關于加強思想政治工作的報告
以黨的十六大精神為指導
積極發(fā)揮思想政治工作在改革發(fā)展中的作用
------關于加強思想政治工作的報告
各位代表，同志們：
去年以來，我們在煤電公司黨委領導下，按照“三個代表”要求，緊緊圍繞生活服務改革發(fā)展的中心任務，努力探索思想政治工作的新機制、新途徑，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，為全面完成各項經(jīng)濟指標和工作任務提供了有力的思想保證和精神動力。
一、從事關全局的高度重視思想政治工作，為推進改革發(fā)展提供了重要保證
去年，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，總公司黨委在確定全年思想政治工作任務時，明確認識到做好思想政治工作，是事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重頭戲。為牢牢掌握思想政治工作的主動權，確保思想政治工作任務落到實處，總公司黨委理清了兩條主線。一是“提高領導班子理論水平，抓思想政治工作才會得心應手”。為此，我們充分利用中心小組學習、領導班子民主生活會等形式，不斷加深班子成員對“三個代表”重要思想的認識，增強了用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作的自覺性，同時開展權力觀教育活動，強化班子成員的大局意識、服務意識，使班子成員對加強和改進思想政治工作的重要性和緊迫性有了更加深入和更加理性的認識，在做思想政治工作時更加得心應手。二是“理論武裝先從干部開始，觀念轉(zhuǎn)變先從干部抓起”。實踐中，我們體會到，做任何事，只要干部思想通了，觀念轉(zhuǎn)變了，理解了，再去做職工群眾的工作就會達到事半功倍的效果。因此，我們針對生活服務改革發(fā)展的實際，把涉及職工切身利益、容易引發(fā)思想波動的各項改革政策、措施，先在干部中展開討論，達成共識，要求干部時時帶頭，處處帶頭，事事帶頭，為職工做樣板、做表率。不僅如此，還堅持領導帶頭下基層，講形勢、講任務，講改革、講發(fā)展，進行形勢任務教育，增強了職工信心，樹立起了危機感、責任感和緊迫感，從而為推進生活服務改革發(fā)展奠定了堅實的思想基矗
二、以有效的機制落實思想政治工作，保證了各項工作的順利進行
我們堅持把思想政治工作目標任務與經(jīng)濟考核指標一同納入黨支部、單位和科室年度責任書，做到了思想政治工作與服務經(jīng)營中心工作目標上結合，安排上同步，責任上一致。同時，注意發(fā)揮工會、女工組織在思想政治工作中的重要作用，形成了方方面面做思想政治工作的有效機制，使思想政治工作在調(diào)動職工積極性、推進改革、促進發(fā)展中全面參與，全方位滲透，有力地推動了生活服務各項工作的發(fā)展。
一是把思想政治工作定位在改革前。在推進改革的過程中，我們注重抓主要矛盾，抓關鍵問題，抓職工思想實際，及時跟進，始終做到“先行一步”，向職工講實情，交實底，有力地推動了改革的順利進行。去年，在一礦破產(chǎn)重組問題上，總公司雖有15人被劃入破產(chǎn)單位人員，但我們精心開好動員會、職代會，把改革政策原原本本告訴職工，講清改革中迫切需要解決的現(xiàn)實問題以及采取的主要對策，幫助和引導大家自覺把握形勢，從而消除了職工認識上的誤區(qū)，確保了職工隊伍穩(wěn)定。
二是把思想政治工作融入到管理中。為促進科學管理，我們堅持深入實際，調(diào)查研究，力求更細地掌握經(jīng)營工作中的困難與問題，針對工作中出現(xiàn)的難點、熱點問題做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，鼓舞士氣。對一些問題多、難度大，解決起來有些棘手的工作，黨政工統(tǒng)一思想，形成共識，齊心協(xié)力，共同攻堅，確保了全年經(jīng)營指標的順利實現(xiàn)。去年煤電公司下達總公司費用指標714.5萬元，全年實際發(fā)生686.38萬元，比計劃降低了1.62萬元，降低率為0.23%。
