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貫徹執(zhí)行婦女權(quán)益保障法情況報(bào)告
自《婦女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施以來，**縣各級(jí)、各部門高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，積極貫徹落實(shí)，使婦女權(quán)益保障工作取得了明顯成效。
一、基本情況
幾年來，**縣各級(jí)黨委、政府深入學(xué)習(xí)、積極廣泛宣傳、大力貫徹實(shí)施，執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象得到了有效的遏制，婦女的生存、發(fā)展環(huán)境得到顯著提高�！ �
（一）健全組織、明確責(zé)任，全力推進(jìn)《婦女法》的實(shí)施。
**縣積極整合社會(huì)資源，創(chuàng)建社會(huì)化婦女維權(quán)的工作機(jī)制，有關(guān)部門聯(lián)手建立了聯(lián)席會(huì)議制度、特邀婦女陪審員制度、合議庭制度、婦女法律援助制度等，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。
1、建立了婦女兒童工作委員會(huì)。為加大保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度，**縣成立了縣婦女兒童工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)，由縣委副書記任主任，一名副縣長(zhǎng)任副主任，成員單位由26個(gè)政府職能部門組成。根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》和《**縣婦女發(fā)展規(guī)綱要（2001-2010年）》要求，將《婦女法》賦予廣大婦女的權(quán)益分解到各職能部門，把婦女發(fā)展目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)年度。各職能部門根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合各自的職責(zé)范圍，制定出了具體的實(shí)施方案。
2、成立了**縣婦女法律咨詢服務(wù)中心。為進(jìn)一步方便服務(wù)廣大婦女群眾，于1999年成立了**縣婦女法律咨詢服務(wù)中心，成立以來，中心充分履行職責(zé)，認(rèn)真為廣大婦女開展法律宣傳咨詢服務(wù)，每年定期組織開展婦女法律宣傳活動(dòng)，認(rèn)真為上訪女性提供法律幫助，得到群眾的普遍好評(píng)。
3、建立婦女法律援助制度。依托司法局**縣法律援助中心專門建立婦女法律援助制度，為一些經(jīng)濟(jì)困難、老弱病殘或特殊案件的女性當(dāng)事人提供法律幫助并減免收費(fèi)，在縣婦聯(lián)設(shè)立了婦女法律援助站，幾年來，共有138名婦女得到縣法律援助機(jī)構(gòu)的援助。
4、建立婦女陪審員制度。2001年5月，法院成立了法院特邀婦女陪審員制度，由政法委、司法局、縣婦聯(lián)以及杉城、朱口鎮(zhèn)婦聯(lián)等5個(gè)部門的人員組成，舉辦特邀婦女陪審員培訓(xùn)班，培訓(xùn)了有關(guān)陪審員的權(quán)利義務(wù)、法院審判程序、法律法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，2005年對(duì)陪審員進(jìn)行了調(diào)整。成立以來，陪審員在審理案件過程中能夠認(rèn)真履行職責(zé)，與法院審判人員密切配合，共同協(xié)商，遇到比較復(fù)雜的問題，能進(jìn)行認(rèn)真分析，到目前，共有25人次陪審案件22起。
5、設(shè)立了家庭暴力報(bào)警點(diǎn)。為了進(jìn)一步加大打擊家庭暴力的力度，2003年縣婦聯(lián)與縣公安局聯(lián)合，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，并公布報(bào)警點(diǎn)的電話號(hào)碼，對(duì)家庭暴力案件做到及時(shí)出警，并負(fù)責(zé)教育和處置嚴(yán)重施暴者。這一系列舉措為遭受家庭暴力的婦女和家庭成員維護(hù)了權(quán)益，提供了有力幫助，同時(shí)也震懾了施暴者，打擊了家庭中的違法犯罪，縣公安局確定專人負(fù)責(zé)及時(shí)與縣婦聯(lián)溝通工作情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”工作，取得了很好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”自成立以來，全縣共受理投訴案件98起。
6、健全信訪辦結(jié)制度�？h婦聯(lián)建立了信訪責(zé)任考評(píng)制度、每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、定期回訪制度等，并建立維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不同程度地提高了各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)及時(shí)解決處理好婦女來信來訪問題重要性的認(rèn)識(shí)，從而有效提高了婦女來信來訪件的辦結(jié)率。做到件件有落實(shí)、事事有回音，幾年來，**縣各級(jí)婦聯(lián)共處理各類信訪案件487件，處理率達(dá)96%。
7、建立“法院婦女維權(quán)合議庭”。為維護(hù)婦女合法權(quán)益，縣法院成立了“婦女維權(quán)合議庭”，修訂“**縣人民法院婦女維權(quán)合議庭章程”，在指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、受案范圍、辦案規(guī)則等方面健全機(jī)制，明確對(duì)各類涉及婦女權(quán)益案件的審理工作實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，統(tǒng)一規(guī)定由“婦女維權(quán)合議庭”及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理。
