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縣年度考核工作匯報

時間:2024-04-07 16:32:43 工作匯報 我要投稿
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縣年度考核工作匯報

尊敬的各位領導:

縣年度考核工作匯報

  我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及xx人民,向各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我縣2004年度工作作一簡要匯報。

  2004年,按照省委、省政府提出的“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總體要求,結合xx實際,提出了“搶抓機遇、整合資源,背水一戰(zhàn)、突破重點,效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路,搶抓機遇、攻堅破難,有力地推動了經(jīng)濟社會較快發(fā)展。全年完成地方生產(chǎn)總值27.6億元,占年度目標的115.97%,同比增長18.6%;完成地方財政收入5753.5萬元,占年度目標的102.45%,同口徑增長7.52%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入5.13億元,占年度目標的119.58%,同比增長49.56%;入庫稅金682萬元,占年度目標的113.67%,同比增長27.01%;全社會固定資產(chǎn)投資9.8億元,占年度目標的112.64%,同比增長46.27%;招商引資到位資金11.4億元,占年度目標的367.7%,同比增長29.8%;社會消費品零售總額9.7億元,占年度目標的104.3%,同比增長19.5%;農(nóng)民人均純收入2245元,同比凈增381元。

  一、突出工作重點,狠抓六大工程建設

  1、抓好朱德故居保護與建設。一是完善了規(guī)劃設計。編制完成了朱德故居琳瑯山景區(qū)52.5平方公里總規(guī)和核心區(qū)建設性詳規(guī),對核心區(qū)詳規(guī)進行了深度修編,將面積由原來的2.17平方公里調(diào)整到6.1平方公里,內(nèi)容更加豐富。二是加快了建設進度。紀念館入口廣嘗核心區(qū)內(nèi)的“一徑三園”(蘭徑,海棠園、臘梅園、桂花園)、水泥車行道和石板步行道已全部完成;初步完成了朱德父母墓地修繕、父母故居陳列布展和舊居前四方田一帶復舊工作。三是完善并啟動配套景點建設。邀請國內(nèi)知名專家對在建工程現(xiàn)場踏勘,針對問題進行了修訂與完善;出臺文件對核心區(qū)進行保護管理,加強馬鞍鎮(zhèn)街道和保護區(qū)內(nèi)環(huán)境整治,暫停核心區(qū)內(nèi)與總體景觀不相協(xié)調(diào)的民用房屋建設;啟動客家建筑精品----丁氏莊園的修繕工作。四是開始了文物征集和陳列改展。在國內(nèi)外文博系統(tǒng)、朱德同志文物保存主要地區(qū)開始了廣泛的文物征集工作;陳列改展大綱已通過了第二稿的審查,正進行深度修訂。

  2、切實解決群眾生產(chǎn)生活用水困難。圍繞兩年內(nèi)解決26萬人飲用水困難目標,著重抓了四項工作。一是加快項目報批。完成了解決26萬人飲水困難的總體規(guī)劃,首批10萬人飲工程已批復實施;“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃報告,已通過省水利廳審查,正報水利部審批。目前,已爭取中、省人飲項目資金3000萬元。二是強化技術指導。聘請水利專家對區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術人員進行了6次專業(yè)技術培訓;從退休人員和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)返聘、抽調(diào)22名水利干部,組建了一支專業(yè)技術隊伍分赴各區(qū)指導。三是健全規(guī)章制度。出臺了《農(nóng)村人畜飲水工程建設管理辦法》等5種辦法,落實了嚴格的內(nèi)部管理制度,規(guī)范了運作機制。四是全面組織實施。全面啟動首批10萬人飲項目,全縣共動工人飲工程6704處,完工3152處,解決了5.1萬人的飲水困難。其中,建成集中供水站3處、聯(lián)戶供水161處,建井(機井、衛(wèi)生井)2542處,建成水柜(窖)346處,開挖土石方12.6萬方,完成投資1776萬元。

  3、建好“兩路一橋”。為在2006年11月底前全面完成瀠(溪)新(政)路、新(政)馬(鞍)路和新政嘉陵江大橋建設工程,構筑以新縣城為樞紐的新的交通網(wǎng)絡,我們積極配合市交通局做好“兩路一橋”的規(guī)劃設計、施工招標、征地拆遷等前期準備工作,12月28日已正式開工建設。

