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圍繞農民增收 發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)
圍繞農民增收 發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為全面建設小康社會求突破 ——2004年工作回顧及2005年的工作部署 王區(qū)長： 你好。下面我就aa區(qū)2004年農業(yè)工作和今年的工作情況匯報如下： 2004年是全區(qū)上下認真貫徹落實中央一號文件精神，千方百計增加農民收入，全面建設小康社會的一年。呈現(xiàn)出農業(yè)升溫，農村經濟形勢看好的喜人局面，突出表現(xiàn)在糧食生產出現(xiàn)重大轉機和農民收入大幅度增長：糧食播種面積44.6萬畝，比上年增長31%，總產量1.55億公斤，比上年增長65%；全區(qū)農民人均純收入3628元，比上年增長12%，走出了1997年以來農民人均純收入增幅一直在5%內徘徊的低谷，為近年最高。 一是特色優(yōu)勢得到進一步增強。搭建了優(yōu)勢農產品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導產業(yè)、12個農產品進行了科學的區(qū)域布局規(guī)劃。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益：共規(guī)劃實施蔬菜34萬畝，總產量11.63億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產基地；規(guī)劃實施紅棗30萬畝，其中11萬畝進入掛果期；奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄達到5600頭，比上年增長30.6％；規(guī)劃優(yōu)勢玉米15萬畝，實際完成33.5萬畝，比上年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，總產量1.3億公斤，占糧食總產量的83.9％。 二是產業(yè)基地建設進一步做大做強。產業(yè)基地建設和優(yōu)勢農產品區(qū)域布局相結合：蔬菜種植面積達到34萬畝，連續(xù)12年全省奪冠，其中新發(fā)展溫室大棚1萬畝，累計達到5萬畝；紅棗突破30萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省7個紅棗示范園區(qū)之一；規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個，奶牛5600頭，肉蛋奶總產量達到38165噸；糧食作物面積44.6萬畝，水果穩(wěn)定在18萬畝；豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。 三是標準化建設進一步推廣。蔬菜無公害認證去年新認證7萬畝,累計達到10.9萬畝，新認證品種12個，累計達到16個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產管理辦法。紅棗實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣；以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產地環(huán)境技術條件》、《紅棗農藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，認證無公害紅棗4000畝，中昌基地300畝梨棗申報了綠色認證。果品繼續(xù)推進5萬畝無公害基地建設，北田鎮(zhèn)1732畝無公害蘋果通過了產地認證。 四是品牌戰(zhàn)略進一步實施。什貼小米、“魏榆”蔬菜在全國市場占有一席之地，紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產品，“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已申請綠色產品認證，“博瑞”乳品在ISO9001認證的基礎上還通過了QS（食品安全）認證。省定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，年加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農產品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農貿公司等7家農產品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。我區(qū)農業(yè)正在走向品牌農業(yè)之路。 五是農業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了7個區(qū)級農村經濟信息服務站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信息服務站，推廣了電腦、電視、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介，建起145名農村信息員隊伍，信息體系框架已具雛形。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農產品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農村連鎖經營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作。三是技術體系建設，全區(qū)科技示范戶達到了1140戶，全年培訓農民1800余場次、11.3萬人次，發(fā)放資料34萬份。 六是農業(yè)基礎設施建設進一步強化。以水為切入點，重點做好五篇文章：一是人畜飲水工程，完成31個村，解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題；二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農業(yè)的示范工程；三是省級農業(yè)綜合開發(fā)項目，總投資1080萬元，改造2.5萬畝土地，去年已投資373萬元，8500畝耕地及水、機、電、路得到治理；四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程；五是耕地保護和開發(fā)工程，實施1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程，為近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。 七是農民生產業(yè)積極性進一步高漲。去年按照“多予、少取、放活”的方針，實施減免稅費、糧食直補等政策，有效調動農民了農民生產積極性。發(fā)放糧補資金211.15萬元。農業(yè)稅減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，農民負擔總額減輕六成以上。投入32萬元實施“陽光工程”。 總之，我們在2004年的農業(yè)和農村工作中，積極貫徹落實中央一號文件精神，傾力關注“三農”，為農民增收致富拓寬渠道，走出了近年來農民收入增長底幅度徘徊的局面。2005年，我們將一如繼往地穩(wěn)步推進我區(qū)農業(yè)和農村工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。 