（二）廣泛宣傳、大造輿論，為《婦女法》的實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。
幾年來，縣各部門結(jié)合“四五”普法，采取各種形式，大力開展《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育活動(dòng)，取得一定成效。在宣傳對(duì)象上，做到“三個(gè)面向”。面向社會(huì)，大力開展婦女權(quán)益保障法宣傳教育，使之家喻戶曉，深入人心；面向執(zhí)法主體，促進(jìn)政府及有關(guān)司法、執(zhí)法部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位更加明確在保障婦女權(quán)益工作中的的地位、作用和責(zé)任，推動(dòng)形成國家機(jī)關(guān)依法行政、依法司法的良好氛圍；面向婦聯(lián)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)婦聯(lián)組織依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力。在宣傳聲勢(shì)上，做到經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。以“三八”節(jié)、“法制宣傳周”、“148婦女維權(quán)宣傳周”、“男女平等基本國策宣傳周”等為契機(jī)，通過舉辦培訓(xùn)班、開展咨詢，發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單、張貼標(biāo)語以及“送法下鄉(xiāng)”等形式，使婦女法深入人心。2002年，利用《婦女法》頒布十周年之際，縣婦聯(lián)組織開展了一系列宣傳活動(dòng)，舉辦了《婦女法》知識(shí)講座，開展了婦女法律咨詢活動(dòng)。召開《婦女法》頒布十周年座談會(huì)，邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。2005年，《婦女法》修改后，婦聯(lián)、法院、司法局等部門組成宣講團(tuán)，深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦農(nóng)村婦女《婦女法》知識(shí)培訓(xùn)班。縣婦聯(lián)與縣電信局聯(lián)合開展了首屆“小靈通杯”婦女法律知識(shí)互動(dòng)競(jìng)猜大賽活動(dòng)，舉辦了新《婦女法》知識(shí)講座，開展《婦女權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)等，使婦女法深入人心。在宣傳內(nèi)容上，做到了普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合�？h婦聯(lián)以開展送法律進(jìn)學(xué)校進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭（四進(jìn)）宣傳行動(dòng)為抓手，幾年來，聯(lián)合有關(guān)部門深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，巡回舉辦婦女法律講座，采取以案釋法的形式向廣大婦女講解了《婦女權(quán)益保障法》、男女平等基本國策、《母嬰保健法》、《婚姻法》等法律，重點(diǎn)宣傳《婦女權(quán)益保障法》，共有5000余名農(nóng)村婦女聽取了講座。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，在一中、三中、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舉辦法制講座。計(jì)生部門以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，緊扣“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，大力開展生男生女順其自然、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)、社會(huì)性別平等新型生育觀；宣傳有利于女孩和生育女孩的計(jì)生家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保護(hù)婦女兒童等法律法規(guī)，制作了30余幅以關(guān)愛女孩、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等為主要內(nèi)容大型彩噴宣傳畫，努力營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛女孩、保護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)輿論氛圍。法院通過巡回法庭，結(jié)合審判案件，對(duì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的相關(guān)法律進(jìn)行了深入的宣傳，主動(dòng)到轄區(qū)農(nóng)村、集鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行普法授課。幾年來，全縣開展婦女法律宣傳活動(dòng)126場(chǎng)，受教育面達(dá)95%。
�。ㄈ┱w推進(jìn)、狠抓落實(shí)，婦女生存發(fā)展環(huán)境得到全面提高。
目前，**縣婦女的生存發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)環(huán)境得到較大改善，婦女的整體素質(zhì)得到提高，法律賦予婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及家庭生活中的平等權(quán)利進(jìn)一步得到落實(shí)。