  4、快速推進縣城遷建。按照整體搬遷要求,鎖定日程,倒排工期,穿插運作,快速推進遷建單位辦公樓和職工住宅樓建設,盡快完善城市基礎設施和公益設施。一是完善規(guī)劃設計。18.6平方公里總規(guī)、4平方公里控規(guī)和水、電、氣、通訊、垃圾處理等基礎設施的專業(yè)規(guī)劃已全面完成;根據(jù)省委常委會議對新縣城建設的總體要求,提出了更加務實、適度超前的規(guī)劃指導思想,對部分城市規(guī)劃、單位辦公樓建設規(guī)劃進行了調(diào)整和完善,適當調(diào)整了城市主次干道寬度,鼓勵多個單位聯(lián)建,已啟動建設的70多個遷建單位中,聯(lián)建單位占到了67%。二是加快工程建設。70多個單位共20幢辦公樓和20余個單位職工住宅樓正加緊建設,現(xiàn)已有7幢職工住宅樓主體工程完工;行政中心綜合樓內(nèi)外裝修全面啟動;疾控中心、醫(yī)院、賓館等公益設施建設正在進行;總長14公里的城市道路骨架基本形成,地下管網(wǎng)預埋工作已經(jīng)結束,主要干道綠化、亮化工程建設和防洪堤工程已正式開工。新縣城建設已累計完成投資2億多元,實現(xiàn)土地收益1.6億元。三是提高經(jīng)營效益。加強土地經(jīng)營力度,規(guī)范土地市場管理,按照市場需求合理供地,年內(nèi)完成供地1056畝,實現(xiàn)土地收益1.38億元,最高掛牌出讓價達到每畝39.8萬元。加強城市招商力度,簽訂正式投資協(xié)議17個,投資總額達3.9億元。全面整合城市資源,拍賣城市廣告、出租車、弱電管網(wǎng)等經(jīng)營權,實現(xiàn)資源資產(chǎn)經(jīng)營收益860萬元。

  5、新政電站如期推進。新政航電樞紐工程按期推進。2003年10月18日成功實現(xiàn)大江截流,2004年5月底超額完成了二期一枯施工任務。目前,廠房、閘壩、船閘的底板砼澆筑和左岸擋水壩的砼澆筑已全面完成。整個工程累計完成建設性投資3.6億元,澆筑混凝土35萬方,開挖土石方186萬方。同時,積極加強與南部協(xié)調(diào),做好淹沒補償、移民安置工作,確保工程正常施工。

  6、深入開展農(nóng)村精神文明建設連片創(chuàng)建活動。一是拓展連創(chuàng)規(guī)劃。將“連創(chuàng)”活動實施范圍由原來的土門至馬鞍沿線拓展到新政至馬鞍沿線,并完成了沿線14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村的總體規(guī)劃。二是重抓示范建設。先期啟動的銀山鄉(xiāng)廟子梁村、永樂鎮(zhèn)檬子梁村的新村示范點建設已全面竣工,按“三配套、五改、六個一”標準,完成硬化便民路和到戶支路2.84公里,硬化22戶農(nóng)戶院壩4000余平方米,粉刷房屋3500余平方米,建沼氣池21口,栽植庭院經(jīng)濟果樹1500余株。三是加強對外宣傳。成功召開了全市“偉人故里農(nóng)村精神文明連片創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,組織四川日報等盛市七家報社和四川電視臺等盛市新聞媒體對我縣連片創(chuàng)建工作進行了集中宣傳,進一步擴大連創(chuàng)影響。四是加快結構調(diào)整。對創(chuàng)建沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)進行了規(guī)劃,與四川果王公司簽訂了發(fā)展萬畝翠冠梨合作協(xié)議,規(guī)劃了中農(nóng)合創(chuàng)南充DLY外源母豬認養(yǎng)項目,大力發(fā)展種草養(yǎng)畜,創(chuàng)建沿線已種草2000畝。

  二、加大結構調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展

  1、做強做大畜牧產(chǎn)業(yè)。引進成都七環(huán)集團投資620萬元在復興建成七環(huán)xx種豬場,飼養(yǎng)純種二雜母豬600多頭,產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜仔豬5000多頭,輻射10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動農(nóng)戶3000多戶。加大對優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖大戶的培育和扶持力度,在果山、銀山兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起500頭肉牛育肥場,現(xiàn)收購飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛400多頭;進一步完善改良配種站設置,方便養(yǎng)殖農(nóng)戶,輻射帶動全縣肉牛生產(chǎn)。目前,已建西門塔爾、海福特肉牛配種站40個,改良配種12500頭(次),產(chǎn)雜交肉牛5130頭。引進成都業(yè)主田時炳和李亞林共同投資300多萬元,成立四川蜀南鵝業(yè)發(fā)展公司,在永樂鎮(zhèn)建起年育雛50萬只的肉鵝育雛室和年可宰殺200萬只肉鵝的加工廠,推廣天府肉鵝養(yǎng)殖,并以此為依托,發(fā)展以永樂、日興、土門等區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的100萬水禽養(yǎng)殖帶,培植養(yǎng)禽200只以上的大戶305戶。2004年,全縣出欄生豬92.3萬頭、肉牛4.15萬頭、肉羊11.8萬只、肉兔82萬只、家禽1020萬只,同比分別增長1.31%、28.89%、10.28%、24.81%和10.87%,實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值14.42億元,同比增長23.56%,人均牧業(yè)純收入凈增167元。

