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明確市場定位 突出重點工作 加快有效發(fā)展
——全市農(nóng)行2005年工作會議綜述
本報記者 吳常森
2月7日,為期兩天的全市農(nóng)行2006年工作會議圓滿結(jié)束。會議期間,黨委書記、行長郭振峰同志代表市分行黨委作了題為《轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu) 強化風(fēng)險管理 大力推進全行各項業(yè)務(wù)科學(xué)有效發(fā)展》的工作報告,討論通過了隴南分行《2006年年度綜合績效考核辦法》、《2006年季度績效考核辦法》和《隴南分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實施辦法》,表彰了2005年經(jīng)營目標綜合考核、資金組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作中的10個先進單位和26名先進個人,黨委書記、行長郭振峰同志代表市分行黨委與各縣(區(qū))支行簽訂了2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全保衛(wèi)責(zé)任書,重點研究部署了2005年各項工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想認識 堅定加快發(fā)展信心 會議全面分析形勢后,針對全行經(jīng)營環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實際指出:一要積極創(chuàng)新觀念。市分行黨委認為,觀念指導(dǎo)思路,思路決定出路,只有樹立創(chuàng)新意識,經(jīng)營上有新思路,工作上有新措施,全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營才能得到穩(wěn)步發(fā)展。二要搶抓機遇。首先,要搶抓國家宏觀政策調(diào)控機遇,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力,求突破。其次,要搶抓國家西部大開發(fā)機遇,在爭奪財政性拔付資金以及優(yōu)勢項目上占市場、搶先機。同時,要搶抓當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)改制等機遇,在不良貸款清收上出實招、見實效。三要統(tǒng)一認識,振奮精神。會議要求全行進一步堅定拓市場、抓經(jīng)營、求生存、謀發(fā)展的信心和決心,真正把加快全行的科學(xué)有效發(fā)展落實到行動中,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營上。
二、圍繞工作思路及奮斗目標 突出五項重點工作 市分行黨委結(jié)合自身實際,在多次討論研究的基礎(chǔ)上,確定今年及今后一個時期全行工作的總體要求是:認真貫徹落實省分行2006年工作會議精神,以加快科學(xué)有效發(fā)展為主線,以內(nèi)部機制改革創(chuàng)新為動力,以實施全面風(fēng)險管理和加強隊伍建設(shè)為保障,以最大獲取經(jīng)濟增加值為目的,堅定不移地實施趕超戰(zhàn)略,努力提升我行綜合競爭能力和高效快速發(fā)展能力。基本工作思路是:上總量,求質(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)機制,強管理,增效益,把發(fā)展作為硬道理。同時,市分行黨委還按照總體要求和基本工作思路,提出了三年奮斗目標和當(dāng)年奮斗目標:三年奮斗目標是:三年內(nèi),力爭各項存款每年增加6億元以上,余額達到35億元以上,人均達到600萬元以上;有效貸款營銷每年增加2億元,貸款余額達到18億元以上,人均達到270萬元;全行不良貸款必須控制在20%左右;經(jīng)營利潤達到2000萬元以上,人均盈利3萬元以上。當(dāng)年奮斗目標是:2005年全行各項存款確保凈增4億元,力爭5億元;有效貸款增加2.5億元;不良貸款余額下降4000萬元,占比力爭下降8個百分點;清收不良貸款本息5000萬元;“散小差”貸款撤據(jù)銷戶85000戶、收回貸款本息1億元;實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入660萬元;經(jīng)營利潤達到1000萬元;力爭不發(fā)生各類案件及責(zé)任性事故。圍繞上述工作思路和奮斗目標,全行要突出抓好“五項重點工作”。 一是各項存款要上新臺階。