1、婦女的勞動(dòng)權(quán)益得到保護(hù)。依法保障婦女獲取平等經(jīng)濟(jì)權(quán)。全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止在招工、招聘中的性別歧視，保障婦女享有與男子平等參與資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán)，保障多元化分配形式中的男女同工同酬。勞動(dòng)部門每年都組織開展了貫徹實(shí)施禁止使用童工及女職工法規(guī)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。再就業(yè)工作和女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作得到加強(qiáng)。在國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷擴(kuò)大，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，縣政府采取有效措施，大力促進(jìn)婦女就業(yè)，積極落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌，保障了女職工的勞動(dòng)權(quán)益�？h農(nóng)辦、縣婦聯(lián)積極協(xié)作，抓住“陽關(guān)工程”這一契機(jī)，從2004年起為下崗與失業(yè)婦女再就業(yè)制定免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，僅縣婦聯(lián)就培訓(xùn)四期213人，幫助166人轉(zhuǎn)崗再就業(yè)；縣殘疾人聯(lián)合會(huì)按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，自2000年開始，先后對(duì)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括電腦、服裝設(shè)計(jì)、家電維修、廣告制做以及企業(yè)專項(xiàng)技能培訓(xùn)，2005年，殘疾人就業(yè)人數(shù)為2505人，女性830人。2005年全縣通過各種途徑使603名下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率為80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為5.1%；全縣國有企業(yè)100%落實(shí)了女職工享有經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳期等“四期”特殊保護(hù)、生育保障以及禁忌從事有毒有害、強(qiáng)體力勞動(dòng)等女工勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；普遍實(shí)行女職工兩年一次婦科病普查工作制度。2005年全縣有100%的企業(yè)執(zhí)行了女職工“四期勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)定，100%的企業(yè)執(zhí)行了禁止安排女職工從事禁忌勞動(dòng)規(guī)定�！�
2、婦女保障體系不斷完善。全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)2.155萬人，其中女性0.54萬人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)1.07萬人，其中女性0.36萬人;參加工傷保險(xiǎn)0.89萬人，其中女性0.32萬人;參加失業(yè)保險(xiǎn)0.62萬人，其中女性0.23萬人;城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加生育保險(xiǎn)0.39萬人，參保率達(dá)100%;2005年享受居民最低生活保障0.3715萬人，其中城鎮(zhèn)0.1306萬人，農(nóng)村0.2409萬人;2005年，我縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)從業(yè)人員達(dá)8165人，其中女性為2868人，占35%。2001-2005年來全縣享受困難救助27500人次，其中婦女13640人次，占49.6%,接近一半；城鄉(xiāng)享受低保3875戶10515人，其中女性4500余人，占42%。五年來共為18140名婦女緩解了貧困。
3、婦女參與決策與管理社會(huì)事務(wù)有了突破性進(jìn)展。我縣按照中央干部隊(duì)伍建設(shè)的方針政策，重視女干部的選拔培養(yǎng)工作，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備1名女干部，鄉(xiāng)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，并配備了1名以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；干部人數(shù)中大學(xué)本科以上學(xué)歷干部495人，其中女性占46.3%。2005年，全縣科級(jí)以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)達(dá)59人，從文化素質(zhì)看，本科學(xué)歷19人，大專學(xué)歷35人，從年齡看，平均年齡38.2歲，其中35歲以下的15人；2005年，**縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為100%，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為12.4 %，其中女干部占干部總數(shù)的36.3%。2005年我縣共有縣級(jí)及以上人大代表150人，其中女性代表37人，占代表總數(shù)的24.7%。全縣共有各級(jí)政協(xié)委員101人，其中女性18人，占17.8%。我縣還積極鼓勵(lì)引導(dǎo)有參政議政能力的農(nóng)村婦女樹立參與農(nóng)村基層組織建設(shè)意識(shí)，在2003年村委會(huì)換屆選舉中，全縣111個(gè)村共有選民75289人，其中女選民35623人，占選民總數(shù)的47.3%；村民代表2950人，其中女代表121人，基本達(dá)到每個(gè)村有1至2名婦女代表；村委會(huì)成員362人，其中女性46人；女性村黨支部書記3人，村民小組長(zhǎng)2人。城區(qū)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共選出居委會(huì)成員30人，其中女成員24名，占成員總數(shù)的80%，6名主任均為女性。
