- 相關(guān)推薦
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推進(jìn)依法行政工作情況
一、加快職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革 (一)深化改革，推進(jìn)政事分開。積極推進(jìn)全系統(tǒng)的事業(yè)單位改革，以用人分配制度改革為重點(diǎn)，加大力度，積極探索深化改革的有效途徑。一是對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置。在全國率先將各設(shè)區(qū)市局鍋檢和特檢機(jī)構(gòu)與省鍋檢、特檢機(jī)構(gòu)合并，成立省級(jí)檢測(cè)中心。同時(shí)，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)置進(jìn)行合理分工，突出重點(diǎn)和區(qū)域特色，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，近年來，先后籌建了國家級(jí)和省級(jí)檢測(cè)中心14個(gè)。二是堅(jiān)持政事分開，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的公正性建設(shè)。將事業(yè)單位與機(jī)關(guān)脫鉤，進(jìn)行法人登記，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，按照法律的規(guī)定履行職責(zé)；將技術(shù)性的工作交由技術(shù)機(jī)構(gòu)或中介組織承擔(dān)，政府部門集中精力履行綜合管理和行政執(zhí)法職能；依法加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)公正性建設(shè)。三是深化用人分配制度改革。在全系統(tǒng)全面推行全員聘用制度；對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘和考試考核相結(jié)合辦法的招聘；深化分配制度改革，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制�！ �(二)完善監(jiān)管制度，促進(jìn)建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。一是依據(jù)國務(wù)院賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能，切實(shí)履行好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和日常衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合我省實(shí)際，組織制定、實(shí)施《**省食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《**省食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》、《**省一般食品生產(chǎn)許可證申報(bào)前抽查管理辦法》等規(guī)范性文件，同時(shí)加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，2005年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查8109次，查處食品生產(chǎn)加工企業(yè)違法案件331起。二是健全產(chǎn)品、商品的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善巡查監(jiān)管制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》、《**省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，2005年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處違法案件2202起�！ �(三)完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。一是省局針對(duì)全省系統(tǒng)垂直管理的特點(diǎn)，制定了《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》和《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國有資產(chǎn)名管理、處置的規(guī)定》，進(jìn)一步健全依法理財(cái)?shù)墓芾碇贫�。二是�?yán)格執(zhí)行政府采購制度，全系統(tǒng)增加固定資產(chǎn)全部執(zhí)行政府采購；收費(fèi)項(xiàng)目全部對(duì)外公示，各執(zhí)收單位能嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是充分發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用，省局專門建立了內(nèi)審制度、配備專職人員，并積極開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查；全系統(tǒng)都建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)都實(shí)施離任審計(jì)。四是規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員津貼補(bǔ)貼制度；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理�！ �(四)努力提高質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力。一是組織制定、實(shí)施《**省質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警實(shí)施方案》，防止發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整治，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是組織制定、實(shí)施《**省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)辦法》，以做好食品安全突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)工作，使食品安全突發(fā)事件造成的危害處于可控狀態(tài)，及時(shí)緩解、控制和消除食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安定和正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)�！ ∪墙M織制定、實(shí)施了《食品質(zhì)量預(yù)警發(fā)布工作程序》、《食品質(zhì)量預(yù)警發(fā)布工作登記表》、《食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)工作程序》等，規(guī)范對(duì)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)工作，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)能力�！ �(五)規(guī)范行政許可行為，創(chuàng)新行政管理方式。《行政許可法》正式實(shí)施后，全局積極按《行政許可法》的要求，認(rèn)真落實(shí)行政許可制度，并創(chuàng)新辦理行政許可機(jī)制。召開全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)窗口辦理行政許可工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大力推廣福州市局的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面推行窗口辦理行政許可工作的做法，推動(dòng)《行政許可法》的全面貫徹實(shí)施。進(jìn)一步提出“辦事規(guī)范化、程序化、責(zé)任到人”，將非行政許可的審批和內(nèi)部行政管理工作納入行政許可的管理模式，制定《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可實(shí)施規(guī)則》和《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可過錯(cuò)追究辦法》，制定實(shí)施行政許可法的各種文書26種，編制全系統(tǒng)21類行政許可流程圖、申請(qǐng)書示范本、申請(qǐng)材料清單、行政許可依據(jù)等各種材料40多種，使全局的每一項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化，將各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到人�！ �(六)加快電子政務(wù)建設(shè)。一是加快信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐。在省局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公的基礎(chǔ)上，加快各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局局域網(wǎng)建設(shè)，2005年底實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)網(wǎng)，完善內(nèi)部信息交流、文件傳輸、資源共享等功能。二是積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公和數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸工作。加快設(shè)區(qū)市局公開網(wǎng)站建設(shè)步伐，積極推行電子政務(wù)，及時(shí)向公眾發(fā)布質(zhì)監(jiān)工作情況，盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴，提高政務(wù)公開的水平。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。設(shè)區(qū)市局都成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并逐步完善信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行制度，保證網(wǎng)絡(luò)的安全和順利運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，配備網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理人員，按計(jì)劃組織開展信息化應(yīng)用方面的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)電子政務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。及時(shí)下發(fā)了通知，對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)作出安排；對(duì)新進(jìn)人員結(jié)合公務(wù)員初任培訓(xùn)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和考試；在全系統(tǒng)廣泛開展了崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)，將計(jì)算機(jī)操作和運(yùn)用作為崗位練兵的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定于今年11月舉行全系統(tǒng)技能競(jìng)賽，促進(jìn)干部素質(zhì)能力的提高�！ �(七)推進(jìn)政府信息公開。嚴(yán)格按照公開為原則、不公開為例外的要求，逐步推進(jìn)政府信息公開。局黨組重視政府信息公開工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府政務(wù)公開有關(guān)會(huì)議和文件精神，成立了以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、省局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組；統(tǒng)一修訂了機(jī)關(guān)工作規(guī)則，制定了政務(wù)公開辦法；公開服務(wù)指導(dǎo)，公開行政許可條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供表格下載。各設(shè)區(qū)市局和直屬單位普遍在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，為公眾查閱提供方便，保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)�！ 《⒔⒔∪茖W(xué)民主決策機(jī)制 (一)健全行政決策機(jī)制，完善行政決策程序。制定并落實(shí)黨組議事規(guī)則，在干部選任、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重要業(yè)務(wù)工作等重大問題上都能按程序，在調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體研究討論決定，促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化�！ �(二)建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。一是省局每年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)行政決策的落實(shí)情況組織檢查，發(fā)現(xiàn)查處各類問題。二是發(fā)揮紀(jì)檢組、監(jiān)察室的作用。省局監(jiān)察室負(fù)責(zé)人按照要求列席局行政工作會(huì)議，了解掌握行政決策的情況，加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。三是建立行政決策評(píng)估和責(zé)任追究制度。對(duì)行政決策的評(píng)估程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、主體、結(jié)果，以及行政決策責(zé)任追究的范圍、形式、對(duì)象、責(zé)任種類等作出明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一�！ ∪�、提高制度建設(shè)質(zhì)量 (一)完善規(guī)范性文件制定程序，保證規(guī)范性文件質(zhì)量。建立健全規(guī)范性文件的起草、審查、公布、備案等程序制度。要求起草規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究，內(nèi)容涉及其他部門管理職能的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見；規(guī)范性文件通過后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，未向社會(huì)公布的，不具約束力。 (二)建立和完善規(guī)范性文件的修改、廢止制度和定期清理制度。對(duì)不適應(yīng)客觀情況和發(fā)展要求或與新出臺(tái)的法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修改或廢止，并向社會(huì)公布�！ ∷摹⒗眄樞姓䦂�(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為 (一)深化行政執(zhí)法體制改革。依法合理劃分市、縣(區(qū))執(zhí)法權(quán)限，積極探索同一系統(tǒng)上下級(jí)部門之間合理分工、協(xié)調(diào)運(yùn)作的執(zhí)法新機(jī)制。同一事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門主管，逐步解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由市、縣兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。制定、實(shí)施了《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局案件舉報(bào)登記表》、《行政執(zhí)法流程圖》、《舉報(bào)(投訴)處理流程圖》等，以促進(jìn)行政執(zhí)法工作�！ �(二)嚴(yán)格按照法定程序行使行政權(quán)力、履行職責(zé)。建立健全告知制度，在作出對(duì)行政管理相對(duì)人或利害關(guān)系人不利的行政處罰、行政許可等具體行政行為之前，全部告知擬作出的決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并給予陳述和申辯的機(jī)會(huì)，對(duì)合理的意見和要求，應(yīng)予以采納；完善行政聽證制度，將對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)益產(chǎn)生重大影響的具體行政行為納入聽證范圍，并根據(jù)聽證依法作出決定；依法行使自由裁量權(quán)，并在行政決定中說明理由；推行案件流程管理，嚴(yán)格按照法定期限辦理行政執(zhí)法案件�！ �(三)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。一是完善行政執(zhí)法案卷管理。在開展行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，建立了完整、規(guī)范的案卷，客觀全面地記錄行政執(zhí)法的事實(shí)、有關(guān)證據(jù)材料以及行政決定，對(duì)行政管理相對(duì)人的監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法文書也進(jìn)行立卷歸檔。二是開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制考核，定期組織對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理和糾正。同時(shí)，實(shí)行一案一評(píng)制度，將評(píng)查結(jié)果納入行政執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)議�！ �(四)全面實(shí)施行政執(zhí)法主體資格制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度，2005年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有1500多名工作人員依法取得《**省行政執(zhí)法證》，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從事行政執(zhí)法活動(dòng)的工作人員全部取得了行政執(zhí)法證�！ �(五)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行政行為，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任，并加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制考核，逐年提高執(zhí)法水平。完善考核的具體方法。一是市局交叉考核，取長補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)；二是考核的結(jié)果，向被考核的市、縣局進(jìn)行反饋，要求有針對(duì)性地進(jìn)行整改；三是查找出來的問題留檔待查，在下一年度的考核中對(duì)照、比較、回頭看，力求逐年解決執(zhí)法中存在的老問題；四是向每個(gè)設(shè)區(qū)市十個(gè)行政相對(duì)人發(fā)出有關(guān)行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法的問卷調(diào)查；五是將各市局考核結(jié)果進(jìn)行排序，促進(jìn)提高�？己酥羞�對(duì)基層局的執(zhí)法人員進(jìn)行如何辦案的指導(dǎo)和幫帶，促進(jìn)全系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的提高�！ ∥濉⒎e極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制 重視人民群眾通過信訪途徑反映的問題，采取各項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)信訪的受理、辦理力度。一是認(rèn)真受理、辦理信件。由監(jiān)察室專人負(fù)責(zé)信訪件的受理登記工作。2005年5月1日，信訪條例施行后，對(duì)照條例要求，對(duì)信訪件辦理程序、辦理時(shí)限、辦理紀(jì)律等方面的內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善。二是制定了嚴(yán)格的辦理制度和程序。每年受理的信訪百余件，保證事事有著落，給實(shí)名投訴和信訪人一個(gè)負(fù)責(zé)的回復(fù)，沒有發(fā)生將信訪件透露或轉(zhuǎn)送被舉報(bào)人的現(xiàn)象。三是重視信訪工作。專題聽取監(jiān)察室信訪工作匯報(bào)，分析研究全系統(tǒng)帶有共性的問題，對(duì)重要信訪件親自批示，提出要求，全程過問。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作以外的問題，積極搞好與橫向廳局的聯(lián)系協(xié)調(diào)，共同解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。以糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為抓手，堅(jiān)持在全系統(tǒng)開展民主評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，做到管行業(yè)的同時(shí)管行風(fēng)，不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)從社會(huì)各界聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員600余人，整改了如重復(fù)抽檢、服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度不佳、檢驗(yàn)檢測(cè)出報(bào)告不及時(shí)等方面的問題，收到了較明顯的成效，受到了社會(huì)和群眾的好評(píng)。 六、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督 (一)強(qiáng)化外部監(jiān)督。自覺接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受質(zhì)詢，加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表議案，及時(shí)回復(fù)代表的建議和意見。認(rèn)真聽取政協(xié)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，自覺接受政協(xié)委員對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的民主監(jiān)督。接受人民法院依照《行政訴訟法》的規(guī)定對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施的司法監(jiān)督，對(duì)人民法院受理的行政訴訟案件，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門積極出庭應(yīng)訴、答辯；逐步推行質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度；自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定；認(rèn)真對(duì)待人民法院提出的司法建議，進(jìn)一步規(guī)范行政行為�！ �(二)認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，主要做了五個(gè)方面的工作：一是復(fù)議機(jī)構(gòu)依法審案，認(rèn)真考慮行政相對(duì)人提出的復(fù)議要求；二是對(duì)復(fù)雜案件的疑點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)放在對(duì)缺乏客觀性、關(guān)聯(lián)性、法定性的證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)證，對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、抽樣方法進(jìn)行證實(shí)，多聽行政相對(duì)人、下級(jí)執(zhí)法人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員對(duì)案件的看法，以減少冤假錯(cuò)案；三是為促使下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不論復(fù)議決定是撤銷、撤訴還是維持，事后復(fù)議機(jī)構(gòu)針對(duì)復(fù)議案件中存在的問題，向下級(jí)機(jī)關(guān)提出法律建議，建議在今后的辦案中予以注意；四是對(duì)于錯(cuò)誤的行政行為堅(jiān)決予以撤銷，決不袒護(hù)，對(duì)于行政執(zhí)法案件中存在的重大問題和重大失誤，在全系統(tǒng)予以通報(bào)，并要求反饋糾錯(cuò)措施，以便引起足夠的重視，以防再犯。通過采取這幾項(xiàng)措施，加大行政復(fù)議案件的審查力度，有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量的提高。 (三)創(chuàng)新層級(jí)監(jiān)督新機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，采取不定期抽查與定期巡查、督查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政執(zhí)法中的違法行為。并結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制考核和行政復(fù)議等工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的、與人民群眾利益密切相關(guān)的、對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活影響重大的，特別是涉及到行政收費(fèi)、行政處罰、行政許可的法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、正確、有效地實(shí)施。實(shí)行重大行政處罰決定、行政許可決定、行政復(fù)議決定以及其他重大行政行為的備案制度�！ �(四)加強(qiáng)專門監(jiān)督。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的專門監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)督。一是每年組織對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)糾正，并從建章立制入手，加大從源頭治理的力度。二是組織對(duì)本系統(tǒng)辦班、發(fā)牌等收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，糾正亂收費(fèi)的行為。三是對(duì)個(gè)別以權(quán)謀私的機(jī)關(guān)工作人員，不護(hù)短，嚴(yán)格紀(jì)律。四是從突發(fā)事件入手，對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的瀆職問題進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任追究。如安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件中，全系統(tǒng)有八名同志受到了程度不同的政紀(jì)追究。對(duì)發(fā)生的問題及時(shí)通報(bào)全系統(tǒng)，達(dá)到舉一反三，引以為戒的目的。四是建立落實(shí)案件移送制度，對(duì)涉嫌觸犯刑律的經(jīng)濟(jì)違法案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)處理。【質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推進(jìn)依法行政工作情況】相關(guān)文章：
區(qū)人口計(jì)生局推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告08-24
推進(jìn)依法行政工作總結(jié)08-17
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況總結(jié)08-24
依法行政工作情況匯報(bào)06-02