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司法局整頓規(guī)范基層法律服務(wù)工作的情況匯報
為進(jìn)一步規(guī)范我市基層法律服務(wù)市場,促進(jìn)我市基層法律服務(wù)工作健康、有序發(fā)展,根據(jù)省地有關(guān)要求,我局從2005年6月15日起對我市范圍內(nèi)所有的基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了一次集中整頓。
今年6月初,我局下發(fā)了《汾陽市司法局整頓規(guī)范基層法律服務(wù)工作方案》,同時在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了以姜瑞華局長為組長,張福生副局長為副組長,郭立功、郭少華、呂德宏、王新恩、馬文靜、郭耀紅為成員的整頓規(guī)范工作小組,具體負(fù)責(zé)整頓規(guī)范工作的組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦和重要事項的研究處理等工作,工作小組辦公室設(shè)在了局基層股。
為了促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作的落實,市局實施重點突破,集中整頓反映較多的突出問題,整頓規(guī)范重點地區(qū)的法律服務(wù)市常
1、批設(shè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)時,普遍存在《章程》不完善的問題,按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》第10條的規(guī)定,各法律服務(wù)所需要進(jìn)一步修改和完善章程。通過這次整頓,各法律服務(wù)所對其章程全部進(jìn)行了修改和完善。
2、針對個別所章子還是“汾陽縣”而不是“汾陽市”的問題,(包括牌子、章子)。按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》第九條牌子、章子均應(yīng)為:XX縣(市)區(qū)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律服務(wù)所的規(guī)定進(jìn)行了整改。。
3、對文明路、西河北路兩處未經(jīng)市司法局批準(zhǔn)隨意變更執(zhí)業(yè)場所和私自設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點)、亂掛牌的,予以了清理。
4、對未通過年檢注冊的基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者以法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的名義從事有償法律服務(wù)的個別人進(jìn)行了處理。
5、為避免司法所和基層法律服務(wù)所兩者職能混淆,以基層法律服務(wù)所的名義從事有償法律服務(wù)或以司法所的名義行使行政職權(quán)的,我局利用例會組織了培訓(xùn),教育基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求開展法律服務(wù),不得同時在兩個以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè),也不得在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),并不得以律師名義進(jìn)行宣傳、提供法律服務(wù)。
6、對地域管轄不規(guī)范的問題,基層法律服務(wù)以本轄區(qū)法人、公民為主要服務(wù)對象,我們強(qiáng)調(diào)了不得代理當(dāng)事人任何一方均不在本轄區(qū)的訴訟案件,實在有必要,應(yīng)與該轄區(qū)法律服務(wù)工作者聯(lián)合辦案。
7、針對個別基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理混亂,制度不健全、不規(guī)范的問題。建立健全了崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)、會議、案件登記、檔案、內(nèi)務(wù)管理等相應(yīng)制度。
8、檔案裝訂不及時不規(guī)范的問題。按照司法部《基層法律服務(wù)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行檔案管理,做到一案一裝卷,裝訂順序和內(nèi)容符合要求,具有專門的檔案柜、有專人負(fù)責(zé)。
9、所內(nèi)執(zhí)業(yè)人員作到公示,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,沒有出現(xiàn)基層法律服務(wù)所超業(yè)務(wù)范圍辦案、辦人情案、收費(fèi)不辦案的問題。
10、6月18日,市司法局組成檢查組,在市司法局分管副局長的帶領(lǐng)下,對城區(qū)及汾太公路沿線的法律服務(wù)市場進(jìn)行了突擊檢查和清理整治。在檢查中,發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場依法取締了社會人員非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兩處,當(dāng)場收繳非法和違規(guī)制作使用的標(biāo)語及牌匾1塊、并進(jìn)行了銷毀,并對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育,對不合格的基層法律服務(wù)工作者,按法定程序依法予以暫緩注冊處理
由于目標(biāo)明確、組織嚴(yán)密、措施得力,我市的基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)開展集中教育整頓活動已初見成效。一是通過動員、學(xué)習(xí)使全體基層法律工作者充分認(rèn)識到開展這項活動的重要意義;二是自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,進(jìn)一步提高了增強(qiáng)基層本稿版權(quán)是政法秘書網(wǎng)法律服務(wù)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的認(rèn)識;三是行業(yè)自律得到加強(qiáng),為人民服務(wù)的意識不斷提高,起了良好的社會反響,基層法律服務(wù)隊伍的整體形象有了明顯的改善。
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