全省工業(yè)化匯報(bào)會(huì)書面匯報(bào)材料:加快交通建設(shè)步伐
全省工業(yè)化匯報(bào)會(huì)書面匯報(bào)材料 加快交通建設(shè)步伐 服務(wù)全省工業(yè)化進(jìn)程 湖南省交通廳 一、堅(jiān)持科學(xué)定位,加快交通發(fā)展 推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,特別是加速推進(jìn)工業(yè)化,是省委省政府的戰(zhàn)略決策。交通作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)如何服務(wù)于全省工業(yè)化進(jìn)程?我廳經(jīng)過認(rèn)真研究,認(rèn)為:一,交通應(yīng)成為推進(jìn)工業(yè)化的“銜接鏈”。重點(diǎn)是突出抓好影響經(jīng)濟(jì)全局的公路主骨架、水運(yùn)主通道和港站主樞紐建設(shè),通過公路、水路和站場的連通,把全省主要經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接起來,構(gòu)建與湖南工業(yè)化發(fā)展相一致的交通運(yùn)載體系。二,交通應(yīng)成為推進(jìn)工業(yè)化的“輻射場”。就是要圍繞 “一點(diǎn)一線”、“長株潭一體化”和“湘西地區(qū)開發(fā)”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,努力增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的輻射功能,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)全省東、中、西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三,交通應(yīng)成為推進(jìn)工業(yè)化的“加速器”。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有直接的拉動(dòng)作用,我們應(yīng)充分發(fā)揮交通的先行作用,使交通發(fā)展適當(dāng)超前,為實(shí)現(xiàn)“物暢其流,人便于行”提供有力的交通保障。 根據(jù)以上定位,“九五”、“十五”以來,我們按照省委省政府部署,把加快交通建設(shè)放在重中之重的位置,群策群力,埋頭苦干!熬盼濉逼陂g全省交通固定資產(chǎn)投資完成331 .9 億元,比“八五”期增長 3.5 倍,其中公路建設(shè)投資完成284.3億元,是“七五”、“八五”十年總和的4.46倍!笆濉币詠,我省交通建設(shè)投資每年都在 100 億元以上,且呈逐年增長之勢, 2004 年更達(dá) 161.7 億元。投入的加大,使我省交通面貌明顯改觀: 一是公路總量大幅增長。到2004年底,全省公路通車總里程達(dá) 87875公里 ,其中二級以上公路為 7091公里 ,高速公路 1218公里 ,公路密度為 41.5公里 /百平方公里。除張家界、懷化和湘西自治州外,其他10個(gè)市已實(shí)現(xiàn)與省會(huì)長沙以高速公路連接。農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成,通達(dá)深度逐步提高。全省公路通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))率為99.9%,通村率為87.7%。國道主干線與國省道及眾多的縣道、鄉(xiāng)道相互交織,形成了以省會(huì)長沙為中心,向外輻射的外通相鄰各省,內(nèi)連各市(州)、縣、鄉(xiāng),并與各種運(yùn)輸方式相銜接的公路運(yùn)輸體系。 二是航道、港口、站場面貌明顯改善。全省通航里程為 11968公里 ,其中等級航道里程 4215公里 。以洞庭湖為中心,以湘江、沅水開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),全省初步形成了干支直達(dá)的航運(yùn)體系。在湘江二期工程的基礎(chǔ)上滾動(dòng)開發(fā)株洲航電樞紐,拓寬了“以電養(yǎng)航”的路子。至2004年底,全省擁有汽車客貨站場348個(gè),其中客運(yùn)站332個(gè)(一級客運(yùn)站25個(gè),二級客運(yùn)站108個(gè),三級以下客運(yùn)199個(gè)),貨運(yùn)站16個(gè)。 三是水陸運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展。2004年公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量99975萬人,旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里,分別比上年增長10.6%和16.9%;完成貨運(yùn)量6.03億噸、貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里,分別比上年增長17.9%和12.7%。水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量772萬人,旅客周轉(zhuǎn)量2.4億人公里,同比下降2.6%和3.3%;完成貨運(yùn)量3986萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量162.2億噸公里,同比增長10.7%和33.2%,已走出多年徘徊不前的低谷,開始恢復(fù)性增長。全省港口貨物吞吐量4832萬噸,集裝箱吞吐量11.9萬TEU,同比增長25.5%和77%。省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)蓬勃發(fā)展。