全省工業(yè)化匯報(bào)會(huì)書(shū)面匯報(bào)材料:加快交通建設(shè)步伐
全省工業(yè)化匯報(bào)會(huì)書(shū)面匯報(bào)材料 加快交通建設(shè)步伐 服務(wù)全省工業(yè)化進(jìn)程 湖南省交通廳 一、堅(jiān)持科學(xué)定位，加快交通發(fā)展 推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，特別是加速推進(jìn)工業(yè)化，是省委省政府的戰(zhàn)略決策。交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)如何服務(wù)于全省工業(yè)化進(jìn)程？我廳經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，認(rèn)為：一，交通應(yīng)成為推進(jìn)工業(yè)化的“銜接鏈”。重點(diǎn)是突出抓好影響經(jīng)濟(jì)全局的公路主骨架、水運(yùn)主通道和港站主樞紐建設(shè)，通過(guò)公路、水路和站場(chǎng)的連通，把全省主要經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接起來(lái)，構(gòu)建與湖南工業(yè)化發(fā)展相一致的交通運(yùn)載體系。二，交通應(yīng)成為推進(jìn)工業(yè)化的“輻射場(chǎng)”。就是要圍繞 “一點(diǎn)一線”、“長(zhǎng)株潭一體化”和“湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，努力增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的輻射功能，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)全省東、中、西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三，交通應(yīng)成為推進(jìn)工業(yè)化的“加速器”。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有直接的拉動(dòng)作用，我們應(yīng)充分發(fā)揮交通的先行作用，使交通發(fā)展適當(dāng)超前，為實(shí)現(xiàn)“物暢其流，人便于行”提供有力的交通保障。 根據(jù)以上定位，“九五”、“十五”以來(lái)，我們按照省委省政府部署，把加快交通建設(shè)放在重中之重的位置，群策群力，埋頭苦干�！熬盼濉逼陂g全省交通固定資產(chǎn)投資完成331 .9 億元，比“八五”期增長(zhǎng) 3.5 倍，其中公路建設(shè)投資完成284.3億元，是“七五”、“八五”十年總和的4.46倍�！笆濉币詠�(lái)，我省交通建設(shè)投資每年都在 100 億元以上，且呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)， 2004 年更達(dá) 161.7 億元。投入的加大，使我省交通面貌明顯改觀： 一是公路總量大幅增長(zhǎng)。到2004年底，全省公路通車(chē)總里程達(dá) 87875公里 ，其中二級(jí)以上公路為 7091公里 ，高速公路 1218公里 ，公路密度為 41.5公里 /百平方公里。除張家界、懷化和湘西自治州外，其他10個(gè)市已實(shí)現(xiàn)與省會(huì)長(zhǎng)沙以高速公路連接。農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成，通達(dá)深度逐步提高。全省公路通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率為99.9%，通村率為87.7%。國(guó)道主干線與國(guó)省道及眾多的縣道、鄉(xiāng)道相互交織，形成了以省會(huì)長(zhǎng)沙為中心，向外輻射的外通相鄰各省，內(nèi)連各市（州）、縣、鄉(xiāng)，并與各種運(yùn)輸方式相銜接的公路運(yùn)輸體系。 二是航道、港口、站場(chǎng)面貌明顯改善。全省通航里程為 11968公里 ，其中等級(jí)航道里程 4215公里 。以洞庭湖為中心，以湘江、沅水開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，全省初步形成了干支直達(dá)的航運(yùn)體系。在湘江二期工程的基礎(chǔ)上滾動(dòng)開(kāi)發(fā)株洲航電樞紐，拓寬了“以電養(yǎng)航”的路子。至2004年底，全省擁有汽車(chē)客貨站場(chǎng)348個(gè)，其中客運(yùn)站332個(gè)（一級(jí)客運(yùn)站25個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站108個(gè)，三級(jí)以下客運(yùn)199個(gè)），貨運(yùn)站16個(gè)。 三是水陸運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展。2004年公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量99975萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，分別比上年增長(zhǎng)10.6%和16.9%；完成貨運(yùn)量6.03億噸、貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，分別比上年增長(zhǎng)17.9%和12.7%。水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量772萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量2.4億人公里，同比下降2.6%和3.3%；完成貨運(yùn)量3986萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量162.2億噸公里，同比增長(zhǎng)10.7%和33.2%，已走出多年徘徊不前的低谷，開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)。全省港口貨物吞吐量4832萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量11.9萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)25.5%和77%。