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高校公文管理和保密工作自查報(bào)告
***********公文管理和保密工作自查報(bào)告
根據(jù)牡丹江市委辦公室關(guān)于對全市公文管理和保密工作進(jìn)行檢查的通知的部署和要求，為規(guī)范辦公室工作、提升公文處理水平和強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，保證各項(xiàng)檢查工作的順利開展，我院本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2003年1月份至2004年10月份期間學(xué)院辦公室和學(xué)院黨委辦公室所做工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
市委辦公室部署了對公文管理和保密工作進(jìn)行檢查的工作后，我院立即召開了院黨組會和中層干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)指示精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。一致認(rèn)為：這次檢查是集中教育整頓的重要階段，自查是其中的重要環(huán)節(jié)，對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身工作中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動今后的工作有十分重要的意義。我們務(wù)必要引起高度重視，把思想統(tǒng)一到市委的要求上來。同時，根據(jù)我院的實(shí)際情況，要求堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，把存在于公文管理和保密工作中的細(xì)小問題，全面剔除。以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范作為我們自查的標(biāo)尺，配合好市委辦公室的檢查工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
對這次工作自查，院黨組高度重視。成立了以院長****為主任，黨委辦公室主任***、院長辦室主任****為副主任的公文管理和保密工作檢查辦公室，并指定監(jiān)察室重點(diǎn)配合；制定了《辦公室工作檢查實(shí)施方案》和配檔表，確立了工作自查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對檢查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和排查。各有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人也按照院黨組的要求，結(jié)合本處室的工作實(shí)際，充當(dāng)處室自查的第一責(zé)任人，積極認(rèn)真行動起來。
三、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查
從10月27日開始，我院認(rèn)真對照中共牡丹江市委辦公室“關(guān)于對全市公文管理和保密工作進(jìn)行檢查的通知”的要求和規(guī)定，積極圍繞學(xué)院公文管理和保密工作檢查辦公室確定的范圍重點(diǎn)，嚴(yán)格按照文件要求對標(biāo)，逐一對工作中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查。在自查的基礎(chǔ)上，我們還采取發(fā)放征求意見函、召開座談會、走訪，特別是到有關(guān)的上下級單位進(jìn)行回訪等多種形式，開展大范圍的整頓，自覺接受全校教職員工的監(jiān)督，目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行。通過自查和整頓，我們對學(xué)院工作自查的總體評價是：公文數(shù)量比較多，管理質(zhì)量比較好，工作效率比較高，公文管理水平和保密工作比以前有較大進(jìn)步，大體上沒有出現(xiàn)市委辦公室文件所說的各類問題。具體情況是：
1、文件管理工作
我院自2002年1月份創(chuàng)立至今，在公文的處理上始終堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，努力做到及時、準(zhǔn)確、安全、保密。在所收發(fā)的文件還有公文的處理、文書的起草上，堅(jiān)持按原則辦理、照章行事。對不符合要求和規(guī)定的文件、公文堅(jiān)決予以駁回，對脫離事實(shí)、內(nèi)容繁冗的文件或發(fā)文，在上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，限令整改。及時的將收文進(jìn)行歸類，該傳閱的傳閱、該存檔的存檔、該上報(bào)的上報(bào)，同時，做好文件的收文登記，保證文件的及時性、準(zhǔn)確性、安全和保密性。
對涉密公文的管理嚴(yán)密、規(guī)范。對上級下達(dá)的機(jī)密性文件和本院發(fā)出的具有相當(dāng)性質(zhì)的文件實(shí)行三級管理制度。即學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、本部門主管領(lǐng)導(dǎo)、本部門一般干部三重負(fù)責(zé)的管理制度。對需要查閱文件的相關(guān)人員，在上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)同意后，由本部門人員監(jiān)督其查看，查閱完畢立即歸檔。努力做到機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。
在文件的收發(fā)、登記、傳閱、保存、歸檔和過期文件的銷毀等工作上，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)處理。及時對公文歸檔、立卷，根據(jù)其相互的聯(lián)系、特征和保存價值分類整理，保證檔案的齊全、完整。對超過保管期限的案卷，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交，沒有歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，定期銷毀，對銷毀的秘密公文，進(jìn)行詳細(xì)的登記，并保證二人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。
文件制發(fā)按照國家統(tǒng)一規(guī)定的公文程式和行文規(guī)則起草發(fā)行。對所發(fā)文件的格式、體式、文種要求符合規(guī)定。注意公文的政治方向，實(shí)事求是；保證文件的觀點(diǎn)明確、文字精煉、書寫工整；保證文件涉及人、物、事件的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，規(guī)范用語。