三是把思想政治工作滲透到對職工的關懷中。我們在思想政治工作中，堅持把解決思想問題同解決實際問題緊密結合，有效調(diào)動了職工的積極性。每逢節(jié)日來臨前，我們堅持擠出資金，為職工辦福利，把組織的關懷和溫暖落實到了每個職工家庭。對職工遇到的實際困難，總公司領導總是滿腔熱情、主動關心，并督促有關方面在力所能及的范圍內(nèi)給予幫助解決，營造了團結互助、平等友愛、融洽和諧的人際關系和工作、生活環(huán)境，從而把思想政治工作滲透到了對職工的關懷中。
三、以加強黨組織建設推動思想政治工作，保持了思想政治工作的活力
我們始終把加強黨組織自身建設作為發(fā)揮政治核心作用的基礎工作，不斷探索、改進和加強，為思想政治工作提供了強有力的組織保證，保持了思想政治工作的活力。在黨支部建設上，我們堅持“三同步”：即新組建單位與成立黨支部同步進行；調(diào)整基層行政單位與調(diào)整黨支部同步進行；調(diào)整基層行政領導干部與調(diào)整黨支部書記同步進行，從組織上保證了思想政治工作的正常開展。在黨建活動中，堅持典型引路，以黨員的模范行動帶動職工，去年，全公司共涌現(xiàn)出先進黨支部個，優(yōu)秀黨員名，通過先進典型的示范作用，進一步提高了黨組織在群眾中的威望，增強了思想政治工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在抓黨風廉政建設中，堅持不懈地抓作風建設，進一步完善“司務公開”制度，對公司重大決策、干部選拔使用、職稱評審、物資采購以及領導干部收入等，全部向職工公開，接受群眾監(jiān)督，在提高黨員干部廉潔自律意識的同時，增強了思想政治工作的說服力。
四、以精神文明創(chuàng)建活動為載體活化思想政治工作，增強了凝聚力和向心力
群眾性精神文明創(chuàng)建活動是思想政治工作的有效載體和渠道，有著面向職工、面向家庭的直接優(yōu)勢。我們通過文明小區(qū)創(chuàng)建評選活動，把思想道德教育、職業(yè)道德教育貫穿到物業(yè)管理中，有效地激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性。繼海石灣住宅小區(qū)被市區(qū)多家單位評選為綠化達標單位、安全小區(qū)之后，在職工的艱苦努力下，今年又被省建設廳表彰命名為省級優(yōu)秀住宅小區(qū)，為礦區(qū)精神文明建設增添了光彩，增加了職工的榮譽感。
同時，我們在創(chuàng)建活動中，以扎實作風影響職工，培養(yǎng)了職工艱苦奮斗、埋頭苦干的作風；以進取精神感召職工，引導職工轉(zhuǎn)變觀念，迎難而上；以開展豐富多彩又健康向上的文體活動，增強了思想政治工作的生動性和時代感，實現(xiàn)了職工群眾的自我教育、自我提高，從而增強了單位的凝聚力和向心力。
總結一年來思想政治工作，在充分肯定成績的同時也應清醒認識到，我們的工作與上級的要求和職工的期望還有一定的差距，與迅速發(fā)展的新形勢還不很適應。思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、途徑還需改進創(chuàng)新；基層黨支部建設和在思想政治工作中作用的發(fā)揮還亟待進一步加強，等等。這些問題必須引起高度重視，采取有效措施，切實予以解決。
第二部分2003年思想政治工作重點
2003年是我們企業(yè)深化改革、開拓進取的關鍵年，我們要自覺站在改革發(fā)展大局的高度，全力做好思想政治工作。按照煤電公司黨委的部署，新一年思想政治工作總的要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面學習貫徹十六大精神，緊緊圍繞總公司的中心任務，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以積極有效的服務，更好地發(fā)揮思想政治工作理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、振奮精神的團結鼓勁作用，激勵和引導職工群眾為完成今年的改革、發(fā)展任務而努力奮斗。按照這一總的要求，要重點抓好以下工作。
一、深入學習貫徹黨的十六大精神，努力用科學理論指導思想政治工作創(chuàng)新
認真學習和全面落實十六大精神，既是當前和今后一個時期擺在總公司各級黨組織面前的一項重要政治任務，也是一項長期的根本性任務。我們做思想政治工作，解決前進中的難題，必須始終以黨的十六大精神為指導，樹立新觀念，建立新機制，實施新措施。
