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x縣檢察院執(zhí)法檢查工作情況匯報(bào)
xxx人民檢察院 二00x年執(zhí)法檢查工作情況匯報(bào) ---200x年x月x日在縣十四屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上 xx縣人民檢察院檢察長(zhǎng) xxx 主任、副主任、各位委員： 根據(jù)這次會(huì)議的安排，現(xiàn)就xx縣人民檢察院二00二年執(zhí)法檢查工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)審議。 二00二年我院的執(zhí)法檢查工作，按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和縣人大常委會(huì)的安排部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合開展權(quán)力觀教育和執(zhí)法作風(fēng)大檢查及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，全面落實(shí)檢察機(jī)關(guān)“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的工作方針，著力增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí)，促進(jìn)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，加快全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。從九月份至十月份，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地對(duì)去年10月份以來(lái)所辦理的各類案件從質(zhì)量、辦案程序等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)的檢查，并對(duì)2000年以來(lái)所辦理的有問題的案件進(jìn)行了回訪復(fù)查。 一、今年執(zhí)法工作的基本內(nèi)容 1、嚴(yán)打工作。積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。繼續(xù)把深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)作為檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，對(duì)進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件認(rèn)真進(jìn)行清理摸排；進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)辦案力量，落實(shí)辦案責(zé)任制，強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證，對(duì)重大案件，適時(shí)介入偵查，加強(qiáng)與公安、法院的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的打擊合力。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。突出打擊“三類”重點(diǎn)犯罪案件，抓緊重大案件特別是上級(jí)院督辦案件的辦理，全力以赴，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1--10月共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件35件52人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕31件46人，不批準(zhǔn)逮捕4件6人。受理本院自偵部門移送審查逮`捕1件1人，經(jīng)審查作了不逮捕決定。提前介入重特大案件12件（次）。共受理公安機(jī)關(guān)移送起訴的各類刑事案件64件87人，本院自偵部門2件2人。經(jīng)審查起訴法院59件71人，正在辦理的7件18人，法院已開庭審理44件53人，均作了有罪判決。 2、自偵工作。加大查辦貪污賄賂、瀆職犯罪的力度，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)檢察長(zhǎng)辦案責(zé)任制。廣辟案源，積極初查，反貪局實(shí)行包案制，打破科室界線全院統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)辦案力量；牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和程序意識(shí)，以證據(jù)為核心來(lái)開展偵查工作，提高偵查水平和破案能力。把營(yíng)造發(fā)展環(huán)境與集中精力查辦有影響、反映強(qiáng)烈的案件緊密結(jié)合起來(lái)，公正執(zhí)法，文明辦案，以查辦案件的實(shí)際成果取信于民。1--10月份共受理貪污賄賂案件線索9件，經(jīng)初查不予立案6件，立案?jìng)刹?件。依法立案查處了城建局會(huì)計(jì)史X、濱河集團(tuán)公司青海省格爾木市銷售市場(chǎng)部經(jīng)理張x和民聯(lián)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)邵xx貪污案。 3、預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在積極查辦案件的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神，全面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)林、稅務(wù)等8個(gè)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織45個(gè)，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng) ；對(duì)投資150萬(wàn)元的大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書；對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次，與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》16份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)13次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在張掖日?qǐng)?bào)、綠色時(shí)報(bào)、甘肅日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。