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XX市司法局工作匯報
XX市司法局工作匯報 我市司法行政工作在市委、市政府的領導和支持下，以服務經(jīng)濟建設、促進社會穩(wěn)定為首任，以服務農業(yè)、服務農村、服務農民為重點，充分發(fā)揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能，拼搏進取，扎實工作，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。 一、抓宣傳，重實效，以“法律五入”工作為重點，促進了普法依法治理工作向縱深推進。 在的工作中，我們以深入開展法制宣傳教育為龍頭，以全面提高領導干部的法律素質為重點，以深入開展“法律五入”活動為載體，通過建立普法網(wǎng)絡，加強普法陣地化建設，使全市的普法依法治理工作進入了良性發(fā)展的軌道。 1、普法工作： 一是認真組織了送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉(xiāng)活動，共組織法制文藝演出10余場（次），發(fā)放各類普法宣傳材料20000余冊（份），放映法制電影130余場次。我們還通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶活動，把貼近農業(yè)、貼近農村、貼近農民生產(chǎn)生活需要的法律知識，送到了農村，送給了農民，引導農民群眾學法、懂法、守法、護法、依法辦事，學會用法律武器維護自己的合法權益。 二是以加強領導干部帶頭學法用法工作為核心，狠抓了法制宣傳教育工作。共舉辦“領導干部千場基層法制講座”85場，受教育人員達3萬余人。 三是以“法入農村、法入市場、法入校園、法入企業(yè)、法入社區(qū)”活動為載體，通過搭建社區(qū)普法平臺，加大了對社會各個階層人員的普法教育力度。農歷正月十四，我局在炎黃廣場開展了“法在我身邊”大型法律咨詢活動。組織了22個執(zhí)法單位的130余名業(yè)務骨干，通過版面宣傳、文藝節(jié)目、燈謎競猜等活動進行法制宣傳，當天就接受群眾咨詢達一萬多人次，發(fā)放宣傳資料5000余份，活動取得了良好的效果。截止目前，共組織各級各類法制培訓及現(xiàn)身說法60余場次，利用各種形式舉辦法制宣傳咨詢活動180余場（次），受教育人數(shù)達到了7萬余人（次）。 2、依法治理：為使行政執(zhí)法人員嚴格按照法律辦事，真正做到依法行政、依法辦事、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，，我們加強了對行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務、法律素質培訓，并于5月12日至14日組織了以《行政許可法》為主要內容的全市依法治理骨干培訓班，為打造法制政府，促進政府職能的轉變打下了堅實的基礎。 二、抓管理、重規(guī)范，以加強法律服務隊伍建設為重點，全面提高法律服務工作水平。 1、律師及基層法律服務工作 我局按照“一打擊、兩加強、三到位”的原則加強對律師和基層法律服務工作者的管理力度，并按照“六統(tǒng)一”的標準，對基層法律服務所進行了深層次、全方位的整頓，少數(shù)“黑律師”和假冒法律服務工作者無處遁形，失去市場，法律服務市場無序競爭的混亂局面得到了有效遏制。我局通過日臻完善制度建設，有聲有色誠信建設，常抓不懈培訓教育，使廣大法律服務工作者緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，牢固樹立服務意識、誠信意識，實現(xiàn)了由過去的靠被動服務型向主動上門服務型轉變，以代理訴訟型為主向積極引導群眾致富、為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障的職能轉變。 截止目前，共擔任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機關、社會團體和個人法律顧問482家；辦理訴訟、非訴訟案件2076件，為當事人挽回和避免經(jīng)濟損失2300多萬元。 2、公證工作 在公證工作中，我們緊緊圍繞抓隊伍、樹形象、促發(fā)展、上水平的工作思路，突出以人為本，堅持誠信服務，全面加強制度建設、隊伍建設、業(yè)務建設、基礎設施建設，努力使公證工作在廣度、深度和精度上有發(fā)展，有創(chuàng)新，為XX市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了卓有成效的貢獻。特別是“四上門”服務制度（即上門聯(lián)系證源、上門受理公證、上門送達文書、上門回訪意見）的實施，受到當事人好評。 我們還積極拓展證源，新開辦了房地產(chǎn)抵押按揭貸款、汽車銷售貸款、典當質押小額貸款、殘聯(lián)的殘疾人保障基金通知書送達等業(yè)務。如我們?yōu)槿A信集團辦理了畢業(yè)生就業(yè)安置公證，深受學校師生的好評，解除了學生的后顧之憂。截止目前，共受理各類公證267件，主動與XX熱電廠、XX藥業(yè)集團、XX化工集團等大中型企業(yè)建立常年公證聯(lián)絡點12家，開拓新證源26家，為企事業(yè)單位和個人避免經(jīng)濟損失120萬元，挽回經(jīng)濟損失60萬元。 三、抓排查、促穩(wěn)定，以建設“平安XX”為重點，充分發(fā)揮法律保障的職能作用。 1、人民調解工作 我們以搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級人民調解委員會的建設為中心，穩(wěn)定調解員隊伍、完善工作制度、嚴格調解程序、規(guī)范調解行為、強化素質培訓、提高調解質量、增強調解能力，全面構建“大調解” 格局，努力筑牢社會治安防范的“第一道防線” 。 我們在借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，結合我市實際，決定在XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)進行人民調解試點工作。