1、抓好學習，樹立新觀念�！叭齻�代表”重要思想是十六大精神的靈魂，是統(tǒng)領十六大報告全篇的主線，是十六大報告的精神實質(zhì)。因此，當前思想政治工作的首要任務，就是要深入學習貫徹“三個代表”重要思想。總公司各級黨組織要切實加強組織領導，制定計劃，提出要求，采取積極有效措施，把學習活動引向深入，掀起熱潮。要把學習貫徹十六大精神的過程，作為一次解放思想、實事求是、與時俱進的思想教育活動，以“三個代表”重要思想為行動指南，樹立新觀念，找準結合點，以強有力的思想政治工作推動各項工作向前發(fā)展，通過鍥而不舍的努力，把各級黨組織提出的具體要求落到實處。
2、理解實質(zhì)，確定新思路。創(chuàng)新，是思想政治工作的催化劑。當前學習貫徹十六大精神，就是要用“三個代表”重要思想指導思想政治工作創(chuàng)新，確定新思路，實施新措施。一要從體制上創(chuàng)新，確立思想政治工作的重要地位，全方位納入深化改革、經(jīng)營管理各項工作中，保證各項改革政策、管理制度平穩(wěn)落到實處；二要從服務觀念上創(chuàng)新，以人為本，以情感人，以理服人，達到事半功倍的效果；三要從載體上創(chuàng)新，不斷拓展精神文創(chuàng)建內(nèi)容，形成自我教育，自我提高的思想政治工作主流；四要從方式方法上創(chuàng)新，針對具體情況，區(qū)別對待，體現(xiàn)思想政治工作的說服務。通過創(chuàng)新，為我們的思想政治工作增添生機和活力，增強時代感、加強針對性、實效性和主動性，完成企業(yè)改革發(fā)展的各項任務。
3、自覺實踐，力爭實現(xiàn)新突破。對于我們當進行的改革和各項工作來說，要把十六大精神學習好、貫徹好、落實好，就是要把發(fā)展作為第一要務，按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措的要求，在實踐中突破傳統(tǒng)的思想政治工作方法和計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢，使思想政治工作與時俱進，常做常新，為在總公司形成“聚精會神抓效益，艱苦創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展”的生動局面提供思想保證和精神動力。
二、堅持為企業(yè)改革發(fā)展服務，認真做好新形勢下思想政治工作
今年，煤電公司改革發(fā)展進入了真正的攻堅階段，在十分困難的條件下既要保持和提高發(fā)展水平，又要啟動實施窯街一礦破產(chǎn)重組工作。根據(jù)形勢和任務要求，我們必須堅決服從、服務于大局，進一步增強做好思想政治工作的緊迫感和責任感，采取積極措施，把思想政治工作全方位滲透和落實到各項工作中。
一是做好深化改革中的思想政治工作，確保改革順利進行。隨著今年各項改革舉措的落實，特別是煤電公司破產(chǎn)重組工作的啟動，會直接影響到部分職工的切身利益，可能會引起思想波動。做好細致入微的思想工作，是贏得主動的的迫切需要。因此，我們在開展思想政治工作時，要牢牢把握三點：其一，加強改革中的思想工作，重要的是促進思想觀念的轉(zhuǎn)變。讓職工熟悉改革政策的過程，也是一個轉(zhuǎn)變思想觀念的過程。各黨支部、單位和科室要把握時機，組織職工對改革政策進行再學習、再認識，教育職工客觀看待市場經(jīng)濟與企業(yè)改革的形勢，切實把職工思想觀念從悲觀埋怨轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩竭m應，從單純“等靠要”轉(zhuǎn)變?yōu)樽粤⒆詮�。其二，要靈活做好引導工作。針對職工思想上的不適應、不理解、有困惑，甚至是抵觸情緒，在教育引導時，我們一方面要多采取討論、疏導的方式引導他們積極思考，吃透政策；另一方面要善于將大道理轉(zhuǎn)化為職工更易接受、更易理解的小道理，入情入理，解開思想疙瘩。其三，要注意搞好政策的宣傳解釋工作。對破產(chǎn)政策，各級干部要先學一步，吃透政策，在做解釋工作時，要講清道理，說透政策，不講“過頭話”，不講含糊話，不模棱兩可，并做好一人一事的思想工作。另外，對職工生活中的實際困難，要及時了解掌握，做到從思想上重視，從感情上親近，在生活上關心，在力所能及的范圍內(nèi)給予幫助解決，充分調(diào)動職工參與改革的積極性，確保改革順利進行。
