市公開(kāi)考選優(yōu)秀年輕干部綜述

夯實(shí)執(zhí)政能力建設(shè)之基 　　　　　　　—XXX市公開(kāi)考選優(yōu)秀年輕干部綜述 　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)如何從基礎(chǔ)抓起？如何真正將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)？XXX市打破傳統(tǒng)考選模式，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，開(kāi)辟“陽(yáng)光賽場(chǎng)”，注重干部整體素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，走出了一條選賢任能的新路子，如春風(fēng)拂面，引起社會(huì)的強(qiáng)烈反響和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。 干部年齡偏大，干部斷層，尤其30歲以下的年輕干部匱乏是各地面臨的突出問(wèn)題。為此，從努力造就一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍出發(fā)，從促進(jìn)XXX持續(xù)快速發(fā)展的高度著眼，從有利于黨的事業(yè)后繼有人的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，XXX市委決定在全市范圍內(nèi)公開(kāi)考選一批優(yōu)秀年輕干部，充實(shí)到基層，擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）助理。 　　公開(kāi)考選干部，在XXX已不是什么新鮮事，但這次在考選之初，XXX市領(lǐng)導(dǎo)及由市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組成員就形成了這樣的共識(shí)：本著貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，開(kāi)辟“陽(yáng)光賽場(chǎng)”，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)重理論、輕實(shí)際工作能力的做法，走出“高分低能”的怪圈，創(chuàng)新選人機(jī)制，拓寬選人視野，走群眾路線，增強(qiáng)工作透明度，真正讓思想素質(zhì)好、文化水平高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ�、成�?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。 　　公開(kāi)考選干部是深化干部人事制度改革，防止用人不正之風(fēng)的有效舉措。2002年、2003年兩次面向社會(huì)公開(kāi)考選了30名正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及27個(gè)部門(mén)、單位。像先前一樣，這次公開(kāi)考選的消息一傳出，立即引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，興奮、疑慮、緊張，但依然擋不住廣大干部考選的熱情。這次考選的數(shù)額、范圍和條件全部在新聞媒體上公開(kāi)，整個(gè)考選過(guò)程也在新聞媒體和全社會(huì)的監(jiān)督之下。所不同的是，報(bào)名改變過(guò)去個(gè)人自由報(bào)名的做法，由所在單位黨組織推薦，從一開(kāi)始就嚴(yán)格把關(guān)，真正體現(xiàn)黨管干部，把干部的選拔使用和日常管理置于組織之下。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)檔、查卷等資格審查程序，136名年輕干部取得參加筆試的資格。 4月6日，設(shè)在XXX市委黨校的考場(chǎng)上氣氛緊張，136名“考生”在這里展示自己的才華，角逐40個(gè)參加面試的名額。然而試卷發(fā)到“考生”的手上，“有人歡喜有人憂”，有的心氣平靜，顯得信心十足，有的則緊鎖眉頭，犯了憋子。原來(lái)，試卷上的內(nèi)容共分理論題和案例分析題兩大部分，理論題只占卷面總成績(jī)150分的40％，案例分析題卻占了大頭60％。而40％的基本理論、基本知識(shí)題也有不少涉及XXX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容。六道案例分析題全是考選擬任職務(wù)經(jīng)常遇到的問(wèn)題，身邊的人、身邊的事，考的就是干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。如案例分析題中有到欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任掛職副鄉(xiāng)長(zhǎng)如何幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】担蝗绾未�替縣政府辦公室主任搞好接待、陪同參觀團(tuán)到基層調(diào)研、處理群眾群體性上訪；如何解決失地農(nóng)民生活保障、增加收入。題目活靈活現(xiàn)，都是天天發(fā)生的事，明眼人一看就明白這是考自己實(shí)際工作能力。 “加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須從源頭抓起”，XXX市委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)高濤切中了要害，他說(shuō)，“黨的事業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，迫切需要真才實(shí)學(xué)、有本事、有能力的優(yōu)秀年輕干部”。 　　而省委黨校的出題教授和專(zhuān)家們點(diǎn)評(píng)說(shuō)：“XXX市考選干部先進(jìn)就先進(jìn)在解決了‘高分低能’，注重實(shí)際工作能力，考出來(lái)就能用，頂?shù)蒙希?0歲以下的干部恰恰缺少遇到問(wèn)題怎么辦？棘手問(wèn)題如何干？” 正因?yàn)榻?jīng)常和基層打交道，用心把握上級(jí)黨委、政府的總體工作思路，XXX市XXX鎮(zhèn)的何純筆試一結(jié)束就喜滋滋地說(shuō)：“試卷上的案例我?guī)缀跆焯炫龅�，用科學(xué)發(fā)展觀和站在建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的觀點(diǎn)上來(lái)處理這些問(wèn)題就很容易，也是試卷的基本要求。至于基本理論、基本知識(shí)那是一名干部的起碼素質(zhì)，不考選也應(yīng)該牢記在心�！