  2、全力打造特色品牌。結合我縣實際,充分挖掘潛在優(yōu)勢,著力打造“大山綠”香米和“龍黎”牌藥業(yè)兩大品牌。大山米業(yè)公司加大產(chǎn)品宣傳、包裝力度,成功注冊了“大山綠”牌商標,采勸公司+購銷企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運行模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在立山等6個區(qū)43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)訂單種植“大山綠”香米優(yōu)質(zhì)稻6.71萬畝,使基地農(nóng)戶人均增收95元。斯康中藥飲片廠投資500萬元進行GMP和GAP達標認證改造,在來儀、日興、芭蕉等20個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂產(chǎn)銷合同,帶動1.5萬農(nóng)戶種植中藥材2.5萬畝,使基地農(nóng)戶人均增收230多元。

  3、努力提升勞務質(zhì)效。按照“發(fā)展東部、搶占西部、面向全國、拓展海外”的勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持數(shù)量和質(zhì)量并舉,有針對性地開展了建筑、縫紉、電子、銑工、鉗工等專項技能培訓,作好人才儲備;進一步拓展輸出渠道,加大外派勞務工作力度,實行市場化運作,組建了外派勞務服務中心、德嘉、海豐國際勞務開發(fā)公司等企業(yè),加強與重慶建工集團、南京建工集團等國際勞務企業(yè)的合作,實行“組團化”輸出。全年共向國內(nèi)外輸出勞務24萬人,同比增長4.3%,實現(xiàn)勞務收入12.5億元,同比增長21.3%。其中,向阿爾及利亞、俄羅斯、越南等國家成功外派勞務479人,實現(xiàn)勞務收入211.8萬美元,外派勞務總數(shù)達到850人,位居全省首位。

  三、深化企業(yè)改革,工商經(jīng)濟提速增效

  2004年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.63億元,同比增長53.1%;實現(xiàn)銷售收入5.13億元,同比增長49.56%;實現(xiàn)工業(yè)增加值1.55億元,同比增長89.02%;實現(xiàn)利潤815萬元,同比增長25.19%;入庫稅金682萬元,同比增長27.01%。全縣社會消費品零售總額達9.7億元,同比增長19.5%;三產(chǎn)入庫稅金4560萬元,同比增長16%;出口創(chuàng)匯451萬美元,同比增長4.25%。

  1、龍頭企業(yè)帶動明顯。加大了對斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品等企業(yè)扶持力度,帶動了全縣中藥材、水稻、生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。斯康藥業(yè)按照國家GMP、GAP達標認證體系,投資500萬元進行設備更新和廠房改建,與深圳外貿(mào)企業(yè)簽訂了長期供銷合作協(xié)議,成功開辟了東南亞市常

  2、改制企業(yè)煥發(fā)生機。深化企業(yè)改革,盤活了停產(chǎn)多年的漢酒廠、面粉廠、麻紡廠等企業(yè),盤活存量4000多萬元,吸納增量2000多萬元,了斷債務2000多萬元,了斷職工勞動關系700多人,實施300萬元以上工業(yè)重點技改項目6個,完成技改投資2300萬元。南益綢廠、金聯(lián)面粉、永宏酒業(yè)、金粟機械、恒鑫紡織等企業(yè)步入良性發(fā)展軌道,生產(chǎn)能力大幅提升,產(chǎn)品銷售態(tài)勢良好。供銷系統(tǒng)完成了重組,吸納種養(yǎng)殖、經(jīng)營大戶,組建專業(yè)合作社12個,形成完整物流網(wǎng)絡,拓展農(nóng)村市場,再唱農(nóng)村經(jīng)濟新主角。

  3、建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。抓住縣城遷建契機,大力開發(fā)、發(fā)展頁巖磚、預制構件和砂石開采,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營。全年新開工頁巖磚、預制構件、采砂場等企業(yè)47家,實現(xiàn)銷售收入8000多萬元。