二要把思想政治滲透在服務經(jīng)營的全過程，保證全年任務目標的實現(xiàn)。今年，加強費用控制、搞好增收節(jié)支仍是總公司經(jīng)營管理的中心任務，尤其在企業(yè)改革的關鍵時刻，我們更要發(fā)揮好思想政治工作的優(yōu)勢，形成方方面面抓管理、促效益的工作格局，確保全年任務目標的實現(xiàn)。首先，要從抓好形勢任務教育入手，把今年強化管理的措施和要求明明白白地告訴職工，使職工認清工作方向，明確工作目標，并同自己的切身利益聯(lián)系起來，精神飽滿地投入到本職工作之中。其次，要將思想政治工作滲透到各項管理制度中，對長期形成的各項管理制度，要在職工中廣泛征求意見和建議，使制度更為合理，更加嚴密。同時，要進一步從思想上解決職工對制度的理解問題，從感情上幫助職工認同制度，重視制度，落實制度，減少推行制度中的阻力，促進職工增強“向管理要效益，向優(yōu)質(zhì)服務要效益”的市場意識，從而使嚴細求實抓管理，敬業(yè)奉獻促發(fā)展進一步轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，激發(fā)人人爭創(chuàng)效益的工作熱情，推動今年各項工作目標的順利實現(xiàn)。
三是建立有效運行機制，確保思想政治工作任務落到實處。根據(jù)今年的形勢任務要求。首先，總公司黨委要切實負起對思想政治工作的領導責任，確立“頭頭抓，抓頭頭”的主導思想，經(jīng)常深入基層，了解、分析各黨支部開展思想政治工作的進展情況，研究、解決思想政治工作中的困難與問題，全面掌握工作動態(tài)，把握工作主動權。其次，要以黨支部為單位，以是否保證了職工隊伍穩(wěn)定，是否促進了工作的開展和效益的提高為基本考評標準，考核基層黨政負責人“一崗雙責”的執(zhí)行情況，并作為年終考核的依據(jù)，嚴格獎罰兌現(xiàn)。再次，要加強信息反饋，疏通“上情下傳”和“下情上達”的渠道。黨支部要成為思想政治工作信息站，各級干部，尤其是黨支部書記都要增強責任心，經(jīng)常深入群眾，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋信息，當好為領導決策服務、為基層工作服務的信息員、宣傳員。
三、加強黨組織建設，為進一步做好思想政治工作提供組織保證
一是抓好領導班子建設。今年，我們要召開黨員大會，對任期屆滿的黨委班子進行換屆選舉，在組織選舉中，我們要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，堅持把德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認的干部及時選拔出來，進一步優(yōu)化黨委班子結構。同時，要深入開展以“三個代表”重要思想為重點的政治理論學習，努力提高班子成員的思想政治素質(zhì)，切實增強領導班子團結，進一步提高解決自身問題的能力。要繼續(xù)加強班子作風建設，把“觀念更新先于群眾，思想覺悟高于群眾，工作質(zhì)量強于群眾，組織紀律嚴于群眾，奉獻精神多于群眾”作為對班子成員的根本要求，樹立開拓進娶真抓實干、艱苦奮斗、清正廉潔的良好形象，為進一步發(fā)揮好政治核心作用提供保證。
二是抓好基層黨支部建設。按照煤電公司黨委制定的“三強四好”標準，要進一步明確黨支部負有的責任和承擔的任務，通過逐步推行“支部管理等級化、黨員管理目標化”的考核制度，切實把理論學習、組織發(fā)展、思想教育、經(jīng)濟效益、制度落實等情況納入黨支部工作目標，綜合進行考核，評定黨支部和黨員等級，以此形成爭當優(yōu)秀黨員、爭創(chuàng)先進黨支部的競賽格局。同時，要通過各種方式，加強黨支部書記的培訓工作，提高業(yè)務工作能力，不斷把基層黨支部建設提高到一個新水平。
三是抓好黨風廉政建設。要以加強黨員干部政治思想教育為基礎，以制度建設為重點，標本兼治、綜合治理，進一步落實好黨風廉政建設責任制。要充分利用正反兩方面的典型，繼續(xù)深入開展警示教育和正確的權力觀教育，培養(yǎng)干部的民主作風和團結協(xié)作精神。要進一步推行司務公開、民主評議領導干部和干部離任審計等制度，加強對黨員干部的監(jiān)督與管理，使其在實際工作中更好地發(fā)揮勤政廉潔、率先垂范的作用。
