*縣網吧專項整治工作匯報

    根據文化部和省廳有關文件精神，從2004年3月起，霍山縣文化局組織有關人員，扎實有效地開展了網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作，規(guī)范了網吧經營秩序，初步扭轉了網吧超時營業(yè)、接納未成年人等違法經營現(xiàn)象，網吧的經營秩序有了根本好轉。
    一、加強領導、精心組織
    為加強對網吧整治工作的領導，保證網吧整治工作扎實有效的開展，霍山縣成立了網吧專項整治工作領導小組，多次召開會議研究部署網吧整治工作，組織學習國務院《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》和六安市政府辦公室轉發(fā)六安市文化局等部門《關于開展網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所專項整治工作的通知》，分析網吧存在的主要問題，認清網吧問題的嚴重性和危害性�；羯娇h文化局對網吧專項整治工作進行了周密部署；起草制定了網吧專項整治工作方案，確定了網吧整治工作的重點，明確了網吧整治工作的目標，并上報縣委、縣政府以兩辦名義下發(fā)各有關職能部門和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。在整治過程中，主要領導多次參加整治小組會議，布署整治工作，領導多次帶隊深入網吧經營場所檢查網吧經營活動，強調網吧整治工作不能走過場，要依法行政，查出的問題，該罰的罰，該停的停，該吊銷《許可證》的吊證，確實規(guī)范網吧經營秩序。
    二、廣泛宣傳、發(fā)動群眾
    在網吧整治過程中，我局加大了網吧整治工作的宣傳力度，在3月網吧整治初期就向各經營業(yè)主下發(fā)了《關于進一步行加強網吧管理工作的通知》，在電視上公布了舉報電話，鼓勵群眾舉報；播放了宣傳標語，公告了《加強網吧管理工作的通知》；統(tǒng)一為網吧經營場所制做張貼了“未成年人不得入內”標識牌，提醒經營業(yè)主不得接納未成年人，警誡未成年人不要進行網吧經營場所；多次召開了網吧經營業(yè)主會議。組織經營業(yè)主學習了國務院《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及上級業(yè)務部門對網吧管理的有關通知精神，指出了網吧經營管理中存在的問題，提出了網吧規(guī)范經營的要求。
    三、加強協(xié)調、形成合力
    向縣政府建議成立了由縣政府分管領導為組長的，有文化、公安、工商等職能部門和電信、移動等電信部門組成的網吧專項整治工作協(xié)調小組。召開了協(xié)調會議，并要求在整治工作中要互通情報，相互配合。5個月來，我局共接到群眾舉報12起，接到工商部門移交案件9件，公安部門互通的情況通報4起。我局通報給工商部門無證經營情況3起，通報給電信部門對停業(yè)整頓要求暫停接入服務函件5件。根據各部門的職責，我局對接納未成年人和超時營業(yè)的網吧進行了查處，公安機關對涉及互聯(lián)網信息安全、未實行實名上網的網吧進行了檢查，工商部門取締了無證經營的黑網吧，電信部門對停業(yè)整頓的網吧給予了暫停接入服務。
    四、突出重點、嚴格執(zhí)法
    這次專項整治工作把解決接納未成年人、超時營業(yè)和無證經營等違法行為作為工作重點，從3月18日開始，采取不定期檢查的方法，不間斷地對全縣網吧進行了檢查，有時在早上5時，有時在晚上12時以后，有時在中午、下午下班之后、有時在周未，重點對接納未成年人、超時營業(yè)、無證經營情況進行突擊檢查。共出動檢查人員1258人次，檢查網吧經營場所458家次，行政處罰18家次，其中：罰款13家次，停業(yè)整頓5家，處罰金額5000元。另外工商部門取締無證經營網吧2家，是歷年來網吧整治處罰力度最大的一次。
    五、長效管理、鞏固成果
    為鞏固網吧專項整治工作成果，網吧專項整治工作中，我們在暫停審批新的網吧的同時，堅持一手抓整頓，一手抓提高的網吧整治工作方針，與網吧經營業(yè)主簽訂了經營管理責任狀，配合共青團、學校等單位開展告別網吧學生聯(lián)合簽名活動，積極向財政部門要求在罰沒款中解決一定的舉報獎勵經費，積極探索網吧長效管理機制。
    六、存在的主要問題
    五個月的網吧整治工作，雖然取得了較好的成績，到達了預期目標，但仍然存在一些問題，表現(xiàn)在：1、網吧專項整治工作效果難于鞏固，由于全縣網吧經營業(yè)主法律法規(guī)素質不高，依法經營意識還有待進一步提高，加之受經濟利益的誘惑，專項整治過后，網吧超時營業(yè)，接納未成年人等違法經營現(xiàn)象有可能抬頭。2、少數網吧存在安全隱患，受場所制約，縣城約有4家網吧安全出口通道窄校有個別網吧樓梯私自安裝推拉門，導致出口通道不暢，存在一定的安全隱患。3、網吧卸載監(jiān)控軟件現(xiàn)象嚴重，根據省市文化部門的部署，去年，我縣統(tǒng)一安裝了網吧監(jiān)控軟件。網吧監(jiān)控軟件的安裝，加強了我局對網吧經營活動的監(jiān)督管理力度。個別網吧為逃避監(jiān)管，私自卸載網吧監(jiān)控軟件，給網吧管理工作帶來不便。4、學校管理工作滯后，國務院規(guī)定禁止中小學生進入網吧，學生只能進入學校內部的微機房上網學習娛樂。而學校電腦等上網設備不夠完備，不能滿足廣大學生的上網學習娛樂需要，導致部分學生走向網吧，沉迷于網絡游戲。
    規(guī)范網吧經營秩序，加強網吧管理，保護未成年人身心健康，是管理部門義不容辭的責任。我局將在今后的網吧管理工作中，進一步加強對網吧經營業(yè)主的培訓，提高網吧經營業(yè)主依法經營意識。繼續(xù)加大對網吧的監(jiān)督管理力度，進一步規(guī)范網吧的經營秩序。積極配合學校和共青團組織，加強對學生的教育，使學生自覺遠離網吧，保護未成年人的身心健康。鞏固網吧專項整治工作成果，促進全縣精神文明建設。

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