省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)蓬勃發(fā)展。在綜合運(yùn)輸體系中，公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95%，貨運(yùn)總量的90%，承擔(dān)了全社會(huì)客貨運(yùn)量的大頭，有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 二、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展加快了我省工業(yè)化進(jìn)程 交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，緩解了地理?xiàng)l件對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的制約，加快了我省工業(yè)化進(jìn)程，主要表現(xiàn)在： （一）有效拉動(dòng)了內(nèi)需，促進(jìn)了全省GDP增長(zhǎng) 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)了建材、石化、汽車(chē)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接或間接地創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生了直接乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)每?jī)|元公路建設(shè)投資需砂石15萬(wàn)立方米，木材0. 04萬(wàn)立方米 ，水泥1.17萬(wàn)噸，鋼材0.13萬(wàn)噸，瀝青0.1萬(wàn)噸，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2000個(gè)，可產(chǎn)生近3億元的社會(huì)總產(chǎn)值（包括完全消耗）和0.29億元的增加值。據(jù)省發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，2001年全省固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)了4.4個(gè)百分點(diǎn)，其中僅高速公路一項(xiàng)就占到投資拉動(dòng)的52％。 （二）影響生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)帶的形成 交通建設(shè)特別是高速公路建設(shè)溝通了沿線地區(qū)與大城市、交通樞紐、工業(yè)中心的聯(lián)系，改善了投資環(huán)境，增強(qiáng)了對(duì)投資者的吸引力，各種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園毗路而建。 “八五”、“九五”以來(lái)，我省在素有“金三角”美稱的長(zhǎng)株潭地區(qū)先后建成了長(zhǎng)永、株易、長(zhǎng)潭、臨長(zhǎng)、潭邵高速公路，極大改善了該地區(qū)投資環(huán)境，區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)占全省的50%以上。高速公路運(yùn)輸以其大量、高速、連續(xù)、安全、機(jī)動(dòng)、靈活的特點(diǎn)成為工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)闹髁姟?002年底，縱貫我省南北的京珠國(guó)道主干線湖南段 532公里 高速公路全線建成通車(chē)，使原來(lái)從長(zhǎng)沙南下廣州需要20來(lái)個(gè)小時(shí)縮短至不到7個(gè)小時(shí)，運(yùn)輸里程縮短100余公里；北上武漢的時(shí)間由原來(lái)的近10個(gè)小時(shí)縮短至3個(gè)小時(shí)，運(yùn)輸里程縮短50余公里。這不僅使我省東部和中部地區(qū)由“內(nèi)陸型”區(qū)域轉(zhuǎn)變成為“近海型”區(qū)域，加強(qiáng)了這些地區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)帶的聯(lián)系，而且形成了我省以長(zhǎng)株潭為中心，呈中軸輻射兩翼的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、資源富集區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)與人口稠密區(qū)，成為我省一條重要經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。 交通建設(shè)促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起。原來(lái)依托京廣線和湘贛線的株洲市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，潭耒高速公路建成后擺脫了多年徘徊不前的困境，迅速拓展到潭耒線以東、湘江以西約200平方公里范圍內(nèi)，兩年來(lái)共引進(jìn)項(xiàng)目98個(gè)，合同引資38億元，中鎢高新、鄭州宇通等6家上市公司落戶園區(qū)，沈陽(yáng)宏元集團(tuán)投資l 3.5億元，在此征地680畝建立化學(xué)建材工業(yè)園。目前，“一點(diǎn)一線”特別是長(zhǎng)株潭地區(qū)已成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)，長(zhǎng)沙則是我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。長(zhǎng)株潭三市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的72%，加上岳陽(yáng)、衡陽(yáng)兩市，五市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的91%，利稅占全省的94%，其中長(zhǎng)沙市的產(chǎn)值、利稅幾乎占了全省的一半。 （三）促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程 以長(zhǎng)株潭三市為例，隨著長(zhǎng)永、蓮易、長(zhǎng)潭高速公路建成通車(chē)，三市之間實(shí)現(xiàn)了l小時(shí)以內(nèi)車(chē)程，整體開(kāi)放水平明顯提高，長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加快，三市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了更加快速發(fā)展的勢(shì)頭，成為了湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。