4、婦女教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。男女兒童接受九年義務(wù)教育的性別差異基本消除。2005年，全縣小學(xué)適齡女童的凈入學(xué)率達(dá)99.99%，小學(xué)6年鞏固率達(dá)99.95%，初中女童毛入學(xué)率達(dá)100%，其中入學(xué)率均100%實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)98.53%。高中階段女生的教育規(guī)模擴(kuò)大，2005年全縣高中階段教育女性毛入學(xué)率達(dá)81.4%，男女生入學(xué)率的差距基本保持穩(wěn)定。婦女的文盲率下降較快，婦女受教育權(quán)益得到更好維護(hù)�？h教育局加大掃除農(nóng)村婦女文盲的工作力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校11所，主要開展對(duì)農(nóng)民文化、技術(shù)培訓(xùn)工作。使我縣青壯年婦女識(shí)字率都有較大的提高。青壯年婦女識(shí)字率達(dá)到99%。
為提高廣大農(nóng)村婦女的文化科技素質(zhì)，全縣共有17616名農(nóng)村婦女接受了農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，組織近100名農(nóng)村婦女參加了省、市婦聯(lián)組織的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有356名農(nóng)村婦女參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，229名農(nóng)村婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員職稱,14名獲農(nóng)民助理技師職稱，農(nóng)村婦女的受教育程度顯著提高。
二、存 在 的 問 題
隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)發(fā)展變革中的利益調(diào)整和重新分配，使一些社會(huì)矛盾日益突出，這些矛盾首先反映到婦女這個(gè)弱勢(shì)群體。這些問題涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等各個(gè)領(lǐng)域，使維護(hù)婦女合法權(quán)益工作范圍更廣、難度更大，主要表現(xiàn)在：
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在婦聯(lián)的來信來訪中近80%的涉及婚姻家庭，大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、第三者插足、家庭暴力時(shí)手足無措，不知如何保護(hù)自己的切身利益。家庭暴力案件還是占較大比重。
2、婦女的政治權(quán)利仍然是維權(quán)的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，婦女在參與國家和事務(wù)管理方面還存在很多障礙，與男性有較大差距。主要是還沒有真正做到將性別意識(shí)納入決策主流，使女性的政治權(quán)利無形之中被削弱，參與民主監(jiān)督和管理社會(huì)事務(wù)的機(jī)會(huì)減少，在機(jī)構(gòu)改革中婦女參政比例有所下降，各級(jí)婦女干部的配備使用是按有關(guān)要求目標(biāo)配備使用，相對(duì)于男干部的提拔使用，女干部還處于弱勢(shì)，盡管現(xiàn)在越來越重視婦女干部的培養(yǎng)使用，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在女干部中還普遍存在副職多正職少，虛職多實(shí)職少，主管群團(tuán)工作多，主管經(jīng)濟(jì)工作少的狀況。交流力度不夠，在縣直機(jī)關(guān)女領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作中，今年基本上都沒有得到交流，受部分女領(lǐng)導(dǎo)年齡大的原因，許多女領(lǐng)導(dǎo)都退居二線，導(dǎo)致我縣政府部門沒有一名女正職領(lǐng)導(dǎo)�！�
3、下崗女職工再就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。就業(yè)難是當(dāng)前難以避免的社會(huì)問題。由于女職工下崗人數(shù)持續(xù)增加，低技術(shù)職位勞動(dòng)力供大于求，社區(qū)的能力有限，再加上社會(huì)保障體系不很完善，致使下崗女職工再就業(yè)十分困難。
4、男女出生人口性別比例失調(diào)的現(xiàn)象依然不容忽視。我縣出生人口性別比為125.3，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性別比更是嚴(yán)重失調(diào)，性別比呈攀升趨勢(shì)。
5、對(duì)預(yù)防艾滋病、性病的知曉率仍很低。2005年為23.32%，比2000年雖上升18.17個(gè)百分點(diǎn)，但仍不樂觀。
6、流動(dòng)?jì)D女人口權(quán)益保障很難落實(shí)。近年來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流動(dòng)人口明顯增多，整體而言，流動(dòng)人口的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入偏低，衛(wèi)生保健與計(jì)劃生育意識(shí)薄弱。政府對(duì)流動(dòng)人口的有效管理措施明顯滯后，特別是女性的社會(huì)福利、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)同當(dāng)?shù)鼐用裣啾�，存在明顯差距。
