關于全區(qū)經(jīng)濟和招商引資工作會議的貫徹落實情況
****鎮(zhèn)關于全區(qū)經(jīng)濟和招商引資工作會議的 貫 徹 落 實 情 況 2月17日，全區(qū)經(jīng)濟和招商引資工作會議后，于河鎮(zhèn)黨委、政府立即組織召開了書記辦公會、黨委擴大會、機關干部和村支部書記以及鎮(zhèn)直部門負責人會議，對會議的精神尤其對王書記和孫區(qū)長的講話進行了認真?zhèn)鬟_貫徹落實，并結合本鎮(zhèn)實際，特別是針對區(qū)劃調整后經(jīng)濟發(fā)展空間相對減少，進行了認真的分析、討論和研究，進一步理清了今年的發(fā)展思路，明確了今后的努力方向。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，按照“工業(yè)立鎮(zhèn)、外資興鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、產業(yè)化富民”的發(fā)展思路，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，大力推進改革開放，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，努力培植新的經(jīng)濟增長點，全力加快富民強鎮(zhèn)步伐，向全面建設小康社會邁進！區(qū)劃調整后全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟指標是：農村經(jīng)濟總收入達到17.25億元，增長15%；財政總收入1074萬元，增長16%以上；農民人均純收入4215元，增長3.5%。針對上述任務目標，今年各項工作主要是圍繞一條主線，突出五個重點，落實三項措施： 一條主線 一條主線就是招商引資這條主線。實踐證明，一個地方要快速發(fā)展，招商引資是必由之路，在現(xiàn)有條件下，實現(xiàn)經(jīng)濟的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，最直接、最有效的途徑就是招商引資。根據(jù)區(qū)里分配給我鎮(zhèn)的招商引資任務指標和具體要求，鎮(zhèn)上將招商引資指標層層分解、量化分配，落實到在職機關干部和各村，使人人身上有指標，個個肩上有擔子，具體分配指標為：正科級干部每人每年100萬元，副科級干部每人每年80萬元，一般干部每人每年40萬元，每個村每年300萬元。在分配指標的同時，鎮(zhèn)上根據(jù)指標分配的原則，制定了獎勵政策，建立了考核機制，自2003年1月起，鎮(zhèn)機關正式干部每人每月從工資收入中拿出一定數(shù)額的地方財政補貼，由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一存入專戶，作為招商引資基金，具體標準為：科級干部每人每月100元，一般干部80元，年終考核完成任務的如數(shù)返還，完不成任務的作為獎金獎勵先進，同時設立招商引資基金，重獎一批招商引資有功人員。對完成當年招商引資指標的單位和個人，按貢獻大小給予表彰獎勵，并優(yōu)先晉升工資或優(yōu)先推薦晉升職務。對完不成年度任務指標的單位和個人，取消年度一切評先評優(yōu)資格，并責令作出檢討或說明。為使更多的資金和項目引入我鎮(zhèn)，我們將進一步調整完善最優(yōu)惠的政策，在土地、稅收等方面進一步放寬放活，盡最大努力營造寬松開明的政策環(huán)境，對大型項目或高新技術項目，我們還可以實行零地價招商、零收費服務，最大限度地予以留商、引商、安商。為切實抓好今年的招商引資工作，鎮(zhèn)上將抽調部分政治素質高、懂經(jīng)營、會管理、工作能力強的精干力量，聘請部分企業(yè)負責人擔任顧問，成立專門的招商引資辦公室，統(tǒng)一負責外來項目的洽談、合同簽訂、手續(xù)辦理以及全鎮(zhèn)招商引資工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等。同時，組織力量對全鎮(zhèn)在外工作人員進行了調查摸底，登記造冊，建立長期聯(lián)系，鼓勵在外工作人員積極引薦項目，提供項目信息，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展獻計出力。積極推行項目備案制和客戶備案制，每一個項目、每一個客戶都要有專人靠上，只要有一分希望，就要用十二分的努力去爭取，決不能因工作不到家而使項目“泡湯”，讓項目跑到外地。 五個重點 一是加大投入，把工業(yè)經(jīng)濟放在突出發(fā)展的位置。