縣委工作匯報(bào)
望城工作匯報(bào)
中共望城縣委
望城縣人民政府
2004年11月24日
望城縣總面積1361平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū)，縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍，望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近幾年來(lái)，在盛市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，突出“一點(diǎn)（縣城）兩線(xiàn)（金星大道、雷鋒大道）”，激活“三大板塊（高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊）”，縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年，全縣GDP由49.7億元增加到67.2億元，年均增長(zhǎng)10.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元，年均增長(zhǎng)43.5%；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%，規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份，GDP達(dá)59.6億元，同比增長(zhǎng)13.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3：48.1：33.6；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元，同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作，有以下幾個(gè)方面比較突出。
1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線(xiàn)，抓大而不放小，既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植，又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng)；既強(qiáng)化征收的力度，又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年，財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元，增長(zhǎng)146.1%，其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元，增長(zhǎng)197.8%，年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%，連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月，全縣完成財(cái)政總收入4.9億元，同比增加1.2億元，增長(zhǎng)32.47%。其中：完成地方財(cái)政收入4億元，同比增加1.1億元，增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū)，完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”�？h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以省高科技食品工業(yè)基地為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，打造“高星板塊”�？h域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托，對(duì)接岳麓山大學(xué)城，主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè)，打造“含坪板塊”。縣域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托，對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)和新港城，加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠(chǎng)和抽水蓄能電站，打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合，形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局�！叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展，推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元，同比增長(zhǎng)21.3%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元，同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家，比去年凈增33家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，同比增長(zhǎng)34%，是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
3、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。近年來(lái)，我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，用開(kāi)放的理念、開(kāi)放的思路、開(kāi)放的舉措，加速資本積累，吸納創(chuàng)業(yè)人才，集聚發(fā)展能量，使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來(lái)，全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元，到位外資9546.2萬(wàn)美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中；投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過(guò)億元的項(xiàng)目成功簽約；首期投資2億美元的月亮島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，大力發(fā)展龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)，利用岳麓山大學(xué)城的智力資源，聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專(zhuān)家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問(wèn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè)，目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng)，培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地，建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂(lè)”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè)，建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè)，推進(jìn)萬(wàn)頭奶�；亟ㄔO(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，化水患為水利，將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬(wàn)畝，正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元，增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，以食品工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開(kāi)，丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列，坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車(chē)道，形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上，縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元，新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路，公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn)，好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來(lái)城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè)，投資7000萬(wàn)元的高喬大道南接線(xiàn)和投資4000萬(wàn)元的站前路已于去年順利通車(chē)，投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車(chē)，隨著這三條重要干道的打通，全縣初步形成了以雷鋒大道（高喬大道）、金星大道、長(zhǎng)湘線(xiàn)、市三環(huán)線(xiàn)、319國(guó)道等融城主干道為骨架，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，我們大力推進(jìn)行政審批制度改革，努力清除環(huán)境問(wèn)題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式審批，一條龍服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)”。開(kāi)通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線(xiàn)，建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”，樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的良好形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來(lái)年工作思路和措施
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神，結(jié)合望城實(shí)際，我們確定明年總的工作思路為：全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線(xiàn)”（縣城和雷鋒大道、金星大道）、激活“三大板塊”（河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊），以招商引資為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，謀求新突破，為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗！各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是：國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上；財(cái)政總收入完成7.5億元，其中地方財(cái)政收入完成6億元；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7％以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，突出做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、致力于園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高項(xiàng)目承載能力；加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力；加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大園區(qū)影響力；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)的行政效率，力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)，率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變，三年有巨變”的目標(biāo)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目，投入60億元，新開(kāi)發(fā)5平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開(kāi)放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心，以“三大板塊”為重點(diǎn)，帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，加大工業(yè)技改力度，著力開(kāi)發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2008年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)增加值60億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政和GDP的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì)，但隨著泛珠三角的廣泛合作，長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)，以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快，給望城提出了更新、更高的要求，明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路，將縣城建設(shè)同園區(qū)開(kāi)發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，拉開(kāi)縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì)，既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射，也使縣城聚集更多人流、物流，實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上，縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線(xiàn)的契機(jī)，啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線(xiàn)等公路建設(shè)；中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線(xiàn)，加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐；河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、蓄能電站落戶(hù)的歷史性機(jī)遇，依托長(zhǎng)湘公路、電廠(chǎng)專(zhuān)用通道，加快兩廂開(kāi)發(fā)，特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng)，兩岸將融為一體，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng)；籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè)，打通西北門(mén)戶(hù)。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng)，擴(kuò)大招商引資效果。一方面，我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任，實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn)，用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂(lè)、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類(lèi)特大型企業(yè)，我們將全力以赴，采取一切行之有效的措施，確保引得進(jìn)，留得祝另一方面，縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路，綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素，高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃，大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到8億元，農(nóng)戶(hù)每戶(hù)增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，扮靚城鎮(zhèn)，旺盛人氣，提高居民生活質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套，加快千龍湖二期開(kāi)發(fā)，推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開(kāi)發(fā)，做足“山水”文章；積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略，啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè)，策劃推介并著手開(kāi)發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn)，做足“人文”文章；集中開(kāi)發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇，做足“宗教文化”文章；充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來(lái)普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所休閑度假娛樂(lè)，做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力，用3—5年，打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂(lè)區(qū)。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃，而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃，尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面，我縣近四年來(lái)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè)，還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入，土地年需求量均在400公頃左右，一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo)；在房地產(chǎn)業(yè)用地方面，望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”，具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛能，目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤(pán)在縣境內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工，用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況，適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí)，請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際，按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率，建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城，更有利于長(zhǎng)沙拓城，對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜，具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠(chǎng)、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道（書(shū)堂大道）納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門(mén)予以支持。
3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問(wèn)題。一是長(zhǎng)沙電廠(chǎng)和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠(chǎng)區(qū)范圍已全部拆遷，而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開(kāi)工，人民群眾對(duì)此疑慮重重（特別是長(zhǎng)沙電廠(chǎng)建設(shè)）。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠(chǎng)建設(shè)，力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目，對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大，投資方動(dòng)工建廠(chǎng)心情迫切，但目前用地手續(xù)尚未批復(fù)，請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問(wèn)題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶，也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁，對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線(xiàn)路的拉通，建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切，請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門(mén)將其納入洞庭湖水系橋梁工程，盡快啟動(dòng)建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后，在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問(wèn)題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬(wàn)元給予扶持，對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列，并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門(mén)解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)工作。
5、月亮島開(kāi)發(fā)問(wèn)題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開(kāi)發(fā)協(xié)議和土地出讓合同，涉及總面積166．6萬(wàn)平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位，以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響，月亮島開(kāi)發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，土地長(zhǎng)期閑置，不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置，嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來(lái)的拆遷工作中，由于資金沒(méi)有到位，使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬(wàn)元的資金包袱。經(jīng)多方努力，目前，我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開(kāi)發(fā)月亮島的意向協(xié)議，首期投資2億美元，請(qǐng)盛市給予大力支持，促其盡快啟動(dòng)。
6、原長(zhǎng)沙電廠(chǎng)（省BOT）的處置問(wèn)題。1996年，長(zhǎng)沙電廠(chǎng)（省BOT）落戶(hù)望城，我縣集中精力配合，完成了征地拆遷和電廠(chǎng)大道的建設(shè)，并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來(lái)規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因，遲遲未能啟動(dòng)，征拆地多年來(lái)依然是一塊空坪，沒(méi)有產(chǎn)生任何效益，只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置，請(qǐng)求省政府盡快把電廠(chǎng)拆遷地的開(kāi)發(fā)建設(shè)提上議事日程，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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