計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2004年度的計(jì)劃生育工作開展情況、存在的困難和問題以及下一階段的不成熟的想法向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要匯報(bào)，敬請大家批評指正。
一、基本情況：(略)
二、存在的困難和問題
1、人口出生------“減”。去年以來，新婚人數(shù)在增加，出生人口數(shù)卻在下降，比上年同期減少15人。
2、出生人口性別比------“高”。從這九個(gè)月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表可看出，全鎮(zhèn)性別比為，高于縣下達(dá)的指標(biāo)6.67個(gè)百分點(diǎn)。從孩次看，一孩性別比為111.8.13，二孩性別比為250，被縣通報(bào)批評。
3、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收------“差”。從目前統(tǒng)計(jì)看，我鎮(zhèn)自96年以來，政策外生育的對象多達(dá)16例，已征的額和面離70%、100%的要求還有很大的距離。這些政策外生育的對象大都家庭非常困難，無能力繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，個(gè)別有能力繳納的對象拒不繳納，申請了法院強(qiáng)制執(zhí)行的對象也無法繳清。
4、流動人口管理------“難”。一方面是工作難度大，表現(xiàn)在“四難”，一是城鄉(xiāng)結(jié)合部的流動人口工作配合難；二是用工單位和房屋出租戶合同簽訂難；三是流動人口清理時(shí)部門協(xié)調(diào)難；四是對流入流出人員的管理上辦證審驗(yàn)難。另一方面，從工作中無論是在社區(qū)還是在干部身上都能看到對流動人口的管理或多或少的存在著畏難情緒。
5、技術(shù)服務(wù)------“弱”。由于我鎮(zhèn)的服務(wù)所還未達(dá)標(biāo)，一些技術(shù)服務(wù)工作還跟不上，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有些差距，一是暫未開展術(shù)前化驗(yàn)；二是上半年優(yōu)生檢測率較低。
三、下一步的工作打算
(一)明確目標(biāo)不動遙創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動“紅旗單位”，是我今年我鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)干部要按照“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路，把《任務(wù)書》分解表的各項(xiàng)工作按要求和職責(zé)落實(shí)到位，同時(shí)按照創(chuàng)建要求做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，確保今年順利迎接國家的評估驗(yàn)收。
(二)深入宣傳不過常宣傳工作是“三為主”之首，其重要性不言而喻，因而要營造有利于樹立婚育新風(fēng)尚的社區(qū)文化。為此我們要抓好“三支隊(duì)伍”，即：第一支隊(duì)伍是被市計(jì)生委授予“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動基地的“婆婆文藝宣傳隊(duì)”、第二支是由小學(xué)生組成的“小紅帽計(jì)生宣傳隊(duì)”、第三支是由各社區(qū)組成的“社區(qū)計(jì)生志愿隊(duì)”。充分發(fā)揮這三支老、中、少宣傳隊(duì)伍他們在社區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家中的宣傳作用。此外，在實(shí)際工作中，還要落實(shí)我鎮(zhèn)總結(jié)歸納的宣傳工作“五個(gè)一”，即：計(jì)生標(biāo)語每組一條、計(jì)生墻報(bào)每月一張、計(jì)生宣傳欄每月一期、計(jì)生宣傳材料每戶一份、計(jì)生宣傳訪視每季一次。
(三)突出重點(diǎn)不放松。一是整治性別比升高。二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。三是流動人口管理。四是對重點(diǎn)對象的跟蹤管理。這四項(xiàng)工作中存在的問題直接影響我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上水平。性別比必須控制在110以下，鎮(zhèn)居要認(rèn)真落實(shí)干部掛鉤持證育婦孕情跟蹤責(zé)任制，實(shí)行“一人一卡，一月一隨訪，一訪一登記，育婦（或家屬）和掛鉤人共同簽字”的辦法，對孕情進(jìn)行全程跟蹤管理，同時(shí)要加大對非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、私自終止妊娠、溺棄女嬰等案件的偵察、查處力度，采取宣傳、法制、服務(wù)、管理等多種辦法綜合治理人口性別比升高的問題。要把征收社會扶養(yǎng)費(fèi)工作作為人口與計(jì)劃生育的一項(xiàng)常規(guī)性工作，要與有關(guān)部門通力協(xié)作，否則，讓別人主動送錢上門是不可能的。在流動人口管理方面，真正落實(shí)“六個(gè)不漏”、“以流治流”。即：一是房屋出租戶、用工單位、流出人口不漏簽合同；二是流入人口不漏建臺帳；三是流入持證人員不漏審驗(yàn)；四是流入無證人員不漏發(fā)催辦通知單；五是外縣市流入育婦不漏通報(bào)和“雙查”；六是流入人口出生不漏通報(bào)。我鎮(zhèn)針對今年出現(xiàn)的二例政策外生育的對象均為離異人員這一新情況，把離異喪偶對象列為重點(diǎn)對象加以跟蹤管理并把這項(xiàng)工作列為今年及以后我鎮(zhèn)計(jì)生工作的重點(diǎn)，調(diào)查摸底共有離異對象近600人。通過跟蹤服務(wù)，摸清他們的戀情、婚情、育情，防止政策外生育在這些對象身上再次出現(xiàn)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制不松懈�！皠�(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”，做好計(jì)劃生育工作也一樣要有不斷地創(chuàng)新。開展人口與計(jì)劃生育綜合改革，其核心內(nèi)容就是要建立和完善“二十字方針”，即建立“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制，這是今后一個(gè)時(shí)期計(jì)劃生育工作的重中之重。作為一個(gè)純社區(qū)的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在居民自治方面，要切實(shí)把計(jì)劃生育工作重心下移，根據(jù)“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓村組”的工作要求，制定計(jì)劃生育章程和居規(guī)民約，深化合同管理，完善片區(qū)責(zé)任制，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。充分利用在縣政府所在地這一優(yōu)勢，在落實(shí)政策、法規(guī)、行政執(zhí)法過程中，取得多方支持和大力參與配合，實(shí)現(xiàn)部門大協(xié)調(diào)；在宣傳方面，取得宣傳、文化、廣電的支持，通過開展形式多樣的活動，把政策法規(guī)和新型的生育文化多渠道多層次地滲透到片區(qū)文化、廣場文化、街道文化、家庭文化中，實(shí)現(xiàn)工作大滲透；各社區(qū)充分利用當(dāng)前抓計(jì)生的有理時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，調(diào)集各方人力、物力、財(cái)力，著力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)大平臺；組織多支隊(duì)伍深入民戶，為他們提供舒心服務(wù)；進(jìn)入學(xué)校開設(shè)“青春期教育課程”，提供知心服務(wù)；免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，提供優(yōu)質(zhì)避孕節(jié)育服務(wù)，提供放心服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)大服務(wù)。
(五)加強(qiáng)管理不掉隊(duì)。臨江的計(jì)劃生育因其特殊優(yōu)越的地理位置常得到縣里關(guān)心指導(dǎo)，也由于歷任領(lǐng)導(dǎo)的重視，有較好的工作基礎(chǔ)，但與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比我們還有很大的差距，我們不希望以往取得的成績就在我們這一任葬送，也不希望任何一個(gè)社區(qū)、任何一個(gè)單位、任何一個(gè)干部在計(jì)劃生育工作上掉隊(duì)，因此，我們還將認(rèn)真分析新形勢，探討新方法，解決新問題，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和任務(wù)，完善相應(yīng)的管理辦法，真正做到措施到位，責(zé)任到人，力求將工作做得更好。
謝謝大家！
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