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關鍵抓投入”的思想觀念，千方百計通過各種渠道，借用外力，啟動民資，集中力量上大項目、好項目。對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)要進一步加大引導扶持力度，膨脹規(guī)模，壯大實力，提高水平。尤其要重點抓好瑞福油脂調料、嘉和生物技術釀造、益康寶、鴻源面粉等龍頭企業(yè)，加快技術改造和新項目開發(fā)，把企業(yè)做大做強，培植涵養(yǎng)財源。同時，立足我鎮(zhèn)的交通優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、城郊優(yōu)勢，借助濰坊外商投資開發(fā)區(qū)新區(qū)全面啟動建設和區(qū)里工業(yè)退城進園的有利時機，組織重點企業(yè)拿出優(yōu)勢項目，主動出擊，尋求合作伙伴、合作項目，吸引更多的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。進一步加快啟動民間資金的步伐，引導干群解放思想，放開手腳，投資興業(yè)。 二是深化調整，搞好農業(yè)示范樣板區(qū)建設。區(qū)里在人代會上提出了將濰城西部建設成現(xiàn)代化農業(yè)示范區(qū)，為我鎮(zhèn)今后農業(yè)的發(fā)展方向指明了路子，今年，我鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)結構調整重點是圍繞“產業(yè)調大、品種調優(yōu)、市場調活”，大力實施農業(yè)產業(yè)化、標準化、國際化，堅持以市場為導向，以現(xiàn)有的益康寶、奧蘭、鴻源面粉、嘉和生物釀造等涉農企業(yè)為龍頭，以基地為依托，實行一體化經(jīng)營，提高產業(yè)化水平，擴大標準化生產。年內，突出抓好蔬菜、苗木、養(yǎng)殖三大基地建設，計劃再發(fā)展苗木5000畝，發(fā)展大棚1000個，露天菜5000畝，各類畜禽年出欄350萬只。 三是強化服務，抓好城鎮(zhèn)配套建設和三產。立足為開發(fā)區(qū)服務配套的要求，進一步調整完善小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加快辦公區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、公益事業(yè)區(qū)、商貿區(qū)、綠化區(qū)六大功能區(qū)的建設步伐，結合春季叫套工程，年內完成斗八路向西延伸，鎮(zhèn)西路向北延伸至河東村工程，打通馮家中心大街并向北延伸至斗八路，進一步拉大城鎮(zhèn)規(guī)模，擴大城鎮(zhèn)面積，搞好沿路商業(yè)開發(fā)，增強鎮(zhèn)區(qū)人流、物流、信息流，帶動餐飲業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，引導農民逐步由第一產業(yè)轉到二、三產業(yè)，促進農村城市化和農民城鎮(zhèn)化，全面繁榮農村經(jīng)濟。進一步增加投入，加快鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的水、電、路、訊和有線電視等基礎設施配套，將小城鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)建設、招商引資工作有機地結合在一起，真正讓“燈”亮起來，讓“地”綠起來，讓“樓”站起來，讓“路”寬起來，讓經(jīng)濟活起來。年內，力爭把工業(yè)園區(qū)的基礎設施配套到位，有線電視安裝村村入戶，入戶率達30%。 四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)，鞏固發(fā)展基石。今年要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進農村稅費改革的各項配套改革，切實減輕農民負擔。加快科技興農步伐，健全完善農業(yè)科普服務體系，促進農業(yè)科技進步。堅持教育為本，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力加強基礎教育，鞏固提高義務教育，努力發(fā)展成人教育，繼續(xù)深化教育改革，增加教育投入，改善辦學條件，提高教育教學水平。堅持計劃生育的基本國策，認真落實計劃生育政策，嚴格執(zhí)行人口目標管理責任制和“一票否決”制度，確保完成既定的人口控制目標。