)的流通企業(yè)發(fā)展到X家，比____年增加X家；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)X人，比____年增加____人。深化財(cái)政改革，推行了部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線、鄉(xiāng)財(cái)縣管、政府統(tǒng)一采購、會(huì)計(jì)集中核算等改革，全縣地方財(cái)政收入達(dá)XX億元，年均增長(zhǎng)XX%。全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)X億元，年均增長(zhǎng)X%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到__億元，年均增長(zhǎng)X%。成功舉辦了XXXX，共引進(jìn)各類項(xiàng)目XX個(gè)，引進(jìn)資金達(dá)X億元，對(duì)外開放和招商引資成效顯著。
二、“十一五”發(fā)展目標(biāo)及措施
今后五年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難交織的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步的關(guān)鍵階段。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)X%以上，達(dá)到X億元，人均GDP達(dá)到X萬元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)X%以上，達(dá)到X億元；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)X%以上，達(dá)到X億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)X%以上，五年累計(jì)達(dá)到X億元以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)X%左右，達(dá)到X元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)X%左右，達(dá)到X萬元。力爭(zhēng)跨入“西部百強(qiáng)縣”，初步構(gòu)建一個(gè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、安定有序、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處”的新XXX。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點(diǎn)實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。
——大力實(shí)施“以工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高運(yùn)行質(zhì)量和效益為主攻方向，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)____年規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到X家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元，年均增長(zhǎng)__._%；工業(yè)增加值達(dá)到X億元，年均增長(zhǎng)X%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到X%以上。一是做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上：充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，打造XXXXX等農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，提高轉(zhuǎn)化增值能力，努力使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到____年XX加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。XX產(chǎn)業(yè)上：在現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備的更新和改造，提高XX生產(chǎn)的質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開發(fā)高強(qiáng)、輕質(zhì)、低耗、多功能的新型建筑材料、墻體材料、高等級(jí)石膏系列產(chǎn)品和水泥制品的生產(chǎn)，推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)到____年，建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。XX產(chǎn)業(yè)上：嚴(yán)格控制新上高耗能和重污染項(xiàng)目，重點(diǎn)改造、提升現(xiàn)有XXX等高耗能企業(yè)的技術(shù)和裝備水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能、節(jié)水、降耗、環(huán)保等先進(jìn)技術(shù)裝備改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，大力研發(fā)生產(chǎn)下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)XX產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到____年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元。XX產(chǎn)業(yè)上：依托煤炭資源，合理有序推進(jìn)XXX礦區(qū)的開發(fā)，發(fā)展洗煤、發(fā)電、高載能等產(chǎn)品的加工循環(huán)鏈；依托XX，形成XX重要的電力基地；加大各級(jí)電壓等級(jí)的電網(wǎng)建設(shè)，形成網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、可靠性高、適度超前的輸配電網(wǎng)，為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障。力爭(zhēng)到____年，能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到X億元以上。二是加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“超前、集聚、配套”的原則，重點(diǎn)抓好XX、XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃分園區(qū)功能，寧新工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建材、新材料產(chǎn)業(yè)；石空工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展冶金、煤炭、化工產(chǎn)業(yè)。加快園區(qū)水、電、路、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成各具特色、互促發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)平臺(tái)。三是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，建立健全信用擔(dān)保體系，努力為非公有制企業(yè)解決融資難問題；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)資產(chǎn)并購和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；大力鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和重組，支持非公有資本積極參與縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資、建設(shè)與運(yùn)營。力爭(zhēng)到____年，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破X億元。