四、以精神文明“十創(chuàng)建”活動為載體，發(fā)揮思想政治工作在塑造“四有”職工隊伍中的作用
開展精神文明創(chuàng)建活動是對職工群眾進行思想教育、提高單位文明程度的有效途徑，是新形勢下加強職工隊伍建設的有效方式，也是思想政治工作的有效載體。根據(jù)今年開展“十創(chuàng)建”活動的具體要求，適應形勢發(fā)展的需要，在創(chuàng)建活動要重點開展三項教育，突出特色，著力培養(yǎng)職工適應市場經(jīng)濟的能力。
一要強化思想道德教育。在市場經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)改制的推動下，生活服務將逐步走向社會化，在實行全方位有償服務的過程中，職工群眾關注更多的是優(yōu)質(zhì)服務。能否提供優(yōu)質(zhì)的服務，直接關系到生活服務工作的發(fā)展前途和整體效益的提高。因此，強化思想道德教育，持之以恒地在職工中開展“三個三”教育，大力宣傳和倡導體現(xiàn)時代精神的道德行為和高尚品質(zhì)，目的就是要按照《公民道德建設實施綱要》，把道德規(guī)范落實到我們具體的服務崗位中，通過進一步修訂和完善總公司物業(yè)管理、賓館服務、幼兒教育等方面的職業(yè)道德規(guī)范，把無形的意識轉(zhuǎn)化為有形的服務，在職工的實踐活動中，進一步體現(xiàn)生活服務工作的本位思想，樹立文明服務形象。
二要深入開展普法教育。當前經(jīng)濟社會發(fā)展已逐步向法治化軌道靠攏，煤電公司的改制和窯街一礦實施破產(chǎn)重組工作的啟動，都是依照相關法律法規(guī)規(guī)范運作。因此，加強職工法制教育，對促進職工思想解放，推動觀念更新具有現(xiàn)實意義。在具體工作中，我們不僅要按照“四五”普法規(guī)劃，認真落實普法工作的階段性任務。而且要突出學習重點，當前尤其要抓好企業(yè)破產(chǎn)的法規(guī)法律，以及股份制與股份合作制等方面的法律法規(guī)學習，教育職工深刻認識市場經(jīng)濟下的所有制觀念、就業(yè)觀念和分配觀念，進一步增強干部群眾的法治意識，規(guī)范各種經(jīng)營行為，以此為推動各項改革的深入奠定堅實的工作基矗
三要加強職業(yè)教育。在實際工作中，職工文化技術素質(zhì)較低，始終是困擾生活服務改革發(fā)展的主要因素之一。近年來，我們下決心抓職工文化知識技術學習，雖有了較大改善，但仍不適應工作發(fā)展的需要，比如在農(nóng)場開發(fā)中，職工相對缺乏農(nóng)業(yè)科技知識，也是制約開發(fā)建設的一個實際問題。新的一年，我們要積極創(chuàng)造條件，在總公司精心營造學知識、學技能、學本領的濃郁氛圍，切實在提高職工的文化技術素質(zhì)上下功夫。根據(jù)實際工作需要，組織開展讀書學習、崗位自學成才、崗位技術練兵等活動，促進職工學習科學技術文化、學習市場經(jīng)濟理論、學習專業(yè)技術知識，鼓勵職工“精一門會兩手”，成為復合型人才。同時，要依托煤電公司各類培訓機構，有計劃、有目的選送職工參加各類培訓班，不斷增強職工適應市場經(jīng)濟、適應崗位要求的知識和能力。
五、在黨委領導下，繼續(xù)發(fā)揮工會、女工組織的作用
要重視和加強工會、女工組織的建設，及時研究解決工會、女工工作中的問題和困難，要大力支持和指導他們圍繞總公司中心任務開展思想政治工作；要結合總公司的中心工作給其交任務、提要求，并在重大決策、深化改革和涉及職工切身利益的問題上，悉心聽取他們的意見和要求，促進工會和女工組織緊緊圍繞黨政中心工作，組織群眾，動員群眾，在思想政治工作中繼續(xù)發(fā)揮自身獨特作用。
各位代表，同志們！讓我們在十六大精神的鼓舞下，在煤電公司黨政的正確領導下，以創(chuàng)新精神加強和改進思想政治工作，動員、引導和鼓勵職工群眾與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)總公司兩個文明建設的新局面。
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