9月11日，由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪團(tuán)到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。 4、訴訟監(jiān)督工作。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，推動(dòng)公正執(zhí)法。開展立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。批捕科同志分赴洪水、永固等7個(gè)派出所和兩個(gè)律師事務(wù)所座談，摸排立案監(jiān)督線索，辦理立案監(jiān)督案件1件。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)立案后的跟蹤監(jiān)督，主動(dòng)了解案件偵查進(jìn)展情況，防止立而不偵、久偵不結(jié)。針對(duì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的在審查證據(jù)、適用法律、辦案程序等方面存在的問題，舉一反三，提出規(guī)范執(zhí)法的措施，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。另一方面，對(duì)有罪判無(wú)罪，重罪輕判等問題，按照法律規(guī)定的程序，依法提出抗訴1件1人。民行監(jiān)督工作通過召開聯(lián)席會(huì)議，獲取案源，協(xié)調(diào)溝通，消除辦案阻力。在辦案同時(shí)，做好息訴工作。1--10月共受理民事（經(jīng)濟(jì)）、行政申訴案件6件，立案審查4件，提請(qǐng)分院抗訴4件，發(fā)回重審2件，息訴2件。監(jiān)所檢察檢察部門，加強(qiáng)對(duì)在押人員情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，防止和減少超期羈押、違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等違法現(xiàn)象的發(fā)生，預(yù)防了監(jiān)管干警職務(wù)犯罪。控申舉報(bào)工作充分發(fā)揮對(duì)內(nèi)監(jiān)督制約和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用，大力開展文明接待室活動(dòng)，著力解決群眾告狀難、申訴難、糾正難的問題。自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大交辦案件。1--10月共受理來(lái)信來(lái)訪31件（次），其中來(lái)信28件，來(lái)訪3件（次）。立案復(fù)查刑事申訴案件1件，辦理人大交辦轉(zhuǎn)辦案件2件，現(xiàn)已辦結(jié)，并向人大信訪室作了匯報(bào)。認(rèn)真聽取和高度重視人大代表、人大常委會(huì)提出的批評(píng)、意見及建議，及時(shí)查辦督辦。 5、執(zhí)法教育宣傳工作。結(jié)合執(zhí)法檢查，開展形式多樣 的教育活動(dòng)，樹立正確的權(quán)力觀 、執(zhí)法觀。結(jié)合開展權(quán)力觀教育和執(zhí)法作風(fēng)大檢查及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，下發(fā)征求意見表70多份，廣泛征求對(duì)班子和檢察工作的意見和建議，并進(jìn)行集中整改。針對(duì)營(yíng)造活動(dòng)第一階段民主測(cè)評(píng)名次靠后及反饋的意見建議，以民主測(cè)評(píng)為鞭策，認(rèn)真查擺梳理存在的問題，專題研究部署整改工作，從自身執(zhí)法工作及隊(duì)伍方面尋找差距。在全院推行首問、首辦責(zé)任制，改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，節(jié)日開展扶貧和法律宣傳。對(duì)群眾有反映的干警進(jìn)行誡勉談話。圍繞政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)五方面，抓好學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核六項(xiàng)具體工作，扎扎實(shí)實(shí)抓整改措施的落實(shí)，鞏固教育整頓成果，班子、隊(duì)伍建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)工作有了新的提高。 二、執(zhí)法檢查的方法及重點(diǎn) 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。九月份，結(jié)合人大及上級(jí)院執(zhí)法檢查要求，召開院黨組會(huì)專題研究執(zhí)法檢查工作，對(duì)執(zhí)法檢查工作作了詳細(xì)安排，確定了執(zhí)法檢查的范圍、重點(diǎn)、方法和步驟，提出了具體要求，成立了主管副檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把執(zhí)法檢查工作每個(gè)階段的安排落到實(shí)處。第一階段從9月1日至9月25日為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾階段。在集中學(xué)習(xí)上級(jí)院執(zhí)法檢查安排及刑法、刑訴法等法律法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)明確執(zhí)法檢查工作的目的、要求和重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各業(yè)務(wù)科室將所辦案件集中整理裝訂，造冊(cè)登記，逐案自查、填表。