鎮(zhèn)計生協(xié)會三屆二次理事會工作報告

　　各位理事、同志們：

　　今年來，鎮(zhèn)計生協(xié)會在鎮(zhèn)黨委、政府和市計生協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村（社區(qū)）計生協(xié)會的共同努力下，認(rèn)真落實中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》，認(rèn)真貫徹盛泉州市計生工作、協(xié)會工作會議精神，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的計生工作部署，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以協(xié)會組織建設(shè)年為契機(jī)，大力加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)；以“雙創(chuàng)”活動為載體，積極開展宣傳服務(wù)活動；以關(guān)愛女孩為導(dǎo)向，廣泛開展為“二女”戶辦實事、辦好事活動，充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下：

　　一、加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)工作深入開展

　　鎮(zhèn)黨委、政府把“雙創(chuàng)”擺上議事日程，黨委分管副書記和計生協(xié)會會長親自抓落實，駐村的黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)該片、村的“雙創(chuàng)”活動，把“雙創(chuàng)”工作與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核，作為考核干部政績的一項內(nèi)容。鎮(zhèn)、村計生協(xié)會以“協(xié)會組織建設(shè)年”為契機(jī)，強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)，推動協(xié)會工作上新水平。稅費(fèi)改革后，為了保證協(xié)會能正常開展工作，對協(xié)會小組進(jìn)行優(yōu)化整合。按便于開展活動，以村落或村民小組建立協(xié)會小組，選好小組長。進(jìn)而健全網(wǎng)絡(luò)。整合后，全市小組長由原來的277人整合為196人，其文化程度大部分在初中以上，年齡多數(shù)在35歲左右，其中有人是二女戶，人是獨(dú)生戶，是政策符合戶，小組長的整體素質(zhì)有了較大提高。

　　為進(jìn)一步提高協(xié)會隊伍的整體素質(zhì)，各村（社區(qū)）計生協(xié)會均能籍“雙創(chuàng)”活動這個重要園地，每月召開一次小組長碰頭會、每季度召開一次理事會議，以會代訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)閩委辦【2001]39號文和閩計生協(xié)[2001】20號文，講解爭創(chuàng)合格村協(xié)會的20條標(biāo)準(zhǔn)和爭創(chuàng)一流村協(xié)會的25條標(biāo)準(zhǔn)，講清“雙創(chuàng)”的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和要求，增強(qiáng)對“雙創(chuàng)”工作的認(rèn)識。在“雙創(chuàng)”作中，我們堅持以典型引路，借鑒厝斗村、葵星村經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，帶動“雙創(chuàng)”工作的全面開展。在“創(chuàng)建”評估中，我們注重質(zhì)量，不片面追求數(shù)量，堅持以合格村協(xié)會的“20條”和一流村協(xié)會的“25條”標(biāo)準(zhǔn)來衡量，不單純以計生合格村就是合格村協(xié)會，連續(xù)三年無計劃外生育就是一流村協(xié)會作衡量，2004年，我鎮(zhèn)有通過合格村協(xié)會評估，有通過一流村協(xié)會評估。

　　二、開展“送溫暖、送感情”活動，密切黨群干群關(guān)系

　�。ㄒ唬�、營造“兩節(jié)”協(xié)會工作氛圍。2004年“元旦、春節(jié)”期間，鎮(zhèn)計生協(xié)會配合鎮(zhèn)工會，在足友、幫登、勁達(dá)公司開展“新春游園”活動，外來務(wù)工人員1000多人參加活動。農(nóng)歷大年初二下午，鎮(zhèn)計生協(xié)會、計生辦與鎮(zhèn)文化站聯(lián)合在瑞基廣場舉辦賀新春計生燈謎競猜活動，把宣傳計生國策寓于文娛活動中，使老百姓在娛樂中接受國策教育。此外，在兩節(jié)期間，協(xié)會利用入戶宣傳訪視機(jī)會，慰問了55個計生困難戶，發(fā)放慰問金6000元，并落實了新一年副科級以上干部結(jié)對幫扶農(nóng)村“二女”戶和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員掛鉤幫扶計生“三戶”中的種植養(yǎng)殖戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)有關(guān)事宜，摸清了全鎮(zhèn)明后兩年41戶農(nóng)村“二女”戶住房難問題，爭取計生工作“開門紅”。