——大力實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞特色調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技促增收，提升產(chǎn)業(yè)抓加工，夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)定糧油、做強(qiáng)枸杞、提升畜牧、大上果棗、發(fā)展瓜菜、擴(kuò)大加工”的思路，重點(diǎn)建設(shè)X、X、X、X、X、X、X、X八大生產(chǎn)基地，進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到____年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元，年均增長(zhǎng)_%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到X元，年均增長(zhǎng)_%左右。XX產(chǎn)業(yè)上：繼續(xù)抓好老灌區(qū)商品糧基地建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，種植面積穩(wěn)定在X萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在X億公斤左右。XX產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持規(guī)�；N植與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理念，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)。加快XX科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大新品種選育和更新?lián)Q代，推廣普及統(tǒng)防統(tǒng)治、太陽能烘干、節(jié)水控灌、測(cè)土施肥等新技術(shù)。完善流通體系建設(shè)，壯大營銷隊(duì)伍，創(chuàng)新營銷策略，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)公司和協(xié)會(huì)達(dá)___家，各種授權(quán)銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)XX個(gè)，從業(yè)人員達(dá)XX萬人以上。進(jìn)一步規(guī)范“XX”證明商標(biāo)使用管理，嚴(yán)厲打擊假冒XX和硫磺薰蒸等不法行為。組合XXX批發(fā)市場(chǎng)、XX，建成國家級(jí)掛牌XX專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，成為全國的XX集散地。加快培育龍頭企業(yè)群，依托現(xiàn)有深加工龍頭企業(yè)，著力培育引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)。力爭(zhēng)到____年，枸杞總面積發(fā)展到__萬畝，年產(chǎn)量達(dá)_萬噸，產(chǎn)值達(dá)__億元以上，農(nóng)民人均來自枸杞的直接經(jīng)濟(jì)收入達(dá)X元以上。XX產(chǎn)業(yè)上：山區(qū)以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境為主，結(jié)合圍欄、禁牧等工程，走種草、舍飼、圈養(yǎng)之路，積極引進(jìn)良種牛羊，健全雜交良種和純種繁育體系，建立草畜一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；灌區(qū)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主，全面推行“三貯一化”技術(shù)，加快生豬、羊只、肉牛、奶�；亟ㄔO(shè)步伐。力爭(zhēng)到____年，優(yōu)質(zhì)牧草種植發(fā)展到X萬畝，生豬、羊只、奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到X萬頭、X萬只、X萬頭。X產(chǎn)業(yè)上：依托X、X公司等果品加工企業(yè)，建設(shè)_萬畝蘋果生產(chǎn)基地，總產(chǎn)量達(dá)到__萬噸；發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林兼食用型紅棗基地_._萬畝，紅棗總面積發(fā)展到__萬畝，總產(chǎn)量達(dá)_萬噸。瓜菜產(chǎn)業(yè)上：著力建設(shè)硒砂瓜生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，在喊叫水、白馬、鳴沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地累計(jì)發(fā)展壓砂瓜__萬畝。以城郊集鎮(zhèn)為主，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜_._萬畝。進(jìn)一步培育瓜菜特色品牌，拓寬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是大力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)支持農(nóng)村水電、節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、草原圍欄、農(nóng)村沼氣等“六小工程”，突出節(jié)水灌溉、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃河整治四個(gè)重點(diǎn)，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。改造中低產(chǎn)田__萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積X萬畝，治理水土流失面積X平方公里，解決全縣X萬人的飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)工程：一是科學(xué)編制全縣新農(nóng)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃。二是農(nóng)村道路暢通工程。實(shí)現(xiàn)村村通等級(jí)公路、通班車。三是電視、通訊村村通工程。力爭(zhēng)X%的村莊進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化，X%的農(nóng)民能夠收看到_套以上電視節(jié)目。四是“塞上農(nóng)民新居工程”。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行住房改造和環(huán)境整治，五年內(nèi)對(duì)__個(gè)村莊進(jìn)行整治，基本完成川區(qū)土坯房改造和山區(qū)危房翻建。農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)到X%。五是農(nóng)村清潔能源工程。因地制宜地推廣太陽灶、沼氣等多種農(nóng)村清潔能源，爭(zhēng)取沼氣入戶率達(dá)到X%以上，山區(qū)太陽能入戶率達(dá)到X%。六是農(nóng)民初級(jí)衛(wèi)生保健工程。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度覆蓋面達(dá)到X%以上。
——大力實(shí)施“區(qū)域協(xié)調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、管理有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo)，構(gòu)建新的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是加快縣城建設(shè)步伐。按照“XXXX”的思路，進(jìn)一步修編完善《縣城總體規(guī)劃》，加快舊城改造步伐，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步拉大縣城框架。啟動(dòng)實(shí)施XX個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資X億元，開工建設(shè)面積X平方米以上。力爭(zhēng)到____年，城市污水處理率達(dá)到X%，生活垃圾收集率達(dá)到X%，醫(yī)療垃圾處理率達(dá)到X%，集中聯(lián)片供熱率達(dá)到X%，縣城綠化覆蓋率達(dá)到__%以上，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到X平方公里，縣城總?cè)丝谠黾拥絏萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到X%以上。