� 　　一位考生說(shuō)：“這次考選試題新穎，雖然我考‘砸’了，但對(duì)我是一次鍛煉，使我明白了理論應(yīng)用到實(shí)際工作中的重要性，堅(jiān)定了做好本職工作的信心和決心。” XXX市這次考選干部的創(chuàng)新之處還在于“駐點(diǎn)調(diào)研”，下到鎮(zhèn)村、深入到企業(yè)及農(nóng)戶家中，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為面試作準(zhǔn)備。臨行前，XXX市委組織部副部長(zhǎng)尹鳳銀要求“考生”，要認(rèn)真調(diào)研、用心思考，面試的“題目”就在這次調(diào)研中。 　　4月14日、15日，進(jìn)入面試的39名入圍人選圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、鎮(zhèn)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收等方面的問(wèn)題，到黃屯、王因兩鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)解答。有的還與村干部共同探討農(nóng)民增收、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的路子、二三產(chǎn)業(yè)的課題。入圍人選思考最多的還是兩鎮(zhèn)在短短幾年快速發(fā)展的主客觀條件是什么？駐點(diǎn)調(diào)研是入圍人選獲取第一手資料、為面試作準(zhǔn)備的過(guò)程，同時(shí)也是“考察”干部的過(guò)程。在這次考選工作中，XXX市堅(jiān)持干部“考察”關(guān)口前移，即改變過(guò)去全部考試完再考察的做法，考察組主要成員在駐點(diǎn)調(diào)研階段就介入，實(shí)地對(duì)入圍人選工作能力、集體意識(shí)、組織紀(jì)律觀念、處事策略等進(jìn)行觀察，以便于發(fā)現(xiàn)干部實(shí)際工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。 　　4月17日，在興隆賓館多功能廳按原計(jì)劃進(jìn)行面試，臺(tái)上坐著的7名評(píng)委都是陌生面孔，都是從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、外縣市區(qū)聘請(qǐng)的專(zhuān)家，也就是說(shuō)決不存在“印象分”嫌疑，紀(jì)檢監(jiān)察、新聞監(jiān)督、公安保衛(wèi)、保密也都瞪大了眼睛。面試的題目只有三個(gè)：（一）通過(guò)兩天的調(diào)研，感受最深的是什么？（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)？（三）如何建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制？審題、解答共十分鐘時(shí)間，在決定個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的十分鐘里，沒(méi)有實(shí)際工作能力，沒(méi)有用心調(diào)研基層、把握基層，要答好這三道題目也不是件容易事。面試場(chǎng)上，許多“考生”緊密結(jié)合兩天的調(diào)研和工作實(shí)際，觀點(diǎn)立意準(zhǔn)確、新穎、獨(dú)到，分析問(wèn)題透徹、深刻、入理，論據(jù)充分、具體、到位，邏輯思維清晰，語(yǔ)言表達(dá)流暢，得到評(píng)委的一致好評(píng)。但也有的“跑題”了，更沒(méi)有自己的獨(dú)到之處和破解問(wèn)題的“高招”。最后，按照1：1.5的錄取比例，31名考選干部進(jìn)入考察階段。 　　對(duì)于考察，XXX市也打破了傳統(tǒng)做法，市委組織部對(duì)進(jìn)入考察階段的每一個(gè)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等都進(jìn)行了細(xì)化、量化，重點(diǎn)考察干部的德才表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿�和工作�?shí)績(jī)，并列出分值，考察組進(jìn)行打分，真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正�？疾旖Y(jié)束后，對(duì)擬定使用人選進(jìn)行公示。考察中向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，受理社會(huì)各界的舉報(bào)。 　　為激勵(lì)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)，使他們盡快投入到工作中，XXX市一改以往一考定終生的做法，實(shí)行了考選干部試用期制度。這次考選優(yōu)秀年輕干部的試用期為半年，半年后由市委組織部對(duì)年輕干部任職情況進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的提拔為副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；考核稱職、基本勝任本職工作的，列入后備干部人才庫(kù)，跟蹤管理，繼續(xù)培養(yǎng)；考核不稱職、不能勝任本職工作的，取消助理資格，回原單位工作。 　　5月23日，按照筆試、面試、民主測(cè)評(píng)和考察組評(píng)議綜合成績(jī)，由本人自主選擇了崗位，經(jīng)過(guò)兩天崗前培訓(xùn)，20名優(yōu)秀年輕干部分赴X個(gè)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)任助理職務(wù)。 　　“陽(yáng)光賽場(chǎng)”選賢任能，如春風(fēng)徐徐在XXX大地上回蕩，如春雨甘露滋潤(rùn)了人們的心田。多次在XXX市干部考選中擔(dān)任主評(píng)委的一位領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說(shuō)：“XXX市這次考選優(yōu)秀年輕干部，在考試內(nèi)容、考選程序上都進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。XXX市這次考選的是30歲以下的年輕干部，他們學(xué)歷高，但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，為了將更加優(yōu)秀的年輕干部選拔出來(lái)，筆試著重結(jié)合XXX實(shí)際，考查考生的實(shí)際工作能力。這次考選還增加了駐點(diǎn)調(diào)研和試用期考核，這在XXX市、XXX省都是個(gè)創(chuàng)舉，考出了干部聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，給XXX、給考生的實(shí)際貼得更緊了，得到了社會(huì)認(rèn)可，這是選賢任能的一種導(dǎo)向，是夯實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，值得用心把握。”

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