　�。ǘ�）、開展“愛滋病防治”宣傳活動。組織到各中學(xué)、機(jī)關(guān)單位和部分企業(yè)開展預(yù)防愛滋病圖片巡回展覽，受到廣大師生和企業(yè)員工的普遍歡迎，已有2000多人次參觀了這個展覽。在各中學(xué)展覽期間，中學(xué)都指派專門的老師現(xiàn)場作講解，生動活潑的學(xué)習(xí)方式讓同學(xué)們較好地理解生理衛(wèi)生知識并接受性啟蒙教育，了解到愛滋病的傳播方式及其危害；在企業(yè)展覽期間，鎮(zhèn)計生服務(wù)所人員到現(xiàn)場開展衛(wèi)生保健知識宣傳，分發(fā)計生宣傳材料1000多份，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具200多人份，大大提高了企業(yè)員工的自我保健意識；積極參與市委宣傳部、文體局組織的“南安市十佳歌手大賽”XX片區(qū)晚會活動，在晚會現(xiàn)場周邊開展計生宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳材料200多份、避孕藥具50多份。

　�。ㄈ�）、開展“中國13億人口日”宣傳活動。元月5日組織全鎮(zhèn)11位60歲以上農(nóng)村計劃生育家庭受獎勵扶助的老人到南安參加座談會，以此為契機(jī)積極宣傳全市對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策；充分發(fā)揮村（社區(qū)）人口學(xué)校的宣傳陣地作用，組織育齡群眾學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育及生殖保健知識，通過有線電視、廣播、出動宣傳車20多日次、刷新標(biāo)語100多幅，發(fā)放“中國13億人口日”紀(jì)念卡1000多個、宣傳材料5000多份，大力營造計生宣傳氛圍。

　　三、開展“三大工程”服務(wù)，幫助“二女”戶解除后顧之憂

　　為使“二女”戶在政治上光榮，經(jīng)濟(jì)上得實惠，生活上有保障，鎮(zhèn)、村計生協(xié)會發(fā)動社會各界和廣大會員為“二女”戶辦實事、辦好事。認(rèn)真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落實“安居工程”方面：兩年來，已落實計生“二女”住房困難戶3期“安居工程”7座，同時還為33戶“二女”住房困難戶解決建房用地費(fèi)用。在落實“成才工程”方面：全鎮(zhèn)在校上學(xué)的“二女”戶女兒全部得到幫教；積極落實“二女”戶成才工程基金工作，深入開展關(guān)愛女孩行動，共募集資金數(shù)萬元。在落實“幸福工程”方面：配合泉南協(xié)會在美食城廣場開展義診；利用“三八”婦女節(jié)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)所全面為已婚育齡婦女進(jìn)行婦科病檢查，為計生戶子女進(jìn)行義診和健康檢查。通過落實“三大工程”，使“二女”戶真切感受到黨和政府的溫暖，從而增強(qiáng)實行計劃生育的榮譽(yù)感和責(zé)任感，促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

　　回顧二年來的工作，在鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的支持下，經(jīng)過全體理事和各級協(xié)會及廣大會員的不懈努力，實現(xiàn)了預(yù)定的工作目標(biāo)，協(xié)會各方面的工作都有了新進(jìn)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到工作中還存在不少的問題和困難，如有的村（社區(qū)）協(xié)會工作發(fā)展不夠平衡，有的活動不夠經(jīng)常，有的制度不夠落實，有的對開展“雙創(chuàng)”活動認(rèn)識不到位，“雙創(chuàng)”質(zhì)量不高，有的活動經(jīng)費(fèi)不足，影響“雙創(chuàng)”工作的正常開展。

　　2005年，計生協(xié)會要圍繞我市全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)及計生中心工作，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀；堅持以人為本，走好群眾路線，切實做好宣傳工作，努力提升服務(wù)水平；堅持以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)自身建設(shè)，使協(xié)會真正成為黨政的好幫手，群眾的貼心人。

　　一、組織學(xué)習(xí)貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要組織學(xué)習(xí)貫徹中國計生協(xié)會五屆五次全國理事會議精神，按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的"四個提高、一個增強(qiáng)、六個創(chuàng)新''的要求抓好落實。即：提高適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求的能力；提高指導(dǎo)基層工作的能力；提高服務(wù)群眾的能力；提高工作人員按照協(xié)會特色開展工作的能力；增強(qiáng)協(xié)會工作的生機(jī)活力；堅持思想理論創(chuàng)新、堅持組織形式創(chuàng)新、堅持工作機(jī)制創(chuàng)新、堅持服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新、堅持協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新、堅持工作方式方法創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“心系國策、真情服務(wù)”的協(xié)會精神，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)各級計生協(xié)會的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，使協(xié)會工作真正納入計生工作議事日程，做到“三納入、四同時”(即，把協(xié)會工作納入黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的議事日程，納入黨委、政府督查的范圍，納入人口與計生工作考核的內(nèi)容，協(xié)會工作與人口計生工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時表彰)。切實落實會長、小組長的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，保證協(xié)會工作的正常開展。