全行要緊密圍繞創(chuàng)建“百佳網(wǎng)點”和實施營業(yè)網(wǎng)點“上臺階工程”等活動,全面推行網(wǎng)點等級、柜員星級管理,狠抓規(guī)范化服務(wù)和全員營銷責(zé)任制的落實,進一步擴大市場份額,大幅度提高全行的點均、人均存款占比。二是清收管理要有新突破。堅持以實施全面風(fēng)險管理、完善分賬經(jīng)營機制、推進市場化清收和完善激勵機制為重點,積極推廣試行不良貸款清收萬元工資含量辦法,爭取在清收管理改制企業(yè)不良貸款、“散小差”貸款整村退出和抵債資產(chǎn)處置上有新的突破,確保全行不良貸款清收管理計劃大幅度超額完成。三是經(jīng)營效益要有大提升。要在積極穩(wěn)妥地營銷有效貸款、努力提高資金營用效益的基礎(chǔ)上,著力加大表外收息力度,做到收息欠缺表外補,千方百計挖掘增收潛力。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),全面拓寬增收渠道;強化財務(wù)費用管理,嚴格控制成本支出,確保當(dāng)年經(jīng)營利潤全面超額完成。四是機制改革要有新內(nèi)容。首先,進一步完善“扁平化”改革,建立健全全行上下責(zé)任分明、利益清晰、經(jīng)營管理互動和全方位、多層次、一體化經(jīng)營管理的新機制。其次,制定全行各機構(gòu)、各部門、各崗位的責(zé)任制和業(yè)績考評辦法,逐步建立經(jīng)營資源向高效區(qū)域流動和“增資靠效益、收入憑貢獻”的激勵機制,全面激發(fā)經(jīng)營活力,確保全行各項工作任務(wù)的全面超額完成。五是內(nèi)部管理要規(guī)范。認真完善各項制度,建立靠制度管人、按制度辦事和依法合規(guī)經(jīng)營的工作運行體系。
三、 “辦法”符合實際措施保障有力 一是按照省分行新的考核要求,結(jié)合隴南農(nóng)行實際,制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行2005年年度綜合績效考核辦法》,在核定各行2005年度基數(shù)效益工資的基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進步效益工資的15%,用于年度及旺季階段性考核。對年末綜合得分排名前三位,且三項核心指標全面完成的縣支行,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工分別給予一次性獎勵。同時,“辦法”還設(shè)置了利潤、資金組織、清收管理、中間業(yè)務(wù)等四大類9個專項獎,充分體現(xiàn)了有效激勵的政策。二是結(jié)合我行實際制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行2006年季度績效考核辦法》,著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標為主要內(nèi)容,設(shè)置季度考核目標,與進步效益工資掛鉤,實行按月監(jiān)測、按季考核兌現(xiàn)。三是按照上級行要求,制訂了《隴南分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實施辦法》,重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件,規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營行500萬元以上的法人客戶不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風(fēng)險經(jīng)營部經(jīng)營管理。并明確了對員工及風(fēng)險資產(chǎn)經(jīng)營部的考核兌現(xiàn)標準!叭齻辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源,促進業(yè)務(wù)發(fā)展”的目的。
四、明確區(qū)域、客戶定位 加快實施趕超步伐