在公文處理和相關(guān)文件的管理上，配備專人負(fù)責(zé)，要求該人員政治可靠、立場堅(jiān)定、工作細(xì)心，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和相應(yīng)的寫作能力。盡最大可能的避免公文處理過程中可能出現(xiàn)的人為的紕漏。
對涉及文件管理的相關(guān)制度，在堅(jiān)持《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本院實(shí)際，制定了一系列行之有效的諸如《部門管理規(guī)定》、《文件處理辦法》、《辦公室人員行為準(zhǔn)則》和《保密原則》等相關(guān)公文管理和保密工作的規(guī)章、制度。同時，還設(shè)立了專門的監(jiān)督委員會，保證文件管理和公文處理的穩(wěn)妥、規(guī)范。
2、保密工作
***********在成立之初，就把保密工作做為一項(xiàng)重要的工作來抓。在保密工作上認(rèn)真貫徹和落實(shí)了《中華人民共和國保密法》、中共牡丹江市委保密委員會制定的《保密守則》和省農(nóng)委關(guān)于保密工作的指示精神，全面貫徹落實(shí)了《保密法》及其配套法規(guī)。同時，結(jié)合本院的工作實(shí)際，按照“加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)保密意識；明確重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；以防范為主，標(biāo)本兼治，建立保密工作有效機(jī)制”的思路，緊扣學(xué)校中心工作，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了學(xué)校保密工作的新局面，取得了顯著成效。主要抓了四方面工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)了師生員工的保密意識；三是加強(qiáng)管理，建立了保密工作的有效機(jī)制；四是突出重點(diǎn)，抓好科技保密和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全保密工作。
學(xué)院將保密工作作為安全保衛(wèi)工作的一個重要的組成部份，按照明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的要求，層層簽定責(zé)任狀，做到了目標(biāo)明確，措施得力，責(zé)任到人。建立了與安全保衛(wèi)工作相協(xié)調(diào)的保密工作考核獎懲制度。劃分了保密行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)，將安全保密工作落實(shí)到人，實(shí)行保密工作一票否決制度，凡是因保密工作不落實(shí)或玩忽職守而發(fā)生失密、泄密事故的單位或個人，取消當(dāng)年評選先進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)干部評先晉級的資格。同時，追究其相應(yīng)責(zé)任。
在保密工作的宣傳和對涉密人員的教育管理上，學(xué)院把保密思想宣傳教育落到實(shí)處，切實(shí)提高干部職工對保密工作的認(rèn)識，消除存在的各種模糊觀念。采取各種措施和形式開展保密的宣傳、教育，注重實(shí)效和質(zhì)量。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)保密工作的文件精神，增強(qiáng)保密意識；運(yùn)用典型事例開展保密教育；定期開展保密專項(xiàng)教育，除此，還經(jīng)常利用校長辦公會、中層干部會議和全院教職工大會宣傳保密工作，進(jìn)行保密教育。使涉密人員和全院教職工的保密意識明顯提高，極大程度的推動了我院安全保密工作和教育教學(xué)工作的順利開展。
關(guān)于計(jì)算機(jī)的保密管理問題不但是當(dāng)前的一個熱門話題，也是一個迫切需要解決的問題。隨著電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密與竊密較量愈來愈帶有高科技抗衡的特點(diǎn)。針對這種情況，我院成立了專門的網(wǎng)絡(luò)防控中心，充實(shí)了大批專業(yè)人員。該中心在一面抓好遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的同時，切實(shí)的加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防控。同時，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，相繼出臺了《校園計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定》、《校園網(wǎng)絡(luò)防控暫行條例》等相關(guān)規(guī)定。補(bǔ)充和完善了校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理制度，切實(shí)的加強(qiáng)了學(xué)院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保密管理，確保了國家秘密及學(xué)院黨政、科研秘密的安全，有效的防止了網(wǎng)絡(luò)泄密事件的發(fā)生，
通過近一段時間的工作自查，我院的各項(xiàng)工作均獲得了一定程度的提高，特別是在辦公室的公文管理和保密工作上，成績斐然，但離“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的要求尺度，離嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作要求，尚有一定差距。極個別公文的擬定和文件的處理上還存在一些問題和不足，即個別公文的行文、用語不規(guī)范，如通知、計(jì)劃等；個別文件處理思路不清晰，方法不靈活，被動應(yīng)付較多，主動性、計(jì)劃性較差；存在注重工作實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的情況，以致工作做得不錯，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀鰜怼＿@些都是我院在今后的工作中需要提高和改進(jìn)的地方。
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2004年11月1日
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