在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95%,貨運(yùn)總量的90%,承擔(dān)了全社會(huì)客貨運(yùn)量的大頭,有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 二、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展加快了我省工業(yè)化進(jìn)程 交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,緩解了地理?xiàng)l件對湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放的制約,加快了我省工業(yè)化進(jìn)程,主要表現(xiàn)在: (一)有效拉動(dòng)了內(nèi)需,促進(jìn)了全省GDP增長 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)了建材、石化、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接或間接地創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì),對工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生了直接乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)測算,我國每億元公路建設(shè)投資需砂石15萬立方米,木材0. 04萬立方米 ,水泥1.17萬噸,鋼材0.13萬噸,瀝青0.1萬噸,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)2000個(gè),可產(chǎn)生近3億元的社會(huì)總產(chǎn)值(包括完全消耗)和0.29億元的增加值。據(jù)省發(fā)改委統(tǒng)計(jì),2001年全省固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)GDP增長了4.4個(gè)百分點(diǎn),其中僅高速公路一項(xiàng)就占到投資拉動(dòng)的52%。 (二)影響生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)帶的形成 交通建設(shè)特別是高速公路建設(shè)溝通了沿線地區(qū)與大城市、交通樞紐、工業(yè)中心的聯(lián)系,改善了投資環(huán)境,增強(qiáng)了對投資者的吸引力,各種類型的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園毗路而建。 “八五”、“九五”以來,我省在素有“金三角”美稱的長株潭地區(qū)先后建成了長永、株易、長潭、臨長、潭邵高速公路,極大改善了該地區(qū)投資環(huán)境,區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)數(shù)占全省的50%以上。高速公路運(yùn)輸以其大量、高速、連續(xù)、安全、機(jī)動(dòng)、靈活的特點(diǎn)成為工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)闹髁姟?002年底,縱貫我省南北的京珠國道主干線湖南段 532公里 高速公路全線建成通車,使原來從長沙南下廣州需要20來個(gè)小時(shí)縮短至不到7個(gè)小時(shí),運(yùn)輸里程縮短100余公里;北上武漢的時(shí)間由原來的近10個(gè)小時(shí)縮短至3個(gè)小時(shí),運(yùn)輸里程縮短50余公里。這不僅使我省東部和中部地區(qū)由“內(nèi)陸型”區(qū)域轉(zhuǎn)變成為“近海型”區(qū)域,加強(qiáng)了這些地區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江開發(fā)帶的聯(lián)系,而且形成了我省以長株潭為中心,呈中軸輻射兩翼的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、資源富集區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)與人口稠密區(qū),成為我省一條重要經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。 交通建設(shè)促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起。原來依托京廣線和湘贛線的株洲市國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),潭耒高速公路建成后擺脫了多年徘徊不前的困境,迅速拓展到潭耒線以東、湘江以西約200平方公里范圍內(nèi),兩年來共引進(jìn)項(xiàng)目98個(gè),合同引資38億元,中鎢高新、鄭州宇通等6家上市公司落戶園區(qū),沈陽宏元集團(tuán)投資l 3.5億元,在此征地680畝建立化學(xué)建材工業(yè)園。目前,“一點(diǎn)一線”特別是長株潭地區(qū)已成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū),長沙則是我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心增長極。長株潭三市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的72%,加上岳陽、衡陽兩市,五市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的91%,利稅占全省的94%,其中長沙市的產(chǎn)值、利稅幾乎占了全省的一半。 (三)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程 以長株潭三市為例,隨著長永、蓮易、長潭高速公路建成通車,三市之間實(shí)現(xiàn)了l小時(shí)以內(nèi)車程,整體開放水平明顯提高,長株潭經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加快,三市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了更加快速發(fā)展的勢頭,成為了湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。長株潭城市群聚集了全省90%以上的科技人才和科技成果,城鎮(zhèn)化水平也最高。2003年,長沙市城鎮(zhèn)化率為49.16%,比全省平均水平(33.5%)高15.66個(gè)百分點(diǎn),居第一;株洲、湘潭也分別達(dá)到40.80%和39.68%,分居全省第二和第三。三市出現(xiàn)了互補(bǔ)性強(qiáng)的商業(yè)大市場,如長沙市高橋大型綜合市場和家用電器城大市場,湘潭市布匹批發(fā)市場,株洲的服裝市場等。在長潭、長永高速公路交匯處星沙開發(fā)區(qū),優(yōu)越的交通條件和環(huán)境招來了著名的韓國LG公司,臺(tái)灣光陽摩托公司、三一重工等大型企業(yè)。隨著高速公路的延伸和路網(wǎng)服務(wù)功能的改善,我省城市化水平已由十年前的19.6%提高到現(xiàn)在的33.5%,原來交通不便的永州、邵陽、常德等城市規(guī)模迅速擴(kuò)展,面貌日新月異。以公路所提供的大流通為依托,不同類型,不同層次,不同風(fēng)格的小城鎮(zhèn)大量出現(xiàn)和大幅增長,如瀏陽的永安、長沙的黃花、黎托、株洲的天臺(tái)山、白關(guān)、湘潭的易俗河、昭山、常德的澧縣、石門等,以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)開發(fā)和當(dāng)?shù)厝丝诩Y(jié)為特色,有序地改變了舊城市格局,拓寬了城市環(huán)境容量。 三、加快建設(shè)步伐,積極服務(wù)于全省工業(yè)化 “十一五”乃至今后較長時(shí)期,圍繞全省工業(yè)區(qū)域規(guī)劃和省委省政府進(jìn)一步加快工業(yè)化的戰(zhàn)略部署,我們將進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐,力爭在“十一五”末基本形成“三縱五橫”高速公路網(wǎng),加快國省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè),全面加強(qiáng)省際干線公路的升級與改造,積極實(shí)施農(nóng)村公路暢通、通達(dá)工程,大力建設(shè)水運(yùn)主通道和港站主樞紐,構(gòu)筑我省輻射城鄉(xiāng)、溝通省內(nèi)外的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),使交通發(fā)展與全省工業(yè)化進(jìn)程合拍: 1 、將長株潭建設(shè)成為全省工業(yè)的核心增長極。 公路方面,對外暢通六大出口,即東至瀏陽、醴陵,南至衡陽,西至邵陽、常德,北至岳陽等方向的出口,對內(nèi)構(gòu)筑高速公路網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)建設(shè)醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線、韶山互通至韶山、長沙至株洲、黃花至東風(fēng)界、湘潭至衡陽高速公路,另外,建設(shè)、改造S207長沙黃花至平江、株洲朱亭至酒埠江等一批路網(wǎng)項(xiàng)目。水運(yùn)方面,滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)縱貫三市的湘江千噸級航道,建設(shè)現(xiàn)代化集裝箱港口,使三市對外水運(yùn)形成干支直達(dá)。 2 、將洞庭湖地區(qū)建設(shè)成為全省重要的新型輕工基地。 公路方面,我廳實(shí)施了洞庭湖區(qū)橋梁暢通工程,該工程包括12座橋梁,已建成5座,在建5座,今年內(nèi)建成1座,新開最后2座。另外,岳陽至常德、常德至吉首、東岳廟至常德、常德至梅城高速公路及一批路網(wǎng)項(xiàng)目也將在“十一五”期建設(shè)。水運(yùn)方面,“十一五”期安排的項(xiàng)目有益陽至蘆林潭航運(yùn)建設(shè)工程、岳陽港城陵磯港區(qū)一、二期工程。 3 、將大湘西地區(qū)建設(shè)成為全省重要的農(nóng)礦產(chǎn)品基地。 公路方面,“十一五”期建設(shè)邵陽至懷化、懷化至新晃、常德至吉首、吉首至茶洞、吉首至懷化、懷化至湘桂界高速公路及S223懷化至三角坪、G209龍山至懷化等路網(wǎng)改造、建設(shè)項(xiàng)目。水運(yùn)方面,著力啟動(dòng)沅水安江航電樞紐工程。 4 、將大湘南地區(qū)建設(shè)成為全省重要的接替配套基地。 公路方面,建設(shè)邵陽至永州、永州至南風(fēng)坳、湘潭至衡陽、衡陽至南岳(大源渡)、衡陽至邵陽、衡陽至炎陵高速公路及一批路網(wǎng)項(xiàng)目;水運(yùn)方面,實(shí)施湘江土谷塘航電樞紐工程。 5 、將婁邵地區(qū)建設(shè)成為全省重要的能源原材料基地。 重點(diǎn)建設(shè)邵陽至懷化、梅城至邵陽、邵陽至永州、衡陽至邵陽、婁底至新化高速公路及S217新化至邵陽、S225新化至溆浦等項(xiàng)目。 我們相信,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省交通系統(tǒng)廣大干部職工一定會(huì)不辱使命,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展步伐,為推進(jìn)我省工業(yè)化進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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