　　二、繼續(xù)開展"雙創(chuàng)"活動，努力提高質(zhì)量�！半p創(chuàng)”活動是加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)的重要載體，也是提高人口與計生工作和協(xié)會工作整體水平的有效措施。要切實加大“雙創(chuàng)”工作力度，按照“全面創(chuàng)建、梯次達(dá)標(biāo)、提高質(zhì)量”的總體要求，層層深入發(fā)動，營造工作氛圍，形成活動聲勢。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，揚(yáng)長避短，堅持典型引路，發(fā)揮厝斗、葵星“雙創(chuàng)”樣板村的輻射和帶動作用。要嚴(yán)格對照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地做好評估和規(guī)劃工作，實行動態(tài)管理，認(rèn)真解決基層的具體問題，確�！半p創(chuàng)”活動質(zhì)量。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把“雙創(chuàng)”活動與開展“兩為”(我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策作貢獻(xiàn))活動、與基層組織建設(shè)、與文明新村建設(shè)等有關(guān)活動結(jié)合起來，互相推動，互為促進(jìn)。

　　三、深化“二女”戶“三大工程”工作，提升服務(wù)水平。要廣泛發(fā)動社會各界為“二女”戶“三大工程”做好事、辦實事及捐資活動�！鞍簿庸こ獭币�切實為特困戶的“二女”扎戶解決沒房住或居住在危房的沒經(jīng)濟(jì)能力建房的問題；“成才工程”要通過有效的渠道，確�！岸�女”戶女兒入學(xué)率百分百，確保“二女”戶女兒不因貧困而輟學(xué)“幸福工程”要切實幫助“二女”扎中的困難戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)確保生活水平在規(guī)定的基本線上。同時要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是要選好幫扶幫教對象，并張榜公布，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)“三大工程”工作持久地發(fā)展。

　　四、強(qiáng)化“關(guān)愛女孩行動”宣傳，樹立婚育新風(fēng)尚。關(guān)愛女孩行動關(guān)系到人民群眾的切身利益，也是協(xié)會重點工作之一。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.8”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀(jì)念日以及5月份計生宣傳服務(wù)月，聯(lián)合相關(guān)部門和單位深入弄村、社區(qū)、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動，大樹婚育新風(fēng)。要善于發(fā)現(xiàn)典型，抓住典型，宣傳典型，同時充分利用各種典型，大力宣傳生男生女一樣好，女兒也是傳后人的婚育觀念；發(fā)動社會各界參與為“關(guān)愛女孩”獻(xiàn)愛心活動，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽(yù)，同在藍(lán)天下茁壯成長。

　　五、廣泛宣傳預(yù)防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率。要大力宣傳，營造氛圍，采取多形式、多渠道的方法，把預(yù)防艾滋病科普知識宣傳到家到人，到廠家企業(yè)、學(xué)校及流動人口集聚的地方，使會員預(yù)防艾滋病知識知曉率達(dá)75％以上，使會員進(jìn)一步了解艾滋病的危害性，進(jìn)而科學(xué)防治艾滋玻在宣傳防艾科普知識的同時，結(jié)合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育，不斷提高不同類型人群的科學(xué)防病知識，以提高人民的生活質(zhì)量。-

　　六、加強(qiáng)協(xié)會隊伍建設(shè)，提高整體工作水平。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。因此，一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選好會長、小組長，切實優(yōu)化整合協(xié)會小組�？砂凑兆匀淮迓浠蛞载�(zé)任區(qū)劃分小組，推選熱心計生、善做群眾工作、有初中以上文化程度、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟(jì)較寬裕的中青年婦女擔(dān)任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干，勸退一些不起作用和掛名的會員，提高基層協(xié)會的活力。要把計生協(xié)會建成學(xué)習(xí)型群團(tuán)組織，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高協(xié)會工作人員的政策、理論水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高隊伍的服務(wù)技能和整體工作水平。

　　七、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。市人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了《市計生協(xié)會與市計生局、市農(nóng)業(yè)與海洋局“關(guān)于開展百名科技人員掛鉤幫扶計生科技示范戶活動”的通知》。這個《通知》是做好新時期計生工作的一項有效措施，更是惠及計生戶科技致富的一件實事。協(xié)會要按要求主動協(xié)調(diào)配合科技人員落實掛鉤幫扶責(zé)任，提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)計生戶走上科技致富的快車道。

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