第二階段從9月26日至10月25日為案件互查和評(píng)查階段，分兩大組從各科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)自查的全部案件分工互查。批捕、起訴部門人員檢查自偵、民行、控申案件，其他業(yè)務(wù)科室人員檢查批捕、起訴案件，逐案填寫執(zhí)法檢查表，執(zhí)法小組成員進(jìn)行抽查、評(píng)查，抽查率達(dá)85%以上。并從辦案實(shí)際出發(fā)，對(duì)所有案件辦理情況進(jìn)行匯總，查找問題，分析原因，追查責(zé)任，及時(shí)改正或整改，著力解決執(zhí)法中的突出問題，增強(qiáng)法律監(jiān)督力度，提高執(zhí)法水平。 2、開展執(zhí)法作風(fēng)大檢查， 進(jìn)行專項(xiàng)清理。在學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，院領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、全體干警結(jié)合各自的思想實(shí)際，進(jìn)行討論和對(duì)照檢查，采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫的方法，認(rèn)真查找本人、本部門在執(zhí)法作風(fēng)上有沒有耍特權(quán)、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴、對(duì)待群眾“冷、硬、橫、推”的問題；有沒有向案件當(dāng)事人吃、拿、卡、要的行為；有沒有利用檢察職權(quán)，貪贓枉法、索賄受賄、越權(quán)辦案、謀取私利和執(zhí)法犯法、違法辦案的問題，以及形式主義和官僚主義問題。到發(fā)案單位征求意見，列出專項(xiàng)檢查登記表，逐項(xiàng)清理，解決問題。并認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因，提出解決的辦法，付諸改進(jìn)。重點(diǎn)開展檢務(wù)公開和承諾公示服務(wù)制度檢查，對(duì)已經(jīng)公示的工作職責(zé)、辦事程序、法律依據(jù)、服務(wù)承諾等制度進(jìn)行重新審定和公開，方便群眾辦事，進(jìn)一步規(guī)范干警用權(quán)行為。同時(shí)從勤、廉、嚴(yán)、實(shí)四個(gè)方面入手，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化權(quán)力觀教育效果。批捕、起訴部門從過去辦過的案件中找問題，看有無(wú)批捕不準(zhǔn)，該捕未捕、該訴未訴、該抗未抗的案件，提高工作效率和案件質(zhì)量，依法公正辦案。控申、民行等窗口部門急群眾所急，想群眾所想，認(rèn)真解決老上訪戶的問題，做好息訴工作，熱情為群眾服務(wù)辦實(shí)事，架起與人民群眾的連心橋。在執(zhí)法檢查中，開門檢查，廣泛接受人大、政協(xié)、紀(jì)委、公安、法院等有關(guān)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，通過走訪座談，聽取意見和建議，并及時(shí)研究解決予以答復(fù)。并認(rèn)真完成了省院安排的“嚴(yán)打整治、立案監(jiān)督、控申積案、超期羈押、案件質(zhì)量、警車管理”五個(gè)專項(xiàng)檢查，并向上級(jí)院寫出了專題報(bào)告。十月中旬接受分院執(zhí)法檢查工作組的檢查，對(duì)我院執(zhí)法檢查工作給予了充分肯定。 3、突出檢查重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效。今年執(zhí)法檢查圍繞上級(jí)院要求的六個(gè)方面的重點(diǎn)問題，全面進(jìn)行了自查、互查、評(píng)查。尤其對(duì)不批捕、不起訴、法院判無(wú)罪、提請(qǐng)抗訴、立案監(jiān)督案件、取保候?qū)�、辦案紀(jì)律、辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等作為重點(diǎn)，通過檢查不存在錯(cuò)捕、錯(cuò)訴的案件，以及有案不查、有案不立等執(zhí)法不嚴(yán)的問題。不批捕的5件7人都符合法律規(guī)定，定性準(zhǔn)確，不存在該捕未捕情況。今年執(zhí)法檢查共自查、互查去年10月份以來(lái)各類案件和2000年以來(lái)有問題的案件共105件，評(píng)查90件，經(jīng)評(píng)查一類案件89件， 二類案件1件。 三、執(zhí)法檢查中存在的問題 1、自偵案件辦案力度不大，效果不明顯，尤其是瀆偵案件，沒有立案案件。反貪工作初查成案率低，有影響有震動(dòng)的案件少； 2、檢察人員思想素質(zhì)和執(zhí)法水平不適應(yīng)檢察工作新形勢(shì)要求，辦案中仍存在審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)等問題。 3、個(gè)別案件案卷內(nèi)文書不全，裝訂不及時(shí)等。 對(duì)于以上存在的問題，我們將在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，深入分析存在問題的原因，采取過硬措施，結(jié)合素質(zhì)達(dá)標(biāo)，狠抓干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。以公正執(zhí)法為核心，加大嚴(yán)打和打擊預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。改善薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，狠抓案件質(zhì)量，減少和杜絕工作失誤，促進(jìn)案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下，深化爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，用查辦職務(wù)犯罪案件的突出成果，履行法律監(jiān)督的突出成效，樹立檢察機(jī)關(guān)新形象，重新跨入五好檢察院行列。
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