  4、市場網(wǎng)絡基本形成。以金城工業(yè)品、建材、水果、農(nóng)貿(mào)等六大市場為中心,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場為骨架的市場網(wǎng)絡建設已經(jīng)成型,市場功能和服務設施更加完善,市場交易活躍。全縣市場總數(shù)達到39個12萬平方米,其中2004年新建4個,新增面積1萬平方米。

  5、商貿(mào)流通再上臺階。去年,全縣商貿(mào)運行質(zhì)量有了較大提升。以煙草、順康藥業(yè)、永泰藥業(yè)、天龍酒業(yè)、海川電器為主的連鎖經(jīng)營配送中心規(guī)范運作,經(jīng)營業(yè)務不斷擴大,經(jīng)營觸角延伸至鄉(xiāng)、村。新引進百信、佳美、名士、巴香谷、菜根香等名牌連銷店,以總經(jīng)銷、總代理為特征的各種專業(yè)經(jīng)營店遍布全縣城鄉(xiāng)。

  四、優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資成效顯著

  2004年,全縣共引進項目384個,協(xié)議資金16.04億元,到位資金11.4億元,其中:工業(yè)項目4.9億元、基礎設施項目4.8億元、其他類型項目1.7億元。我們主要做了以下工作:

  1、創(chuàng)新招商機制。圍繞重點工程建設,搞好項目篩選和儲備,重點突出新縣城建設、朱德故居紀念園區(qū)開發(fā)和基礎設施建設等投資項目;積極做好畜產(chǎn)品精深加工、大山米業(yè)、藥業(yè)、機械、絲綢等產(chǎn)業(yè)項目籌備,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度。采取以友招商、以商招商、聯(lián)誼招商、定點招商、網(wǎng)上招商、中介招商、委托招商和招商項目代理等多種形式,廣泛開展打一個電話、寫一封信、發(fā)一則短信、發(fā)一份傳真的“四一個”活動,積極宣傳優(yōu)惠政策,拓寬引資渠道。

  2、強勢推介項目。積極組團參加了“四川—北京經(jīng)貿(mào)合作周”、“四川—澳門經(jīng)貿(mào)旅游合作周”和成都西博會。在xx成功舉辦“中國帥鄉(xiāng)客家文化論壇暨四川客家聯(lián)誼活動”,推出5大類項目18個,爭取幫扶資金265萬元。在成都舉辦了招商引資暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會,簽約項目5個,簽約資金1.2億元。

  3、積極跟蹤落實。積極抓好簽約項目的實施和投資意向項目的跟蹤落實。目前,同力食品、廣東佳美等大企業(yè)入駐xx;新縣城供水工程、天然氣建設、車站、濱江廣場等市政、公益設施項目已按期啟動,完成投資1700多萬元。

  4、優(yōu)化投資環(huán)境。積極對接“外企服務年”活動,著力提升服務意識,構建一流招商環(huán)境;開展投資環(huán)境綜合治理,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索等違法犯罪行為,建立了由客商、個體私營業(yè)主和基層干群對執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門的民主評議制度,制定落實招商環(huán)境責任追究制度,努力營造出親商、安商、富商的良好氛圍,增強對投資者的吸引力。

  五、堅持科學發(fā)展觀,有效保護資源環(huán)境

  1、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境保護有效開展。一是健全機制,強化宣傳。堅持環(huán)保工作一把手負責制,建立綜合決策機制,強化目標考評機制,健全協(xié)調(diào)監(jiān)督機制。舉辦了環(huán)保專題活動和“6.5”世界環(huán)境日主題活動,開展了沱江特大污染事件警示教育活動,增強了環(huán)保意識和責任。二是突出重點,狠抓落實。安排20萬元專項資金,編制完成了新縣城環(huán)保規(guī)劃;開展了工業(yè)污染防治專項清理整頓,搬遷、關閉、限改一批企業(yè);對縣人民醫(yī)院等重點污染源進行在線監(jiān)測;加強飲用水水源保護,全面完成了“西污東排”工程,縣城飲用水源水質(zhì)達到Ⅱ級標準;狠抓了生態(tài)環(huán)境建設與保護,馬鞍琳瑯村和柏楊湖自然生態(tài)園區(qū)已由省政府命名授牌,朱德故居生態(tài)保護工程已立項,日興鎮(zhèn)九灣村省級生態(tài)示范區(qū)初具規(guī)模。三是嚴格執(zhí)法,強力整治。嚴格建設項目環(huán)境管理,對新縣城建設和招商項目嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,切實落實“環(huán)保第一審批”權,環(huán)評執(zhí)行率達100%,“三同時”執(zhí)行率達95%以上;開展“兩煙”整治和“禁噪”專行行動,按理群眾舉報投訴起,整改落實起。