通過建立立體化，全方位的矛盾糾紛調處和人民群眾意見及建議反饋系統(tǒng)，加大對矛盾糾紛的調處力度，減少和消除各種不安定因素，使矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為農村的經(jīng)濟建設、民主建設提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。 全市449個民調組織深入開展矛盾排查40余次，受理民間糾紛328起，調解328起，調成313起，調解率100%，調成率95.5%. 2、“兩勞”安置幫教工作 為實現(xiàn)“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設目標，我們不斷加大安置幫教力度，創(chuàng)新幫教思路，將幫教工作向前延伸，與監(jiān)獄建立聯(lián)合幫教體系；向后延伸，解決刑釋解教人員的生活出路和就業(yè)問題；向外延伸，發(fā)動全社會的力量，拓展社會化幫教。截止目前，我市刑釋解教人員58人，登記58人，簽訂幫教協(xié)議58份，簽約率、安置率均為100%，且無一人重新犯罪。 3、法律援助工作 我們緊緊圍繞“一創(chuàng)一樹三提高”的工作思路，不斷加大對法律援助工作的宣傳力度，暢通渠道，公開條件，簡化手續(xù)，方便群眾，有效解決了弱勢群體“打官司”難的問題，減少和消除了影響社會穩(wěn)定的不安定因素。法律援助中心還與團市委、市人事勞動和社會保障局共同啟動了“青春·創(chuàng)業(yè)”金橋工程，向外出務工青年發(fā)放了法律援助服務卡，隨時提供法律咨詢，并將在需要時協(xié)助外出務工青年所在地的法律援助機構及時提供法律援助。 截止目前，法律援助中心共辦理援助案件41件，辯護代理意見被法院采納達98%，免費解答法律咨詢860人（次），免費代寫法律文書170份，有力的維護了弱勢群體的合法權益。 4、積極探索和研究法律服務與信訪穩(wěn)定的結合點，堅持了領導下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，積極參與政府重點建設項目，確保拆遷、補償安置等項工作的合法、有序、平穩(wěn)進行。 四、嚴措施、抓落實，加強黨風廉政建設，司法干警隊伍的整體素質不斷得到提高。 在干警隊伍建設工作中，我們繼續(xù)實施了素質升位工程。全面推行“八個一”工程，整體推進了文明執(zhí)法和行風建設。機關工作人員以建設服務型機關為中心，不斷改進工作作風，提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執(zhí)法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵，推出“十優(yōu)”科室，榜樣示范，模范帶動，激活隊伍。 下一步工作打算 下一步，我們將重點抓好以下六個方面的工作： 1、圍繞“雙千”工程，深入開展普法教育 一是指導、協(xié)調各專業(yè)法主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“雙千”工程，認真開展普法教育工作；二是繼續(xù)深入開展“法律五入”工作（法入社區(qū)、法入農村、法入學校、法入企業(yè)、法入市場）；三是認真組織全市領導干部九月份的法律知識統(tǒng)考工作。 2、充分發(fā)揮各級人民調解組織的職能作用，全力維護社會大局穩(wěn)定 要充分發(fā)揮整體職能作用，緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持把工作的重點放在農村，搞好人民調解試點工作，整合法律服務、人民調解和安置幫教等多種力量，指導、協(xié)調、督促全市412個人民調解委員會，配合“雙千”工程駐村工作隊認真開展矛盾排查工作，化解社會各類矛盾糾紛，，全力維護農村社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 3、抓服務， 為“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”戰(zhàn)略保駕護航 我局法律服務工作一是力爭要做到在服務空間上“無處不在”。改革深化到哪里，市場經(jīng)濟發(fā)展到哪里，法律服務就延伸到哪里。二是力爭做到在服務時間上把握時機，及時介入，既做好超前服務，又在跟蹤服務上下功夫，避免服務對象的工作失誤，降低可能出現(xiàn)的風險；三是注重在維護市場經(jīng)濟秩序和保護人民群眾的合法權益等方面，提供法律服務和法律保障；四是在服務對象向重點企業(yè)、非公有制經(jīng)濟企業(yè)及個體工商戶傾斜。 4、全面完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所的硬件建設 協(xié)調相關部門，盡快辦理司法所建設所需的土地使用證、規(guī)劃許可證、建設許可證等相關手續(xù)，為司法所建設的全面完成做好準備工作。 5、進一步加強和改進隊伍建設，建“學習型機關”、“服務型機關” 下半年，我們將繼續(xù)實施素質升位工程，全面推行“八個一”工程。努力把法律服務隊伍打造成一支為經(jīng)濟建設保駕護航的鐵軍，把司法行政干警隊伍打造成一支服務經(jīng)濟建設，維護社會穩(wěn)定的鐵軍。 司法行政及依法治市工作需要解決的問題 1、法律援助經(jīng)費、依法治市辦公經(jīng)費不足，不能適應形式的發(fā)展 我們建議法律援助經(jīng)費按全市人口每年每人0.3元、依法治市經(jīng)費提高到每人每年0.2元，普法經(jīng)費每人每年0.15元，列入市財政預算�！ � 2、干警待遇問題 我局多年來沒配備過一名正、副主任科員。我局政治處和市依法治市辦公室副主任規(guī)格分別為副科級，但至今沒有落實。 3、領導干部學法用法制度沒有得到真正落實。 領導干部任前法律知識考試、干部年終考評等各項制度與學法制度沒有建立有效的制約機制。 XX市司法局 二○○五年五月二十八日
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