土地、文化、衛(wèi)生、民政、民兵等各項工作都要圍繞奮斗目標，創(chuàng)造性地開展工作，更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設服務。 五是全面加強黨的建設、精神文明建設、民主法制建設，提供發(fā)展保障。按照“三個代表”要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，毫不放松地加強鎮(zhèn)村黨員隊伍和班子建設，黨員干部要帶頭學習貫徹十六大精神，帶頭身體力行“三個代表”，努力做勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，做“三個代表”堅定實踐者。精神文明建設，要深入開展“雙十星”文明村、戶和文明守法戶、文明守法公民創(chuàng)評等活動，樹立文明守法、積極向上的新型公民形象，真正讓群眾自我教育、自我管理、自我提高。要切實加強社會治安綜合治理，嚴格落實責任制，打防并舉、標本兼治，加大對極個別不法分子和不履行義務的地痞村霸的打擊整治力度，進一步震懾違法犯罪，更好地營造安定團結的社會治安環(huán)境。要高度重視和切實做好群眾信訪工作，正確對待、及時處理人民內部矛盾，特別注重化解干群矛盾，對群眾關注的熱點、難點、焦點問題，要深入摸清底子，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，全力保持社會穩(wěn)定。 三項措施 一是要以創(chuàng)新的態(tài)度不斷解放思想。思想是行動的先導。思想解放的程度決定實踐成效，也決定著一個地方的發(fā)展快慢。我們正臨著逼人的形勢，不進則退，小進也是退，所以我們要增強緊迫感、危機感和使命感，堅決排除各種干擾，堅決克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、謹小慎微的精神狀態(tài)，堅決甩掉落后的思想觀念，徹底打破慣性思維方式，膽子再大一點，觀念再新一些，辦法再多一些，路子再寬一些，大膽地試，大膽地闖，大膽地冒，大膽地干，以思想的解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。 二是要以求真務實的態(tài)度轉變工作作風。在新形勢、新任務面前，鎮(zhèn)村兩級干部都必須凝心聚力，團結一心，增強緊迫感、壓力感和責任感，始終保持旺盛的斗志，在其位，謀其政，全身心投入工作，鎮(zhèn)村兩級干部尤其領導干部都必須做到不利于于河發(fā)展的話堅決不說、不利于于河發(fā)展的事堅決不做，聚精會神、一心一意、同心同德抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展。要以認真負責的態(tài)度創(chuàng)造性的開展工作，打好主動仗。今后凡是看準了的事情，決定了的事項，就要傾注全力抓落實，就要扭住不放，不動搖、不爭論、不折騰，鋪下身子，一抓到底，不達目的誓不罷休。安排部署的每一項工作，每一項任務，都要落實到崗，責任到人，定期檢查，嚴格考核，絕對不能應應付付，搞變通，給面子，送人情，真正做到議有決、決有行、言必信、行必果。要大力提倡務實高效的工作作風，提倡少說多做，扎實苦干，不搞花架子。 三是要以嚴肅的態(tài)度整治經(jīng)濟環(huán)境。必須牢固樹立環(huán)境就是生產力，改善環(huán)境就是提高生產力的觀念，抓不好環(huán)境治理就是不稱職的思想觀念，把優(yōu)化環(huán)境放在十分突出的位置，用鐵的手腕、鐵的紀律治理經(jīng)濟環(huán)境，努力為招商引資營造最寬松的環(huán)境。繼續(xù)開展人大代表、政協(xié)委員評議職能部門制度，評議結果要向上級主管部門反饋。各職能部門要進一步增強服務意識，努力提高服務質量和工作效益，使投資者來的放心，生活舒心，生產經(jīng)營安心。 另外，針對即將召開的全國“兩會”，鎮(zhèn)黨委、政府全力抓好穩(wěn)定，認真落實治安防范措施。組織力量對各村、各單位的不安定因素，尤其原“FLG”練習者、極個別人物，逐一拉出單子，進行了全面詳細的排查，認真梳理，及時將矛盾問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。建立信息反饋制度，每天由各管區(qū)將各村的穩(wěn)定情況分早上、下午、晚上上報鎮(zhèn)黨政辦公室，鎮(zhèn)村兩級干部時刻保持信息暢通，做到全天候不斷線，出現(xiàn)問題，能及時聯(lián)系解決，堅決防止出現(xiàn)集體上訪和越級上訪。
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