大力調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),繼續(xù)抓好服務(wù)營銷。一要加大重點區(qū)域業(yè)務(wù)營銷力度,加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。全市農(nóng)行要以縣城以上為營銷的重點區(qū)域,千方百計拚搶優(yōu)良客戶,全面提升城區(qū)業(yè)務(wù)市場占有份額。成縣、武都、徽縣、西和、文縣等支行要創(chuàng)新營銷策略,積極拚搶轄內(nèi)有限的金融資源,全面加快存款、有效資產(chǎn)和中間業(yè)務(wù)一體化發(fā)展步伐。特別是武都支行,要發(fā)揮城市行應(yīng)有的作用,立足以機構(gòu)客戶、個人客戶作為工作切入點,力爭市場份額有大的突破。市分行各部室、特別是機構(gòu)業(yè)務(wù)部,要將主要精力放在武都城區(qū)的業(yè)務(wù)拓展上,年內(nèi)力爭開發(fā)2—3戶優(yōu)質(zhì)機構(gòu)大客戶,努力開創(chuàng)武都城區(qū)營銷工作新局面。禮縣、宕昌、康縣、兩當(dāng)4個縣支行要把營銷重點放在負債業(yè)務(wù)、個人業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域上,有的放矢地與農(nóng)村信用社開展競爭,確保市場份額絕對領(lǐng)先。二要加大重點客戶營銷力度,加快客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。公司業(yè)務(wù)繼續(xù)圍繞電力、通訊 “南水北礦”項目做文章,在大力營銷傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時,全面發(fā)展貼現(xiàn)、銀行卡、基金等高收益業(yè)務(wù)品種;機構(gòu)業(yè)務(wù)要加強與市縣兩級財政、計委、社保、交通、環(huán)保、城建、移民、教育、衛(wèi)生等行政事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,擴大與縣以上重點學(xué)校、重點醫(yī)院和同業(yè)金融機構(gòu)合作范圍,積拓展資金清算和同業(yè)機構(gòu)庫款寄存、現(xiàn)金領(lǐng)繳等業(yè)務(wù),大力開發(fā)農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)村醫(yī)療救助基金、社會低;鸷同F(xiàn)金管理、企業(yè)年金、債市通、銀證通等業(yè)務(wù),力爭機構(gòu)業(yè)務(wù)有新的更大突破;農(nóng)業(yè)信貸要堅持以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧開發(fā)項目為重點,實施商業(yè)化的運作,努力提高扶貧貸款的質(zhì)量和效益。三要突出抓好資金組織工作。以深入貫徹落實資金組織工作電視電話會議精神、開展迎新春優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為契機,堅持對公、儲蓄和同業(yè)存款一齊抓,大力開展全方位、多層次的吸存攬儲工作,確保全年存款計劃提前大幅度超額完成。四要著力打造個人業(yè)務(wù)核心競爭力,在嚴格程序、確保質(zhì)量的前提下,突出小額質(zhì)押、工資履約、商鋪抵押、個人住房、個人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款的發(fā)放。要努力抓好銀行卡、開放式基金、國債,教育儲蓄、匯兌轉(zhuǎn)儲、個人結(jié)算賬戶等業(yè)務(wù)的營銷,全方位挖掘個人業(yè)務(wù)資源,努力發(fā)展培植一批收入相對穩(wěn)定、信譽良好的個人高價值客戶群體,真正將全行個人業(yè)務(wù)做成“高精優(yōu)”品牌業(yè)務(wù)。五要進一步加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,著力加大發(fā)卡力度,調(diào)整發(fā)卡結(jié)構(gòu),力爭使卡存款和卡收入有新的突破。要做大做優(yōu)保險代理業(yè)務(wù)。壽險營銷上,要以工薪階層、私營企業(yè)主、個體戶、各類工礦企業(yè)、中小學(xué)校等群體為主,全面實行關(guān)系營銷、上門營銷、設(shè)點營銷、現(xiàn)場營銷。產(chǎn)險營銷上,在繼續(xù)做好“雙單作業(yè)”的同時,要牢牢抓住年度車輛審檢等有利時機,超前動作,力爭在非抵(質(zhì))押物財產(chǎn)保險方面取得突破。要大力拓展電話費代收、水電費代收等新的代理項目,積極拓寬中間業(yè)務(wù)收入渠道。要在積極防范風(fēng)險的前提下,加快票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)營銷步伐,努力使票據(jù)貼現(xiàn)營銷成為全行中間業(yè)務(wù)收入新的增長點。
