打牢提前跨入全省綜合實力十五強(qiáng)的基礎(chǔ)

奮力謀發(fā)展        努力創(chuàng)一流 打牢提前跨入全省綜合實力十五強(qiáng)的基礎(chǔ) （2005年2月  日） 2004年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)活躍繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。主要表現(xiàn)為“兩提兩增”：一是發(fā)展提速。在基數(shù)大、底子薄的基礎(chǔ)上，我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加速發(fā)展，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值28.98億元、財政收入2.266億元、固定資產(chǎn)投資14.18億元，同比增長15%、26.1%、47.2%；與2001年比，GDP凈增10億元，財政收入凈增1億元，固定資產(chǎn)投資凈增12億元，翻了三番。二是質(zhì)量提升。與經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展同步，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量也不斷提高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的42:25:33調(diào)整為去年的31.5:31.8:36.7；財政收入占GDP的比由2001年的6%提高到去年 的8%；工商稅收占財政收入的比由2001年的 %提高到去年的 %。開放型經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的份額不斷提高，去年引進(jìn)內(nèi)資項目174個，其中億元以上項目5個，千萬元以上項目46個，實際進(jìn)資28.19億元，同比增長170.5%；引進(jìn)外資項目7個，實際進(jìn)資1817萬美元，同比增長50%。民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，上交稅金1.2億余元，占財政收入比重達(dá)53%，較2001年凈增1個億。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快，實現(xiàn)工業(yè)增加值3.11億元，較2001年增長44%。三是后勁增強(qiáng)。堅持“五個統(tǒng)籌”和科學(xué)發(fā)展觀，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通出境主干道，加快縣鄉(xiāng)循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)，交通狀況明顯改善。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市化率達(dá)到31%；城市品位不斷提升，榮獲“省級衛(wèi)生縣城”稱號。社會治安綜合治理力度不斷加大，開展了打擊“六合彩”、追逃、禁毒等專項斗爭，社會秩序和諧穩(wěn)定。四是亮點增色。支持以人為本，多為群眾辦好事、辦實事，涌現(xiàn)出不少亮點。大力推進(jìn)移民扶貧工程，為全省乃至全國移民扶貧探索了成功經(jīng)驗，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定。深入開展“五助”工程，切實幫助群眾解決困難。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧的問題。深入推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，減免農(nóng)業(yè)稅45%，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)。 2005年，我縣將按照省委孟建柱書記視察修水時提出的“提前跨入全省綜合實力十五強(qiáng)”的要求，進(jìn)一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)緊緊圍繞市委“狠抓重大項目、謀求科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，努力打牢提前跨入全省綜合實力十五強(qiáng)的基礎(chǔ)。全年奮斗目標(biāo)為：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33.33億元，增長15%；完成財政收入2.606億元，增長15%；農(nóng)民人均純收入增加200元，增長10%以上；固定資產(chǎn)投資17.02億元，增長20%。為此，我們將著重抓好以下工作。 1、以大開放加快發(fā)展速度。堅持“目光向外”，把招商引資上項目工作作為發(fā)展的“第一要務(wù)”來抓，力爭實現(xiàn)“123”的目標(biāo)，即引進(jìn)億元以上項目10個、5千萬元以上項目20個、千萬元以上項目30個。充分發(fā)掘我縣礦產(chǎn)、水電、農(nóng)業(yè)、勞動力、邊貿(mào)等資源優(yōu)勢，著力在引進(jìn)資源型、勞動密集型、商貿(mào)型項目上下功夫。不斷創(chuàng)新招商方法，努力提高招商成效。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)大項目包干制，班子成員定點招商制，鎖定重點地區(qū)，盯牢重大項目。堅持“目光向內(nèi)”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，加快“國退民進(jìn)”步伐，引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入國企退出領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的比重。 2、以大調(diào)整提升發(fā)展水平。以上大項目為重點，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。把引進(jìn)工業(yè)項目作為強(qiáng)攻工業(yè)的主攻點，把發(fā)展工業(yè)企業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點，確保工業(yè)項目投資總額達(dá)10億元。努力建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，提高進(jìn)園項目的競爭力和園區(qū)企業(yè)的綜合實力，促進(jìn)在建項目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項目盡快見效。以農(nóng)民增收為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實中央和省市委1號文件精神，按照“山上辦綠色銀行、山下建優(yōu)質(zhì)糧倉”的布局，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)以蠶桑為重點的“1116”工程，形成山下以糧食、蠶桑生產(chǎn)為主，山上以藥材、茶葉、林果和山羊養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，全年新擴(kuò)桑、茶、果各1萬畝，低改桑、茶、果各2萬畝。以搞活商貿(mào)為重點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。充分利用地處湘鄂贛三省九縣中心的優(yōu)勢，大力發(fā)展邊貿(mào)等三產(chǎn)，把我縣打造為三省九縣的邊貿(mào)中心。 3、以大改革激活發(fā)展動力。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費配套改革，全面減免農(nóng)業(yè)稅；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；積極抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點改革；大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村稅費改革后的職能轉(zhuǎn)換，提高服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于公益福利事業(yè)，服務(wù)于農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的能力；深化國有集體企業(yè)改革和人事制度改革。 4、以大環(huán)境集聚發(fā)展要素。大力加強(qiáng)公路建設(shè)，突破交通瓶頸制約。積極做好阿深線高速公路開工、建設(shè)的準(zhǔn)備和相關(guān)工作，抓好我縣到平江、通城、崇陽、奉新的出境公路的設(shè)計、規(guī)劃和申報工作，加快建設(shè)步伐，努力打造至南昌、九江、武漢、長沙四市二個半小時經(jīng)濟(jì)圈。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步做大做美縣城，完善城南2.8平方公里新城區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好“四創(chuàng)”工作，年內(nèi)確保創(chuàng)建“省級文明城市、省級山水園林城市”一次申報成功。加大環(huán)境整治力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。積極打響“四最”品牌，努力把我縣建設(shè)成全市最低規(guī)費區(qū)和湘鄂贛三省九縣“商貿(mào)洼地”。 5、以大和諧增強(qiáng)發(fā)展合力。始終堅持“三個文明”一起抓，三個成果一齊要，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。全面開展農(nóng)村貧困戶和城鎮(zhèn)特困戶普查工作，對困難群體實行重點扶助和結(jié)對幫扶，進(jìn)一步健全社會保障體系，努力提高困難群眾生活水平。堅持“發(fā)展、鞏固、完善、創(chuàng)新”的工作思路，“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”地抓好移民扶貧工作，力爭全年搬遷6000人。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，抓好安全生產(chǎn)。 6、以大學(xué)習(xí)提高發(fā)展本領(lǐng)。全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，鞏固“提高執(zhí)政能力，加快修水發(fā)展，提前跨入全省綜合實力十五強(qiáng)”大學(xué)習(xí)、大討論成果，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，切實提高廣大黨員干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政水平，提高抓好具體工作的操作本領(lǐng)和執(zhí)行能力。繼續(xù)深入推進(jìn)“三項創(chuàng)建”活動，提升基層組織建設(shè)水平，切實增強(qiáng)黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高各級干部拒腐防變能力。

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