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縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研報告匯報材料
一、基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局始建于1997年(XX縣恢復(fù)縣置后設(shè)置),編制10人,經(jīng)過近10年的發(fā)展,人員由最初的5人增至現(xiàn)在的10人。長期以來,XX縣質(zhì)監(jiān)局一直在縣政府大樓辦公,現(xiàn)有3間辦公室,總面積約90平方米。
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立以來,緊緊圍繞地方中心工作,在上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和縣委、縣政府的安排部署和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等職能職責(zé),為促進經(jīng)濟社會諧調(diào)發(fā)展、維護正常經(jīng)濟秩序、保護國家和人民生命財產(chǎn)安全等方面做出了積極的貢獻。自1997年恢復(fù)縣置以來,全縣各行各業(yè)增長較快,經(jīng)濟建設(shè)得到迅速發(fā)展,基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變過程,每年GDP增長速度在9%以上。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在經(jīng)濟發(fā)展過程中顯示了越來越重要的作用。
二、主要工作開展情況
長期以來,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嚴(yán)格依照法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職能職責(zé),緊緊圍繞《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《質(zhì)量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)開展工作,在計量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等綜合管理和行政執(zhí)法工作中都取得了較好成績,多次受到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的“先進工作單位”等榮譽稱號。
(一)綜合管理工作
1、計量管理工作。一是積極開展和認(rèn)真完成全縣小衡器檢定工作;二是加強對計量加油機、醫(yī)療機構(gòu)計量器具等計量器具使用單位及計量器具的監(jiān)督管理,促進計量器具檢定規(guī)范化,確保量值傳遞準(zhǔn)確;三是積極參與實施中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范工作,不斷促進企業(yè)基礎(chǔ)性工作建設(shè)。
2、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。堅持消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作,促進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量,開展幫助食品生產(chǎn)(加工)等企業(yè)制定或建立標(biāo)準(zhǔn)工作,積極開展企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案和年度審查等工作,積極配合上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理工作,不斷加強企業(yè)的規(guī)范管理,提升企業(yè)管理水平,全面提高我縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
3、質(zhì)量管理工作。堅持以服務(wù)企業(yè)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和保證廣大消費者使用放心、安全產(chǎn)(商)品為目的,大力開展質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)工作。一是以建立工業(yè)企業(yè)質(zhì)量檔案為依托,幫助企業(yè)不斷規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)和不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量及其產(chǎn)品在市場的競爭力。當(dāng)前,我局已通過開展三批次成功為30余家企業(yè)建立了質(zhì)量建檔。二是以開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作為契機,基本建立健全了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)檔案,并結(jié)合沾益縣實際開展了食品安全整治工作,為促進食品安全監(jiān)管工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是結(jié)合沾益縣實際,不斷加大對食品、農(nóng)資、建筑材料、成品油、煙(農(nóng))田基本建設(shè)用管道等涉及人身財產(chǎn)安全和人民群眾關(guān)心的產(chǎn)(商)品的監(jiān)管力度,通過定期抽查、監(jiān)督抽查等形式,積極、認(rèn)真掌握全縣產(chǎn)(商)品質(zhì)量狀況,并結(jié)合產(chǎn)(商)品質(zhì)量狀況開展監(jiān)管和服務(wù)工作。四是積極幫助企業(yè)申辦工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等工作,同時認(rèn)真對生產(chǎn)許可證進行年度審查。
4、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。堅持認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),緊密結(jié)合沾益縣實際,長期以來,堅持以鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機械等整治工作為重點,通過積極參加安裝驗收、督促檢定和組織日常安全監(jiān)察、定期專項檢查等形式,全面加強對鍋容管特的日常監(jiān)管和整頓,做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對沒有按照規(guī)定整改或逾期不整改特種設(shè)備安裝、使用行為,依照相關(guān)法律法規(guī)實施處理。自特種設(shè)備安全監(jiān)管職能劃歸質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門后,XX縣未發(fā)生過一起重特大特種設(shè)備安全事故。
5、組織機構(gòu)代碼管理工作。按照《XX省組織機構(gòu)代碼管理辦法》規(guī)定,在省機構(gòu)代碼管理中心的幫助指導(dǎo)下開展組織機構(gòu)代碼辦證、實施年度審查等工作。在長期的代碼管理工作中,各項工作都取得了較好成績,我局代碼管理具體工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)多次受到上級的表揚和獎勵。
(二)行政執(zhí)法工作
我局結(jié)合實際,在上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和XX縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排布置,全體干部職工緊緊圍繞食品、建筑材料、農(nóng)資、計量器具、汽車零配件、特種設(shè)備及機構(gòu)代碼等重點產(chǎn)(商)品和重點監(jiān)管項目,采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法打假工作責(zé)任制,不斷加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度,為保障人民群眾生產(chǎn)生活安全、財產(chǎn)安全、規(guī)范和整頓XX縣市場經(jīng)濟秩序作出了貢獻。幾年來,我局辦案件數(shù)每年都在50件以上,辦案質(zhì)量也得到了不斷提升,所取得的成績得到上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可。
(三)其他工作
1、緊密結(jié)合各個時期政治理論學(xué)習(xí)教育活動,堅持以提高干部職工政治理論素質(zhì)和加強隊伍建設(shè)為目的,認(rèn)真完成各項政治理論學(xué)習(xí)教育活動;
2、嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真開展支農(nóng)扶貧工作,積極參與小機焦清理、烤煙收購(計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量)監(jiān)管、煙(農(nóng))田基本建設(shè)等各項工作。
三、目前面臨的困難和問題
基層工作項目多、量大而繁雜,長期工作在第一線,面臨最大的困難和問題主要有:
1、基層機構(gòu)編制較少,工作人員嚴(yán)重短缺,還不能滿足職能較多、職責(zé)較重和工作面廣實際工作的需要;
2、經(jīng)費來源不穩(wěn)定,工作經(jīng)費嚴(yán)重短缺,致使許多工作因無經(jīng)費而無法正常開展;
3、辦公室窄小、擁擠,根本無法滿足擺放辦公設(shè)備的需要,在一定程度上也影響到工作效率的提高。
四、對上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在工作指導(dǎo)上的意見和建議
1、要做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,在對涉及面廣、影響較大問題的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中,能做到“政府牽頭”和“部門辦事”;
2、指導(dǎo)基層工作的措施要具有可操作性;
3、增加基層工作人員到外地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會。
五、對工作運作機制的建議
1、增設(shè)基層內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,解決基層1個科室對應(yīng)上級部門多個科室的問題,切實解決基層內(nèi)部機構(gòu)不健全和工作混亂、不協(xié)調(diào)等實際問題;
2、盡量做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一;
3、相應(yīng)增加開展有益于身心健康、促進團結(jié)、激勵活力的活動,以緩解工作壓力和解決緊張工作中的沉悶氣氛。
六、對加強基層建設(shè)的建議
1、增加基層紀(jì)檢機構(gòu)設(shè)置,以利于加強內(nèi)部監(jiān)督管理;
2、加強對基層工作人員的培養(yǎng),切實解決好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部部分工作人員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和少數(shù)人的身份及待遇問題;
3、加大資金投入,加強基層基建建設(shè),改善基層辦公室環(huán)境設(shè)施。
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