三、今后工作打算及建議
婦女問題是全社會(huì)的問題，維護(hù)婦女權(quán)益，需要各個(gè)部門、社會(huì)各界大力支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切合作。要解決上述存在問題，必須重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、繼續(xù)深入宣傳教育。將《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃之中，與相關(guān)的法律結(jié)合起來，組織系統(tǒng)地普法學(xué)習(xí)，并列為干部培訓(xùn)的內(nèi)容。廣泛深入宣傳維護(hù)婦女的權(quán)益的系列法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《婦女權(quán)益保障法》和《婚姻法》，幫助廣大群眾增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺批評(píng)和抵制危害婦女權(quán)益的行為，尤其要幫助廣大婦女群眾學(xué)法，了解法律賦予她們的基本的權(quán)益，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)危害婦女權(quán)益的典型案例，要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，予以曝光。
2、拓寬婦女的就業(yè)渠道和勞動(dòng)保護(hù)工作。積極制定和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)?jì)D女參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高女性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為女性到各行各業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，落實(shí)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障范圍，增加社會(huì)保障的受益人群，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會(huì)保障水平上的差距；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保健保障法律執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，成立女職工勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，預(yù)防和及時(shí)糾正各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為。
3、加大健康宣傳教育力度。尤其是對(duì)農(nóng)村、貧困山區(qū)婦女，要提高她們的自我保健意識(shí)。定期開展婦女病普查和婦科常見病的防治工作，降低婦女病患病率。在建立健全流動(dòng)人口管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)流動(dòng)人口的衛(wèi)生保健工作；加強(qiáng)性病、艾滋病的預(yù)防工作。建立健全基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，控制節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率。
4、要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，采取切實(shí)有效措施，做好婦女干部的培養(yǎng)教育和選拔工作。制定培養(yǎng)選拔婦女干部的有關(guān)政策，堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先考慮婦女干部；對(duì)具備條件的女干部大膽安排到正職崗位；特別優(yōu)秀的破格提拔，提高婦女參政比例。
5、要重視“148”法律服務(wù)中心、基層人民調(diào)解組織和婦女援助站工作。發(fā)揮其婦女維權(quán)的陣地作用，加大人員和經(jīng)費(fèi)投入，改善工作條件，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、建立完善的法律援助制度和高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。大部分受虐婦女要請(qǐng)法律援助律師幫助自己打官司，但是很多婦女往往沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。多數(shù)受虐婦女在家庭中和在社會(huì)上都是處于相對(duì)弱勢(shì)地位，知識(shí)層次不高，經(jīng)濟(jì)收入較低，而且相當(dāng)一部分幾乎沒有收入來源，最重要的還是離婚住房問題不能解決。因此，建立完善的法律援助制度，形成一支高素質(zhì)的法律援助律師隊(duì)伍，對(duì)于維護(hù)受虐婦女合法權(quán)益至關(guān)重要。要防治家庭暴力，就必須充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)和人民法院司法救助的職能作用。對(duì)于受虐婦女的離婚訴訟請(qǐng)求，一方面人民法院可通過實(shí)行救助制度，為她們減免訴訟費(fèi)用，使她們打得起官司，保障權(quán)利救濟(jì)程序得以順利實(shí)現(xiàn)；另一方面，法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受援條件的受害婦女，要及時(shí)提供援助，以保障其實(shí)體權(quán)利得到救濟(jì)。
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