長(zhǎng)株潭城市群聚集了全省90％以上的科技人才和科技成果，城鎮(zhèn)化水平也最高。2003年，長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)化率為49.16%，比全省平均水平（33.5%）高15.66個(gè)百分點(diǎn)，居第一；株洲、湘潭也分別達(dá)到40.80%和39.68%，分居全省第二和第三。三市出現(xiàn)了互補(bǔ)性強(qiáng)的商業(yè)大市場(chǎng)，如長(zhǎng)沙市高橋大型綜合市場(chǎng)和家用電器城大市場(chǎng)，湘潭市布匹批發(fā)市場(chǎng)，株洲的服裝市場(chǎng)等。在長(zhǎng)潭、長(zhǎng)永高速公路交匯處星沙開(kāi)發(fā)區(qū)，優(yōu)越的交通條件和環(huán)境招來(lái)了著名的韓國(guó)LG公司，臺(tái)灣光陽(yáng)摩托公司、三一重工等大型企業(yè)。隨著高速公路的延伸和路網(wǎng)服務(wù)功能的改善，我省城市化水平已由十年前的19.6%提高到現(xiàn)在的33.5%，原來(lái)交通不便的永州、邵陽(yáng)、常德等城市規(guī)模迅速擴(kuò)展，面貌日新月異。以公路所提供的大流通為依托，不同類(lèi)型，不同層次，不同風(fēng)格的小城鎮(zhèn)大量出現(xiàn)和大幅增長(zhǎng)，如瀏陽(yáng)的永安、長(zhǎng)沙的黃花、黎托、株洲的天臺(tái)山、白關(guān)、湘潭的易俗河、昭山、常德的澧縣、石門(mén)等，以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和當(dāng)?shù)厝丝诩Y(jié)為特色，有序地改變了舊城市格局，拓寬了城市環(huán)境容量。 三、加快建設(shè)步伐，積極服務(wù)于全省工業(yè)化 “十一五”乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期，圍繞全省工業(yè)區(qū)域規(guī)劃和省委省政府進(jìn)一步加快工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，我們將進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在“十一五”末基本形成“三縱五橫”高速公路網(wǎng)，加快國(guó)省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)，全面加強(qiáng)省際干線公路的升級(jí)與改造，積極實(shí)施農(nóng)村公路暢通、通達(dá)工程，大力建設(shè)水運(yùn)主通道和港站主樞紐，構(gòu)筑我省輻射城鄉(xiāng)、溝通省內(nèi)外的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使交通發(fā)展與全省工業(yè)化進(jìn)程合拍： 1 、將長(zhǎng)株潭建設(shè)成為全省工業(yè)的核心增長(zhǎng)極。 公路方面，對(duì)外暢通六大出口，即東至瀏陽(yáng)、醴陵，南至衡陽(yáng)，西至邵陽(yáng)、常德，北至岳陽(yáng)等方向的出口，對(duì)內(nèi)構(gòu)筑高速公路網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)醴陵至湘潭、長(zhǎng)沙至湘潭西線、韶山互通至韶山、長(zhǎng)沙至株洲、黃花至東風(fēng)界、湘潭至衡陽(yáng)高速公路，另外，建設(shè)、改造S207長(zhǎng)沙黃花至平江、株洲朱亭至酒埠江等一批路網(wǎng)項(xiàng)目。水運(yùn)方面，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)縱貫三市的湘江千噸級(jí)航道，建設(shè)現(xiàn)代化集裝箱港口，使三市對(duì)外水運(yùn)形成干支直達(dá)。 2 、將洞庭湖地區(qū)建設(shè)成為全省重要的新型輕工基地。 公路方面，我廳實(shí)施了洞庭湖區(qū)橋梁暢通工程，該工程包括12座橋梁，已建成5座，在建5座，今年內(nèi)建成1座，新開(kāi)最后2座。另外，岳陽(yáng)至常德、常德至吉首、東岳廟至常德、常德至梅城高速公路及一批路網(wǎng)項(xiàng)目也將在“十一五”期建設(shè)。水運(yùn)方面，“十一五”期安排的項(xiàng)目有益陽(yáng)至蘆林潭航運(yùn)建設(shè)工程、岳陽(yáng)港城陵磯港區(qū)一、二期工程。 3 、將大湘西地區(qū)建設(shè)成為全省重要的農(nóng)礦產(chǎn)品基地。 公路方面，“十一五”期建設(shè)邵陽(yáng)至懷化、懷化至新晃、常德至吉首、吉首至茶洞、吉首至懷化、懷化至湘桂界高速公路及S223懷化至三角坪、G209龍山至懷化等路網(wǎng)改造、建設(shè)項(xiàng)目。水運(yùn)方面，著力啟動(dòng)沅水安江航電樞紐工程。 4 、將大湘南地區(qū)建設(shè)成為全省重要的接替配套基地。 公路方面，建設(shè)邵陽(yáng)至永州、永州至南風(fēng)坳、湘潭至衡陽(yáng)、衡陽(yáng)至南岳（大源渡）、衡陽(yáng)至邵陽(yáng)、衡陽(yáng)至炎陵高速公路及一批路網(wǎng)項(xiàng)目；水運(yùn)方面，實(shí)施湘江土谷塘航電樞紐工程。 5 、將婁邵地區(qū)建設(shè)成為全省重要的能源原材料基地。 重點(diǎn)建設(shè)邵陽(yáng)至懷化、梅城至邵陽(yáng)、邵陽(yáng)至永州、衡陽(yáng)至邵陽(yáng)、婁底至新化高速公路及S217新化至邵陽(yáng)、S225新化至溆浦等項(xiàng)目。 我們相信，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省交通系統(tǒng)廣大干部職工一定會(huì)不辱使命，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展步伐，為推進(jìn)我省工業(yè)化進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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