二是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。認(rèn)真搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃，建成X個(gè)二級(jí)地區(qū)中心集鎮(zhèn)，XX個(gè)三級(jí)一般集鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)道路、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加大政府對(duì)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)的投入力度。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，提高綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展。力爭(zhēng)到____年，全縣新增集鎮(zhèn)建設(shè)面積X萬平方米，鋪設(shè)上、下水管線X公里，新增集鎮(zhèn)供熱面積_萬平方米。三是完善交通運(yùn)輸體系。積極配合國家、自治區(qū)完成XXX等重點(diǎn)工程建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣基本形成以國省道為主干線、以連接周邊地區(qū)的高速公路為主骨架、以縣鄉(xiāng)兩級(jí)公路為主、農(nóng)村四級(jí)公路為脈的內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，新建和改造農(nóng)村公路X公里，農(nóng)村公路密度達(dá)X公里/百平方公里，全縣通車?yán)锍踢_(dá)X公里。逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公路的技術(shù)等級(jí)，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐，加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)管理，改善人民群眾的出行條件。
——大力實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推進(jìn)土地、能源和原材料等資源的綜合利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)資源綜合利用，全面推行再生資源回收利用和清潔生產(chǎn)，形成節(jié)約型增長(zhǎng)方式。加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，力爭(zhēng)培育起一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)。力爭(zhēng)到____年，基本建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和框架，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到__%，工業(yè)用水重復(fù)利用率由__%提高到X%，新型強(qiáng)體材料比重達(dá)到X%，散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到X%以上。二是重視資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。加強(qiáng)國土資源綜合整治和管理，從嚴(yán)控制耕地占用。強(qiáng)化礦產(chǎn)、油氣資源管理，禁止非法開采。加強(qiáng)對(duì)林木、草原、荒山的保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施封山禁牧，推行舍飼圈養(yǎng)，制止濫砍、濫伐、濫墾。加大小流域綜合治理力度，減少水土流失。三是加大環(huán)境保護(hù)和治理力度。嚴(yán)格按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，強(qiáng)化大氣污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的綜合治理。加強(qiáng)工業(yè)污染防治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高企業(yè)的治污達(dá)標(biāo)率；嚴(yán)格控制新污染源，發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；廣開渠道增加環(huán)保投入，加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境污染治理力度，改善環(huán)境質(zhì)量。
——大力實(shí)施“科教興縣”與“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的發(fā)展理念，全面提高科技文化水平。大力推進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)科普教育，以科技示范園區(qū)為平臺(tái)，以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，積極自主創(chuàng)新，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化，輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。力爭(zhēng)到____年，科技對(duì)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額達(dá)到__%，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額達(dá)到__%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新體系和人力資源建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代國民教育體系；鞏固提高九年義務(wù)教育，普及高中階段教育，加快發(fā)展學(xué)前三年教育，擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育，加快發(fā)展多種形式的遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育和中老年社會(huì)再教育，力爭(zhēng)到____年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到__%以上，城鎮(zhèn)教育規(guī)模達(dá)全縣教育規(guī)模的__%以上。加快推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，高度重視行政管理、企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，加速培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的高技能人才和復(fù)合型人才。加快人才管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立健全人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制，不斷提高科技、人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。
三、幾點(diǎn)建議
一是建議XX協(xié)調(diào)金融、電力等部門對(duì)XX給予信貸資金和暫緩交納XX、享受XX優(yōu)惠政策等支持，促其盡快完成技改任務(wù)，啟動(dòng)生產(chǎn)。
二是建議XX協(xié)調(diào)金融部門，針對(duì)XX的實(shí)際，適當(dāng)放寬信貸政策，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是建議XX加快我區(qū)擁有自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營的電力體系建設(shè)，支持地方高耗能企業(yè)健康發(fā)展。
四是建議XX進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公益性項(xiàng)目的投入力度，充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌組織職能
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