在2005年全區(qū)農村經濟工作會上，明確提出了今年的指導思想，即，以中央[2005]一號文件和中央農村工作會議精神為指針，牢固樹立科學的發(fā)展觀，準確把握“兩個趨向”的重要論斷，認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個核心（增加農民收入），突出兩個轉變（以工促農、以城帶鄉(xiāng)），扭住三個重點（提升農業(yè)產業(yè)化、加快農村城鎮(zhèn)化、促進農民非農化），建設“四大基地”，著力推進產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快農村農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐，構建和諧繁榮的農村小康社會。農民人均純收入突破4000元，增長10%以上。 一是做大特色產業(yè)，進一步優(yōu)化區(qū)域布局。2005年繼續(xù)全力推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設。確保糧食安全，面積穩(wěn)定在40萬畝，總產量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上, 總產量12億公斤，再新建溫室大棚1萬畝；重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗鞏固30萬畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個一”模式，補植補種2萬畝，酸棗接大棗200萬株，總產量2600萬公斤，比去年增30%。養(yǎng)殖業(yè)突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)為主的“四區(qū)”建設，使全區(qū)肉蛋奶總產量達到4.3萬噸，比去年增長12.7%；奶牛存欄突破8000頭，郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝，淘劣換優(yōu)3000畝，總產1.15億公斤，比去年增長9.5%，推廣果實套袋4000萬個。 三是做強龍頭企業(yè)。今年進一步挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，吸引工商企業(yè)轉攻農業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農業(yè)，建設一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。對已建設幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目加大扶持引資力度，爭取早日建成達效；博瑞乳業(yè)擴大規(guī)模，盡快成為奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工大型龍頭，增加輻射基地、帶動農戶、推動調產的能力。加強技術研發(fā)，重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術項目的成果轉化。 四是做精品牌產品。進一步推進品牌戰(zhàn)略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發(fā)展一批優(yōu)勢農產品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、懷仁四眼井醋，提高農業(yè)競爭力；繼續(xù)加大無公害農產品、綠色和有機食品認證力度，重點引導和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農貿等4家企業(yè)申報綠色食品認證。無公害認證方面，蔬菜新增產地認證20萬畝，果品認證面積1000畝，畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。全面完成12種優(yōu)勢農產品標準化生產規(guī)程的制定。 五是完善農業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、標準監(jiān)測、執(zhí)法、市場營銷等服務體系。信息網(wǎng)絡體系，繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設，在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等10個龍頭企業(yè)建立信息服務站，在農戶中推廣“三電合一”網(wǎng)絡500戶，全區(qū)網(wǎng)絡延伸總量累計達到2000戶。技術服務和標準監(jiān)測體系，農技培訓達到20萬人次，組建區(qū)綜合農產品質量檢測中心，建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站，重點建設張慶中心站，建設畜禽良種繁育體系。執(zhí)法體系，加緊籌建農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。市場營銷體系，建成一個大型的綜合農業(yè)批發(fā)市場——榆次串串紅農產品綜合市場，培育張慶鄉(xiāng)演武禽蛋交易市場。 六是積極推進重點工程建設。2005年，我區(qū)共確定農業(yè)重點工程15項，總投資10億元，今年投資2億元，包括溫室大棚工程、農業(yè)綜合開發(fā)工程等項目。博瑞乳品、金貝植物、華玉香椿、福大蔬菜、民信屠宰5家企業(yè)被列入2005年晉中市“雙百”項目，今年計劃投資1.0061億元。 七是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農村城鎮(zhèn)化。確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農業(yè)和農村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定王湖、郭家堡、南關等20個村為農業(yè)和農村現(xiàn)代化示范村，全面推進我區(qū)農業(yè)和農村現(xiàn)代化試點建設。 八是加快農村勞動力就業(yè)轉移，促進農民非農化。 今年完成勞動力轉移引導性培訓6000人、“陽光工程”培訓400人、轉移3000人的任務。 當前的幾項工作： 一是省級無公害農產品認證整體推進項目。經過努力，我區(qū)被成省確定的5個無公害農產品認證整體推進試點縣之一。項目涉及郭家堡、烏金山等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113個村、無公害農產品認證15個、產地認定面積23萬畝。總投資30萬元，其中省支助10萬元，市、區(qū)各配套10萬元�，F(xiàn)已成立了項目領導組，制訂了整體推進實施方案，在全區(qū)開始實施。 二是烏金山鎮(zhèn)黑河灘涂開發(fā)整理項目。該項目規(guī)劃總面積1210.89畝，其中新增土地620畝，整理土地590.89畝，總投資550萬元。目前項目已進入規(guī)劃申報階段。 三是抗旱保春播。3—5月份是我區(qū)春耕備耕、春播生產的重要時期，歷年平均降水量為67.1毫米，而今年的降水量僅為42.5毫米（含5月預計降水），減少36.7%，嚴重影響今年的春播生產，截至5月17日，仍有至少20萬畝農田不能下種�，F(xiàn)已利用5月17日全區(qū)降雨26.7毫米的時機，采取調配機具、保墑?chuàng)尫N、協(xié)調供電等措施，積極抗旱保春播，力爭把損失降到最低。
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