  2、堅持可持續(xù)發(fā)展,國土管理成效顯著。一是嚴格保護耕地。嚴守“基本農(nóng)田”紅線,堅決禁止占用;嚴格用地審批,杜絕未批先用亂占耕地行為;積極實施土地開發(fā)整理項目,實現(xiàn)總量動態(tài)平衡。全縣共實施土地開發(fā)整理項目8個766.89畝,新增耕地610畝,耕地總量穩(wěn)定在916836畝,基本農(nóng)田保持面積達765557畝。二是加強土地經(jīng)營管理。大力推進土地使用權有償使用,對經(jīng)營性用地100%招拍掛、商住用地100%公開競價拍賣;切實做好失地農(nóng)民安置補償工作,保障農(nóng)民利益,維護社會穩(wěn)定。全年辦理各類建設用地2274宗105.21公頃,其中掛牌、拍賣出讓土地76宗49.59公頃,出讓土地總價款達14579萬元,是過去年均出讓收入的20多倍。三是加強土地執(zhí)法監(jiān)察。認真清理閑置土地和土地隱形市場,查處違法占地174宗67.8畝,收回閑置土地2宗6.7畝。廣泛開展了“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建2個,鞏固43個,鞏固創(chuàng)建率達65%。

  六、強化征管措施,財政收支情況良好

  2004年,全縣共完成地方財政收入5753.5萬元,同口徑增長7.52%。其中,稅收收入完成4038萬元,同口徑增長9.49%;非稅收入完成1239萬元;基金收入完成476.5萬元,同口徑增長12.65%。在財政收入面臨農(nóng)業(yè)稅調(diào)點、特產(chǎn)稅停征、減少教育統(tǒng)籌、執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策、縣城搬遷影響土地增值稅、房產(chǎn)稅等減收因素影響的情況下,為全面完成目標任務,實現(xiàn)財政收入增長,確保正常運轉,我們主要做了以下幾個方面的工作。

  1、調(diào)整政策促增收。一是調(diào)整對征收部門的政策。對國、地、財三家征收政策進行了調(diào)整,安排的征收經(jīng)費高于市上標準但又低于我縣以前的水平。這樣,既降低了行政運行成本,又調(diào)動了征收部門組織收入的積極性。二是建立利益聯(lián)動機制。將全年財政收入任務首次以政府文件形式下達給國、地、財三家征收部門,納入全縣經(jīng)濟工作目標考核,將其工作經(jīng)費與目標任務完成情況掛鉤。三是規(guī)范非稅收入減免。建立健全了非稅收入的審批減免程序,避免了非稅收入的流失,有效地增加了財政收入。

  2、治理環(huán)境促增收。深入開展了大規(guī)模的清理偷逃稅專項整治行動,共查處大的偷逃稅開發(fā)商5人,清理出偷逃稅款350多萬。針對販賣假煙和地下營銷煙草行為較為嚴重的情況,組織稅務、公安、工商、煙草等部門加大對非法經(jīng)營煙草行為的打擊力度,增加稅收100萬元以上。

  3、抓住重點促增收。重點抓好新縣城建設、新政電站建設、駐蓉企業(yè)和生豬等重點稅收的征管,做到應收盡收。尤其是對駐蓉三所完成任務情況實行了單獨考核,以政策激勵駐蓉三所挖掘征收潛力。去年,財政收入呈現(xiàn)三個大幅增長:駐蓉稅收大幅增長,首次突破1000萬元;新增稅收大幅增長,逼近500萬元大關;生豬稅收大幅增長,超過100萬元。

  4、爭取資金保運轉。我們積極向上級爭取轉移支付及專項補助資金,全年一般轉移支付增量補助2569萬元,列全市第一;批復2003年度財政年終決算轉移支付970萬元,列全省第二。一般轉移支付累計達6166萬元,居全市第一。

  尊敬的各位領導,2005年是我縣實現(xiàn)“兩年內(nèi)要有大變化”的關鍵年,六大工程全面鋪開,建設任務十分艱巨。我們一定會把各級領導的親切關懷化為加快發(fā)展的巨大動力,負重拼搏、開拓創(chuàng)新,以一個在奮進中不斷發(fā)展的老區(qū)新面貌迎接朱德同志誕辰120周年。

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