實施全面風(fēng)險管理,突出質(zhì)量抓不良“雙降”。一要進一步抓好信貸新規(guī)則的貫徹落實,嚴把貸款投放質(zhì)量關(guān)。要切實加強貸后管理,密切關(guān)注成縣天成、康縣“獨一味”等集團性客戶的貸款,努力提高貸后管理水平。二要繼續(xù)加大清收管理力度,力爭不良貸款“雙降”實現(xiàn)新的突破。首先,要繼續(xù)加強完善分賬經(jīng)營管理機制,加快分賬經(jīng)營步伐。會議要求,各行要按照市分行制定的《不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實施辦法》結(jié)合本行實際,切實形成市縣行上下齊動、員工人人有責(zé)、全面開花結(jié)果的清收大氣候。其次,進一步創(chuàng)新不良資產(chǎn)清收手段。要用足用活用好上級行及各級政府的相關(guān)優(yōu)惠政策,充分利用政策降不良;要進一步發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)在清收工作中的帶頭作用。市分行領(lǐng)導(dǎo)及部門要對所掛(包)縣當(dāng)年的不良貸款“雙降”任務(wù)負責(zé),并積極指導(dǎo)幫助抓清收。各縣支行領(lǐng)導(dǎo)要堅持清收一線坐陣指揮,帶頭清收,真正把主要精力放到不良貸款清收上;要全面加快“散小差”貸款退出步伐。在繼續(xù)堅持平茬清收,進村入戶拉網(wǎng)式集中清收的基礎(chǔ)上,力爭在招標清收、打包賣斷清收等市場化清收手段上求突破,爭取以最短的時間、最快的速度消滅千元以下的小額客戶貸款;要繼續(xù)加大對改制企業(yè)不良貸款的清收力度,千方百計清收改制企業(yè)不良貸款本息。對一時難以收回的要上下聯(lián)動,果斷采取保全措施,嚴防貸款被逃廢和懸空;要加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度,對風(fēng)險不斷加大且無現(xiàn)金償還能力的貸款,要在合理確定接收價格的基礎(chǔ)上,果斷實施以資抵債。對已經(jīng)接收的抵債資產(chǎn),要采取產(chǎn)權(quán)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、分期付款、租賃經(jīng)營等多種手段,及時進行公開拍賣處置;要堅持依法清收。市分行法律部門要加強對全行依法清收工作的指導(dǎo)、靈活采取訴訟與非訴訟相結(jié)合等方式攻克重點戶、釘子戶和賴債戶,爭取為全行清收工作打開新局面;要加大表外利息清收力度,靠實內(nèi)外勤人員的收息責(zé)任,以改制企業(yè)和“散小差”貸款退出為重點,積極用好處置抵債資產(chǎn)和清收內(nèi)銷外掛的已核銷呆賬貸款等辦法,全力抓好表外利息的收回。對完不成當(dāng)年清收任務(wù)的行,市分行要對領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話;對不良貸款余額不降反增的行,要堅決落實總行關(guān)于“不良資產(chǎn)上去,行長下來”的規(guī)定。
狠抓制度落實,強化風(fēng)險管理,推進內(nèi)部改革,加強黨組織建設(shè)。一要強化市縣行財會部門、支行營業(yè)室等重點部位的崗位制約、加強對授權(quán)管理、重點科目的監(jiān)管力度,并通過深入細致地做好自查補漏工作,層層落實責(zé)任制,強化對各類案件的超前防范,積極防范和化解各類金融風(fēng)險,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要積極推進內(nèi)部機制改革,進一步明確分、支行各自開發(fā)和管理客戶的責(zé)任,明確界定市分行前臺部門與武都區(qū)支行、各縣支行的授權(quán)管理,切實解決工作運行中的重疊、沖突和自律監(jiān)管中的脫節(jié)現(xiàn)象。進一步優(yōu)化網(wǎng)點布局,通過對網(wǎng)點全面進行效益測評,對兩年內(nèi)仍處于保本點以下,且沒有發(fā)展?jié)摿Φ木W(wǎng)點要全部撤并;對存款規(guī)模2億元以下的縣支行予以內(nèi)部降格,實行單點經(jīng)營。三要認真抓好系統(tǒng)黨建和隊伍建設(shè)。要認真開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷加強基層黨組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取將市分行機關(guān)、禮縣支行建成市級文明單位,宕昌、兩當(dāng)、武都區(qū)支行建成縣級文明單位。
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